Решение № 2А-932/2020 2А-932/2020~М-74/2020 М-74/2020 от 17 февраля 2020 г. по делу № 2А-932/2020

Дело №2а-932/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 февраля 2020 года г. Сергиев Посад

Московской области

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Додеус О.С.,

при секретаре Разгуляевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области к Общественной организации Местная Азербайджанская национально-культурная автономия Сергиево-Посадского района Московской области о ликвидации и исключении из ЕГРЮЛ,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Общественной организации Местная Азербайджанская национально-культурная автономия Сергиево-Посадского района Московской области о ликвидации и исключении из ЕГРЮЛ.

Требования административного истца мотивированы тем, что в соответствии с положениями статьи 38 Федерального закона от 12.01.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Федеральный закон № 82-ФЗ), подпунктом 65 пункта 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 № 26, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области (далее - Управление) осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций их уставным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации. В ходе осуществления контроля за деятельностью Общественной организации Местная Азербайджанская национально-культурная автономия Сергиево-Посадского района Московской области, зарегистрированной Управлением Федеральной налоговой службы по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН №, учетный №, Управлением было установлено следующее.

В нарушение части 1 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ, обязывающей общественное объединение ежегодно информировать Управление о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), Организация указанные сведения с 2014 года в уполномоченный орган не представляет. В нарушение части 1 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ и подпункта «б» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», обязывающих общественное объединение представлять в Управление документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, по форме № ОНОООЗ, утвержденной приказом Минюста России от 16.08.2018 № 170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчетов о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган, Организация с 2014 года указанные отчеты в уполномоченный орган не представляет, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» их не размещает, в средствах массовой информации отчеты не публикует. В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 38 Федерального закона № 82-ФЗ Управлением Организации вынесено предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ № (направлено в адрес (место нахождения) Организации), в предупреждении установлен срок для устранения выявленных нарушений законодательства Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ. Нарушения законодательства Российской Федерации, допущенные Организацией, не устранены, предупреждение в вышестоящий орган и в суд не обжаловалось. В этой связи Управлением Организации вынесено повторное предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ № (направлено в адрес (место нахождения) Организации), в предупреждении установлен срок для устранения выявленных нарушений законодательства Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ. Нарушения законодательства Российской Федерации, допущенные Организацией, не устранены, предупреждение в вышестоящий орган и в суд не обжаловалось. Обратившись в суд, административный истец просит признать Общественную организацию Местная Азербайджанская национально-культурная автономия <адрес>, зарегистрированную Управлением Федеральной налоговой службы по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН №, учетный №, прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить её из ЕГРЮЛ.

Представители сторон в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, в том числе в порядке ч. 8 ст. 96 КАС РФ. Их явка судом обязательной не признавалась. Административным ответчиком возражений на требования административного истца не представлено.

С учетом этого, на основании ст.150 КАС РФ суд счел возможным рассматривать дело в отсутствие представителей сторон.

Изучив доводы заявления, исследовав письменные доказательства, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу подпункта 2 пункта 3 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией.

В соответствии с положениями статьи 38 Федерального закона от 12.01.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», подпунктом 65 пункта 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 № 26, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций их уставным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации.

Между тем, в соответствии с частью 1 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ, общественное объединение обязано: соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами; ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом; ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы; допускать представителей органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, на проводимые общественным объединением мероприятия; оказывать содействие представителям органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью общественного объединения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений. Указанный орган не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от общественного объединения сообщает об этом в уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений об общественном объединении.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 38 Федерального закона № 82-ФЗ административным истцом вынесено предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ №, которое было направлено в адрес (место нахождения) административного ответчика. В предупреждении установлен срок для устранения выявленных нарушений законодательства Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 38 Федерального закона № 82-ФЗ административным истцом вынесено повторное предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ №, которое было направлено в адрес (место нахождения) административного ответчика. В предупреждении установлен срок для устранения выявленных нарушений законодательства Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, до настоящего времени указанные в предупреждении нарушения административным ответчиком не устранены, в вышестоящий орган или суд данное предупреждение не обжаловались.

Представленные в материалах дела доказательства в их совокупности свидетельствуют о том, что Общественная организация Местная Азербайджанская национально-культурная автономия Сергиево-Посадского района Московской области допускает без уважительных причин неоднократные и грубые нарушения законодательства РФ, которые носят систематический характер на протяжении нескольких лет.

В соответствии со ст.62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Административным ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие соблюдением им порядка осуществления своей деятельности, предусмотренного законом.

При таких обстоятельствах суд полагает исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области к Общественной организации Местная Азербайджанская национально-культурная автономия Сергиево-Посадского района Московской области о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области к Общественной организации Местная Азербайджанская национально-культурная автономия Сергиево-Посадского района Московской области – удовлетворить.

Ликвидировать Общественной организации Местная Азербайджанская национально-культурная автономия Сергиево-Посадского района Московской области, зарегистрированной Управлением Федеральной налоговой службы по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН №, учетный №, и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано участвующими в деле лицами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 17.02.2020 года.

Судья О.С. Додеус