Решение № 2А-194/2021 2А-194/2021~М-113/2021 М-113/2021 от 10 марта 2021 г. по делу № 2А-194/2021

УИД37RS0021-01-2021-000220-03 Дело № 2а-194/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Княжевского В.С.,

при секретаре ФИО12

с участием:

ФИО1 административного истца ФИО1 муниципального района ФИО17,

административного ответчика – судебного пристава-исполнителя ФИО2 УФССП России по <адрес> ФИО3 Н.В.,

административного ответчика начальника отдела – старшего судебного пристава ФИО2 УФССП России по <адрес> ФИО2 Е.А.,

ФИО1 заинтересованного лица ФИО7 Иванковского сельского поселения ФИО10

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе <адрес> 11 марта 2021 года административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 муниципального района к судебному приставу-исполнителю ФИО1 <адрес> отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО5, начальнику отдела - старшему судебному приставу ФИО1 <адрес> отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО4, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 муниципального района <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ФИО2 УФССП по <адрес> ФИО3 Н.В., начальнику ФИО2 УФССП по <адрес> ФИО2 Е.А., УФССП по <адрес> о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными.

Административные исковые требования обоснованы тем, что решением ФИО1 городского суда <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ>, по делу <№> были удовлетворены исковые требования ФИО1 муниципального района к ФИО6 о возложении обязанности совершить определенные действия, а именно на ФИО6 возложены обязанности по: демонтажу и вывозу имущества (строительных материалов из железобетонных изделий), приобретенного им по договору купли-продажи от <ДД.ММ.ГГГГ>, расположенного по адресу: <адрес>, д. Иванково, между многоквартирными жилыми домами <№> и <№> в срок до <ДД.ММ.ГГГГ>; уборке строительного мусора и благоустройству территории земельного участка по итогам демонтажа и вывоза имущества (строительных материалов из железобетонных изделий), приобретенного им по договору купли-продажи от <ДД.ММ.ГГГГ>, расположенного по адресу: <адрес>, д. Иванково, между многоквартирными жилыми домами <№> и <№> в срок до <ДД.ММ.ГГГГ>; вывозу в полном объеме ж/б изделий, складированных на прилегающей территории земельного участка с кадастровым номером <№>, находящихся в д. Иванково между жилыми многоквартирными домами <№> и <№> в срок до <ДД.ММ.ГГГГ>; установке ограждения участка производства работ по демонтажу и вывозу строительных материалов из железобетонных изделий в пятнадцатидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу. Решение суда вступило в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ> Постановлением судебного пристава исполнителя от <ДД.ММ.ГГГГ> в отношении должника возбуждено исполнительное производство <№>-ИП. Требования исполнительного документа судебным приставом исполнителем не исполнены, бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО3 Н.В. выражается в отсутствии применения к должнику ФИО13 действенных мер принудительного исполнения решения ФИО1 городского суда <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ>, тогда как с момент возбуждения исполнительного производства прошло боле 21 месяца. Бездействие старшего судебного пристава ФИО2 УФССП России по ивановской области Е.А. ФИО2 выражается в отсутствии контроля за действиями подчиненных должностных лиц. ФИО1 муниципального района просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 УФССП России по <адрес> ФИО3 Н.В.; обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 УФССП России по <адрес> ФИО3 Н.В. и начальника ФИО2 УФССП России по <адрес> – старшего судебного пристава ФИО2 Е.А. предпринять предусмотренные Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» меры по исполнению должником ФИО6. решения ФИО1 городского суда от <ДД.ММ.ГГГГ> по делу <№> в рамках исполнительного производства <№>-ИП.

ФИО1 административного истца ФИО1 муниципального района ФИО17 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, а также по основаниям, изложенным в письменных дополнениях к административному иску (л.д. 147-149).

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО2 УФСПП России по <адрес> ФИО3 Н.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку решение суда частично исполнено, ею своевременно принимались меры принудительного исполнения.

Административный ответчик начальник отдела – старший судебный пристав ФИО2 УФССП России по <адрес> ФИО2 Е.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, сам выбирает не только круг мер принудительного характера, но и вид исполнительных действий, определяют объем и последовательность совершаемых ими исполнительных действий в рамках находящегося у них в производстве исполнительного производства. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

ФИО1 административного ответчика УФССП России по <адрес> ФИО14, извещенная надлежащим образом о дате и времени слушания дела в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, представила суду письменные возражения на административный иск, в которых в удовлетворении заявленных требований просила отказать, поскольку должностными лицами ФИО2 не допущено незаконного бездействия, а также заявителем не представлено суду доказательств нарушения, каких либо прав и законных интересов взыскателя (л.д. 32-33, 34, 35).

Заинтересованное лицо ФИО6 в судебном заседании не участвовал, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, каких либо ходатайств перед судом не заявил (л.д. 37).

ФИО1 заинтересованного лица ФИО7 Иванковского сельского поселения ФИО1 муниципального района <адрес> в судебном заседании не участвовал, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, каких либо ходатайств перед судом не заявил (л.д. 28).

