Решение № 2-2533/2019 2-2533/2019~М-1479/2019 М-1479/2019 от 3 июля 2019 г. по делу № 2-2533/2019

Дело № 2-2533/2019

Поступило в суд 24 апреля 2019 г.


РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июля 2019 г. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Зверинской А.К.

при секретаре Каймышевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Криводановского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области к ФИО1 о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

администрация Криводановского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области обратилась в суд к ФИО1 о признании права собственности на невостребованные земельные доли.

В обоснование требований истец указал, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29 декабря 1991 г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04 сентября 1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27 декабря 1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией Новосибирского района Новосибирской области были вынесены постановление № 422 от 28 июня 1994 г. «О выдаче свидетельств на право собственности на земельные доли членам акционерных обществ, товариществам с ограниченной ответственностью и сельсхозкооперативам», в соответствии с которыми в долевую собственность граждан, указанных в данных постановлениях, в том числе ответчика, предоставлены земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, который в настоящее время идентифицирует кадастровый №....

В период с ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1 имел возможность передать эти земельные доли в аренду или распорядиться ими иным образом, а также зарегистрировать право на указанные доли. Однако, ответчиком это сделано не было, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Земельный участок расположен на территории Криводановского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области.

В соответствии с положениями Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Криводановского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, после чего указанный список был утвержден.

Ответчик ФИО1 с момента получения земельных долей и до настоящего момента плату за землю не вносит, в результате чего бюджет муниципального образования Криводановский сельсовет Новосибирского района Новосибирской области недополучает доходы от земельного налога. Наличие невостребованных земельных долей нарушает права и интересы муниципального образования, препятствует надлежащему обороту земель сельскохозяйственного назначения.

В связи с указанными обстоятельствами, истец просит прекратить право общей долевой собственности на земельную долю ответчика ФИО1 и признать за муниципальным образованием право муниципальной собственности на одну земельную долю, общей площадью ... га без выдела в натуре в праве общей долевой собственности в счет невостребованной земельной доли ФИО1

В судебное заседание представитель истца администрации Криводановского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области - не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица АО «Кудряшовское» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29 декабря 1991 г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04 сентября 1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27 декабря 1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией Новосибирского района Новосибирской области было вынесено постановление № 422 от 28 июня 1994 г. «О выдаче свидетельств на право собственности на земельные доли членам акционерных обществ, товариществам с ограниченной ответственностью и сельсхозкооперативам», в соответствии с которыми в долевую собственность граждан, указанных в данных постановлениях, в том числе ответчика, предоставлены земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №.... Указанный земельный участок расположен на территории Криводановского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области.

Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним ответчик не распорядился принадлежащей ему долей, в связи с чем администрация Криводановского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области составила список лиц, земельные доли которых могут быть невостребованными. В указанный список были включены лица, которые не передали свои земельные доли в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, а также не зарегистрировали свои права на земельные участки доли в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Криводановского сельсовета принято постановление №..., которым утверждены списки невостребованных долей.

Истец указывает, что наличие невостребованных земельных долей нарушает права и интересы муниципального образования, препятствует надлежащему обороту земель сельскохозяйственного назначения, связи с чем просит прекратить право общей долевой собственности ответчика спорного земельного участка и признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Криводановский сельсовет Новосибирского района Новосибирской области.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Из материалов дела следует, что процедура признания земельной доли невостребованной органом местного самоуправления проведена в соответствии с законом.

Так, из материалов дела следует, что администрацией Криводановского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области в газете «Приобская правда» №... (9354) от ДД.ММ.ГГГГ, на официальном сайте администрации Криводановского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области в сети «Интернет» и на информационных щитах Криводановского сельсовета был размещен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. С момента опубликования списка невостребованных земельных долей до дня его утверждения принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей.

С целью предоставления списка невостребованных земельных долей на утверждение общему собранию участников долевой собственности администрацией Криводановского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области было опубликовано сообщение о проведении собрания участников общей долевой собственности на спорный земельный участок, в котором содержалась информация о повестке дня собрания, дате, месте, времени и адресе его проведения.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось собрание участников долевой собственности, которое признано не правомочным по причине отсутствия кворума.

Поскольку участниками долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрацией Криводановского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области обоснованно вынесено постановление «Об утверждении списка невостребованных долей».

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ

"Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации Криводановского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области к ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования администрации Криводановского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области к ФИО1 о признании права собственности на невостребованные земельные доли удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 на земельную долю, общей площадью ... га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №..., находящийся по адресу: <адрес>

Признать за муниципальным образованием Криводановский сельсовет Новосибирского района Новосибирской области право муниципальной собственности на одну земельную долю, общей площадью ... га без выдела в натуре в праве общей долевой собственности земельный участок с кадастровым номером №... в счет невостребованной земельной доли ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Новосибирский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 09 июля 2019 г.

Судья (подпись) А.К. Зверинская