Решение № 2-285/2021 2-285/2021~М-250/2021 М-250/2021 от 3 июня 2021 г. по делу № 2-285/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

4 июня 2021 года село Донское

Труновский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Кухарева А.В.

при секретаре Короленко М.В.,

с участием помощника прокурора Труновского района Ставропольского края Оганесовой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению основной общеобразовательной школе № Труновского муниципального округа о возложении обязанности привести официальный сайт образовательного учреждения в соответствии с требованиями действующего законодательства,

установил:

прокурор <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних обратился в суд с иском к МКОУ ООШ №, просит обязать ответчика в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу привести официальный сайт образовательного учреждения «http://trun-school6.ru» в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Свои требования прокурор мотивировал тем, что прокуратурой района во исполнение требований приказа Генерального прокурора Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи» в ходе осуществления мониторинга официальных интернет-сайтов образовательных организаций Труновского муниципального округа <адрес> в деятельности МКОУ ООШ № выявлены нарушения требований законодательства об образовании в части требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представленной на нем информации, а именно п.п. 2,3, 3.11, 3.12 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также формату предоставления на нем обязательной к размещению информации об образовательной организации, утвержденных Приказом Рособрнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №: на главной странице подраздела «Вакантные места для приема (перевода) обучающихся» не размещена актуализированная информация о количестве вакантных мест для приема (перевода) обучающихся; в специальном разделе официального сайта «Сведения об образовательной организации» не размещен подраздел «Доступная среда», отсутствует информация о специальных условиях для обучения инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО2 исковые требования прокурора поддержала.

Ответчик – МКОУ ООШ № о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, его представитель в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, указав, что исковые требования прокурора <адрес> признает полностью.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч. 4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших.

Часть 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации гарантирует право на свободный поиск, получение, передачу, производство и распространение информации любым законным способом.

В соответствии с п. 21 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон № 273-ФЗ) к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет».

Согласно ч.ч. 1-2 ст. 29 Федерального закона №-Ф3, образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ ктаким ресурсам посредством размещения их в информационно - телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».

Образовательные организации обеспечивают открытость и доступность всей перечисленной в данном пункте информации.

В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 29 Закона №-Ф3 информация и документы, указанные в части 2 указанной статьи, если они в соответствии с законодательством Российской Федерации не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений.

Порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, в том числе ее содержание и форма ее предоставления, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации» (далее - Правила).

В соответствии с требованиями п. 8 Правил вышеперечисленная информация размещается на официальном сайте в текстовой и (или) табличной формах, а также в форме копий документов в соответствии с требованиями к структуре официального сайта и формату представления информации, установленными Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки.

Требования к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также формату предоставления на нем обязательной к размещению информации об образовательной организации (далее Требования) утверждены Приказом Рособрнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации».

Согласно п. 1 Требований определена структура официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также формат предоставления на нем обязательной к размещению информации об образовательной организации.

В соответствии с п. 2 Требований для размещения информации на сайте должен быть создан специальный раздел «Сведения об образовательной организации». Информация в специальном разделе должна быть представлена в виде набора страниц и (или) иерархического списка и (или) ссылок на другие разделы сайта. Информация должна иметь общий механизм навигации по всем страницам специального раздела. Механизм навигации должен быть представлен на каждой странице специального раздела. Доступ к специальному разделу должен осуществляться с главной (основной) страницы сайта, а также из основного навигационного меню сайта.

Страницы специального раздела должны быть доступны в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» без дополнительной регистрации, содержать указанную в пунктах 3.1 - 3.11 Требований информацию, а также доступные для посетителей сайта ссылки на файлы, снабженные информацией, поясняющей назначение данных файлов.

Пунктом 3 Требований установлено, что специальный раздел должен содержать подразделы: "Основные сведения"; "Структура и органы управления образовательной организацией"; "Документы"; "Образование"; "Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав"; "Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса"; "Платные образовательные услуги"; "Финансово-хозяйственная деятельность"; "Вакантные места для приема (перевода) обучающихся"; "Доступная среда"; "Международное сотрудничество".

Пунктом 3.11Требований установлено, что главная страница подраздела "Вакантные места для приема (перевода) обучающихся" должна содержать информацию о количестве вакантных мест для приема (перевода) обучающихся по каждой реализуемой образовательной программе, по каждой реализуемой специальности, по каждому реализуемому направлению подготовки, по каждой реализуемой профессии, по имеющимся в образовательной организации бюджетным или иным ассигнованиям, в том числе: количество вакантных мест для приема (перевода) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета; количество вакантных мест для приема (перевода) за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъекта Российской Федерации; количество вакантных мест для приема (перевода) за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов; количество вакантных мест для приема (перевода) за счет средств физических и (или) юридических лиц.

Пунктом 3.12. Требований, установлено, что главная страница подраздела "Доступная среда" должна содержать информацию о специальных условиях для обучения инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе: о специально оборудованных учебных кабинетах; об объектах для проведения практических занятий, приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; о библиотеке(ах), приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; об объектах спорта, приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; о средствах обучения и воспитания, приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; об обеспечении беспрепятственного доступа в здания образовательной организации; о специальных условиях питания; о специальных условиях охраны здоровья; о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, приспособленным для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; о наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования; о наличии условий для беспрепятственного доступа в общежитие, интернат; о количестве жилых помещений в общежитии, интернате, приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой <адрес> во исполнение требований приказа Генерального прокурора Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи» в ходе осуществления мониторинга официальных интернет-сайтов образовательных организаций Труновского муниципального округа <адрес> в деятельности МКОУ СОШ № выявлены нарушения требований законодательства об образовании в части требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представленной на нем информации.

В ходе мониторинга официального интернет-сайта МКОУ ООШ № «http://trun-school6.ru» выявлены нарушения п.п. 2,3, 3.11, 3.12 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также формат предоставления на нем обязательной к размещению информации об образовательной организации, утвержденных Приказом Рособрнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №: на главной странице подраздела «Вакантные места для приема (перевода) обучающихся не размещена актуализированная информация о количестве вакантных мест для приема (перевода) обучающихся; в специальном разделе официального сайта «Сведения об образовательной организации» не размещен подраздел «Доступная среда», отсутствует информация о специальных условиях для обучения инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика внесено представление об устранении выявленных нарушений закона, которое рассмотрено и удовлетворено, однако действенных мер к их устранению не принято.

Учитывая изложенное суд считает требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если такие действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Учитывая характер действий, которые необходимо совершить для исполнения решения суда, суд полагает возможным установить срок исполнения решения - 1 месяц с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 206 ГПК РФ,

решил:

исковые требования прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению основной общеобразовательной школе № о возложении обязанности привести официальный сайт образовательного учреждения в соответствии с требованиями действующего законодательства удовлетворить.

Обязать МКОУ ООШ № Труновского муниципального округа <адрес> в течение 1 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда привести официальный сайт образовательного учреждения «http://trun-school6.ru» в соответствии с требованиями действующего законодательства: разместить на главной странице подраздела «Вакантные места для приема (перевода) обучающихся актуализированную информация о количестве вакантных мест для приема (перевода) обучающихся; в специальном разделе официального сайта «Сведения об образовательной организации» подраздел «Доступная среда», информацию о специальных условиях для обучения инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Труновский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья А.В. Кухарев