Суд, выслушав ФИО1 административного истца, административных ответчиков, исследовав материалы административного дела и исполнительного производства, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Действия (бездействие) должностного лица службы судебных приставов оспариваются в порядке гл. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляет гражданину, организации, иным лицам право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Частью 1 ст. 12, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Правильное и своевременное исполнение судебных актов является задачей исполнительного производства, соответственно, судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения обязан принимать все необходимые меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения в качестве одного из основных принципов исполнительного производства закреплен также в п. 2 ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Судом установлено, что решением ФИО1 городского суда <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ>, удовлетворены исковые требования Иванковского сельского поселения ФИО1 муниципального района <адрес>, ФИО1 муниципального района <адрес>, на ФИО6 возложены обязанности по: демонтажу и вывозу имущества (строительных материалов из железобетонных изделий), приобретенного им по договору купли-продажи от <ДД.ММ.ГГГГ>, расположенного по адресу: <адрес>, д. Иванково, между многоквартирными жилыми домами <№> и <№> в срок до <ДД.ММ.ГГГГ>; уборке строительного мусора и благоустройству территории земельного участка по итогам демонтажа и вывоза имущества (строительных материалов из железобетонных изделий), приобретенного им по договору купли-продажи от <ДД.ММ.ГГГГ>, расположенного по адресу: <адрес>, д. Иванково, между многоквартирными жилыми домами <№> и <№> в срок до <ДД.ММ.ГГГГ>; вывозу в полном объеме жебезлобетонных изделий, складированных на прилегающей территории земельного участка с кадастровым номером <№>, находящихся в д. Иванково между жилыми многоквартирными домами <№> и <№> в срок до <ДД.ММ.ГГГГ>; установке ограждения участка производства работ по демонтажу и вывозу строительных материалов из железобетонных изделий в пятнадцатидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу (л.д. 38-45).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от <ДД.ММ.ГГГГ> в отношении должника ФИО6 возбуждено исполнительное производство <№>-ИП (л.д. 127-128).

<ДД.ММ.ГГГГ> судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по месту совершения исполнительных действий, установлено, что должник проживает в <адрес> (л.д. 124).

<ДД.ММ.ГГГГ> судебным приставом-исполнителем в Октябрьский ФИО8 <адрес> направлено поручение о проверке факта проживания должника, отбора объяснения по поводу неисполнения решения суда и вручения требования (л.д. 122-123).

Из акта совершения исполнительных действий от <ДД.ММ.ГГГГ> следует, что должника застать не представилось возможным, оставлены: повестка, требование о явке к судебному приставу исполнителю и постановление о возбуждении ИП (л.д.115-117).

<ДД.ММ.ГГГГ> судебным приставом-исполнителем ФИО2 должнику ФИО6 вручено требование о необходимости исполнения решения ФИО1 городского суда <адрес> в семидневный срок со дня получения требования (л.д. 89).

Постановлениями судебного пристава-исполнителя ФИО2 от <ДД.ММ.ГГГГ> с должника ФИО6 взыскан исполнительский сбор в размере 5 000 рублей, установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 14 (л.д. 87-88).

Из письменного объяснения должника ФИО6 от <ДД.ММ.ГГГГ> и договора купли-продажи следует, что <ДД.ММ.ГГГГ> между ФИО6 и З. заключен договор купли-продажи строительных материалов в виде железобетонных изделий, находящихся на земельном участке с кадастровым номером 37:19:014304:5 и вокруг него по адресу: <адрес>, д. Иванково (л.д. 84-85, 86).

ФИО6 обратился в Фурмановский городской суд <адрес> с заявлением о прекращении исполнительного производства <№>-ИП (л.д. 78).

Определением ФИО1 городского суда <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО6 в удовлетворении заявления о прекращении исполнительного производства отказано (л.д. 46-49).

Апелляционным определением Ивановского областного суда от <ДД.ММ.ГГГГ> определение ФИО1 городского суда <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ> оставлено без изменения, частная жалоба ФИО6 без удовлетворения (л.д. 50-51).

ФИО1 муниципального районаФИО15 <ДД.ММ.ГГГГ> обратилась к начальнику ФИО2 Е.А. с требованием возбудить в отношении ФИО6 дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.15 КоАП РФ (л.д. 62-64).

Определением судебного пристава-исполнителя ФИО3 Н.В. в возбуждении дела об административном правонарушении отказано в связи с отсутствием события административного правонарушения (л.д. 60-61).

<ДД.ММ.ГГГГ> судебным приставом-исполнителем ФИО2 должнику ФИО6 вручено требование о необходимости исполнения решения ФИО1 городского суда <адрес> в срок до <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 57).

Согласно ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Согласно ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Одной из мер принудительного исполнения являются совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника.

Согласно ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно ч. 2 ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства (пункт 15).

Согласно ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Судом установлено, что в производстве ФИО2 находится исполнительное производство <№>-ИП в отношении должника ФИО20 возбужденное <ДД.ММ.ГГГГ> на основании исполнительного листа, которым на должника ФИО6 возложены обязанности по демонтажу и вызову имущества, расположенного по адресу: <адрес>, д. Иванково, между многоквартирными домами <№> и 13, уборке строительного мусора и благоустройству территории земельного участка по итогам демонтажа и вывоза имущества, вывозу железобетонных изделий, складированных на прилегающей территории вышеуказанного земельного участка, установке ограждения участка производства работ по демонтажу и вывозу строительных материалов из железобетонных изделий, требования исполнительного документа до настоящего времени не исполнены.

При этом как следует из материалов исполнительного производства в отношении должника ФИО6, судебным приставом-исполнителем совершены следующие исполнительные действия: <ДД.ММ.ГГГГ> судебный пристав-исполнитель выходила по месту совершения исполнительных действий, о чем составлен акт. <ДД.ММ.ГГГГ> судебным приставом – исполнителем в Октябрьской ФИО8 <адрес> направлено поручение о проверке факта проживания должника по адресу, об отборе у должника объяснения по поводу исполнения решения суда, вручение требования. Поручение исполнено, о чем составлен акт от <ДД.ММ.ГГГГ>. <ДД.ММ.ГГГГ> вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа. Трижды судебным приставом-исполнителем должнику выносилось требование об исполнении решения суда, два из них вручены должнику лично под роспись.

Меры принудительного исполнения к должнику ФИО6 судебным приставом-исполнителем за все время со дня возбуждения исполнительного производства не применялись.

Судебный пристав-исполнитель, после вынесения постановления о взыскании с должника ФИО6 исполнительского сбора и установления нового срока для исполнения требований исполнительного документа, и установив, что решение суда должником исполнено не было, в нарушение ч. 2 ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не вынесла в отношении должника ФИО6 протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а напротив, в возбуждении дела об административном правонарушении отказала, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Вместе с тем, после того как судебный пристав-исполнитель дважды, под роспись, вручила должнику требование об исполнении решения суда, а должник его не исполнил, в нарушение п. 7 ч. 3 ст. 68 и ч. 2 ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не совершила от имени и за счет должника действий, указанных в исполнительном документе.

Таким образом, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель ФИО2 УФССП России по <адрес> ФИО3 Н.В. не в полном объеме использовала предоставленные ей действующим законодательством полномочия по осуществлению исполнительных действий, направленных на исполнение решения суда, чем нарушила права взыскателя на своевременное исполнение решения суда.

Согласно ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Несмотря на то, что указанный в п. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок не является пресекательным, это обстоятельство само по себе не дает судебному приставу-исполнителю повод уклониться от совершения исполнительных действий в установленный законом срок. Соответственно на административных ответчиков с учетом требований ч. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ложится обязанность доказать отсутствие незаконного бездействия со своей стороны, доказать принятие исчерпывающих мер к своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительного документа.

Вместе с тем, достаточных и достоверных доказательств указанных обстоятельств административные ответчики в материалы административного дела не представили.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель ФИО3 Н.В., имея возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, не сделала этого, чем нарушила права и законные интересы стороны исполнительного производства – взыскателя на своевременное исполнение судебных актов и своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Организация работы подразделения судебных приставов, своевременного совершения исполнительных действий, обеспечение принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц в силу ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» являются прямыми обязанностями старшего судебного пристава.

Судом установлено, что исполнительное производство <№>-ИП в отношении должника ФИО6 с момента его возбуждения неоднократно передавалось в производство разных приставов-исполнителей ФИО2, о чем свидетельствуют процессуальные документы, вынесенные разными судебными приставами – исполнителями, по данному исполнительному производству никаких исполнительных действий не производилось, мер принудительного исполнения не принималось, что, по мнению суда, свидетельствует о том, что начальник отдела – старший судебный пристав ФИО2 УФССП России по <адрес> ФИО2 Е.А. не в должной мере исполняла свои обязанности по обеспечению принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что административные исковые требования ФИО1 муниципального района подлежат удовлетворению, на судебного пристава-исполнителя ФИО2 УФССП России по <адрес> ФИО3 Н.В. и начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО2 УФССП России по <адрес> ФИО2 Е.А. необходимо возложить обязанность в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов взыскателя.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Администрации Фурмановского муниципального района удовлетворить.

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 <адрес> отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО5 по непринятию необходимых мер, принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа по исполнительному производству <№>-ИП в отношении должника ФИО6 незаконным.

Возложить на судебного пристава-исполнителя ФИО1 <адрес> отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО5, начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО1 <адрес> отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО4 обязанность в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца – взыскателя Администрации Фурмановского муниципального района.

Об исполнении решения суда по данному административному делу сообщить в суд и административному истцу Администрации Фурмановского муниципального района в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий В.С.Княжевский

Мотивированное решение изготовлено 18 марта 2021 года.