Решение № 2-655/2020 2-655/2020~М-377/2020 М-377/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 2-655/2020

Дело № 2-655/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июля 2020 года город Озёрск

Озёрский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Медведевой И.С.

при секретаре Яременко Н.Е.

с участием истца ФИО1, третьего лица ФИО2, представителей третьих лиц ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «ДоброСтрой» о защите прав потребителей

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ДоброСтрой» (далее по тексту – ООО «ДоброСтрой», ответчик) о защите прав потребителей, просит обязать ответчика прекратить противоправные действия, направленные на понуждение к заключению договора на обслуживание внутриквартирного газового оборудования (далее по тексту – ВКГО), взыскать в счет компенсации морального вреда 100000 руб., штраф за несоблюдение требований потребителя в добровольном порядке в размере 50% от присужденной судом суммы, расходы за юридические услуги представителя 28580 руб. (л.д. 7-11).

В обоснование исковых требований указала, что она и супруг ФИО2 являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес> В декабре 2019 года представитель ООО «ДоброСтрой» прибыл в квартиру истицы, осмотрел газовое оборудование, заявил о необходимости заключить договор на его обслуживание, с чем ФИО1 не согласна, поскольку 22 декабря 2016 года ФИО2 заключил договор возмездного оказания услуг №УСН с АО «Газпром газораспределение Челябинск», в декабре 2019 года договор был пролонгирован, является действующим. После отказа в заключении договора, в квартиру истца была приостановлена подача газа. Истец считает, что ответчик вынуждает ее к заключению договора на обслуживание ВКГО, что противоречит принципу свободы договора и нарушает ее права потребителя.

В судебном заседании ФИО1 и третье лицо ФИО2 исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ООО «ДоброСтрой» в судебное заседание не явился, извещен, представил письменный отзыв, в котором отразил, в частности, что общество никогда не понуждало истца заключить договор на обслуживание ВКГО. Между ООО «ДоброСтрой» и ММУП ЖКХ пос.Новогорный заключен договор на обслуживание газового оборудования многоквартирных домов, в обязанности сотрудников ООО «ДоброСтрой» входит обход квартир для проверки состояния и диагностирования внутридомового газового оборудования. При проверке сотрудники обязаны запрашивать у собственника или нанимателя квартиры наличие договора на обслуживание ВКГО, что и было сделано в случае с ФИО1 Ввиду обнаружения в ее квартире самовольного переустройства ВДГО, и отсутствия соответствующего разрешения, подача газа была приостановлена. Истцу предъявлены претензии о переустройстве газопровода, что является переустройством ВДГО, а не ВКГО. Просит в иске отказать полностью.

Представитель третьего лица АО «Газпром газораспределение Челябинск» ФИО4 (полномочия - л.д. 164) в судебном заседании оставила разрешение спора на усмотрение суда, представив письменный отзыв (л.д. 152-153). Со слов представителя, 19 декабря 2019 года между обществом и ФИО1 был заключен договор на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, по условиям которого общество принимает на себя обязательства производить техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования, расположенного по адресу: <адрес> 31 января 2020 года в квартире истицы было проведено плановое техническое обслуживание ВКГО, газопотребляющее оборудование собственника находится в исправном состоянии.

Представитель третьего лица Муниципального многоотраслевого унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства пос.Новогорный (ММУП ЖКХ) ФИО3 (полномочия – л.д. 202) в судебном заседании против иска возражала, пояснив, что в декабре 2019 года при проведении сотрудниками ООО «ДоброСтрой» ежегодного технического обслуживания ВДГО в многоквартирном доме по <адрес>, в квартире № собственником которой является ФИО1, было выявлено самовольное переустройство внутридомового газопровода: перенос врезки ответвления к газоиспользующему оборудованию и изменение конфигурации газопровода с применением сварочных работ. ФИО1 отказалась предоставить разрешительные документы на данное переустройство. В связи с чем, ООО «ДоброСтрой» была приостановлена подача газа на левый стояк подъезда № по <адрес>, в целях обеспечения безопасности жителей.

Заслушав стороны, просмотрев видеозапись, исследовав материалы гражданского дела, суд отказывает в удовлетворении иска.

Из материалов дела установлено, что истец ФИО1 и третье лицо ФИО2 являются сособственниками квартиры по адресу: <адрес> (л.д. 21-24).

22 декабря 2016 года между АО «Газпром газораспределение Челябинск» и ФИО2 был заключен договор на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, по условиям которого общество принимает на себя обязательства производить техническое обслуживание и ремонт ВКГО по адресу: <адрес> (л.д. 15). В соответствии с п.9.1 договора он заключен на три года, до ДД.ММ.ГГГГ.

29 декабря 2019 года между АО «Газпром газораспределение Челябинск» и ФИО1 заключен договор на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования № (л.д. 98-101).

Согласно Акту сдачи-приемки выполненных работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию ВКГО от 31 января 2020 года, газопотребляющее оборудование собственника находится в исправном состоянии (л.д.97).

Муниципальное многоотраслевое унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства пос. Новогорный (ММУП ЖКХ) осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом № по <адрес>.

В соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ММУП ЖКХ и ООО «ДоброСтрой», общество оказывает услуги по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования в многоквартирных домах, обслуживаемых ММУП ЖКХ пос. Новогорный (л.д. 171-176).

По условиям договора, исполнитель обязуется своевременно выполнить на условиях договора услуги по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования в многоквартирных домах, обслуживаемых ММУП «ЖКХ» пос. Новогорный и сдать их результат заказчику (п. 1.1 договора).

В перечень многоквартирных домов, находящихся в управлении ММУП «ЖКХ» <адрес>, входит дом <адрес> (л.д.177), согласно графику технического обслуживания и ремонта внутридомового оборудования (л.д. 179), указанный дом подлежит плановому осмотру в октябре 2019 года.

Сторонами не оспаривается, что сотрудник ООО «ДоброСтрой» в декабре 2019 года действительно посещал квартиру истицы для проверки ВДГО, производил осмотр оборудования и запрашивал у собственника наличие договора на обслуживание.

Из уведомления ММУП ЖКХ, направленного собственнику ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д. 69) следует, что выявлено переоборудование общедомовой системы газоснабжения многоквартирного дома по адресу: <адрес> включающее перенос врезки ответвления к газоиспользующему оборудованию и изменение конфигурации газопровода. Истцу предложено в кратчайшие сроки предоставить согласованный в установленном законом порядке проект на переоборудование.

Согласно письму директора ООО «ДоброСтрой» от 25 февраля 2020 года в адрес ММУП ЖКХ (л.д.185) при проведении 13 декабря 2019 года ООО «ДоброСтрой» ежегодного технического обслуживания ВДГО в многоквартирном доме по <адрес>, в квартире № было выявлено самовольное переустройство внутридомового газопровода. В связи с отказом собственника квартиры ФИО1 в предоставлении разрешительных документов на переустройство, слесарем общества 13 декабря 2019 года приостановлена подача газа на левый стояк подъезда № в целях обеспечения безопасности жителей. 30 декабря 2019 года принято решение провести диагностирование сварных швов методом неразрушающего контроля в месте переустройства газопровода в квартире №. Собственник квартиры была уведомлена о дате и времени проведения работ, но доступ в квартиру не обеспечила.

Ссылаясь на понуждение со стороны ответчика на заключение договора, ФИО1 указывает на приостановление им подачи газа, что нарушает ее права.

Правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации регулируются положениями Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации".

Согласно ст. 2 Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" система газоснабжения – это имущественный производственный комплекс, состоящий из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения, поставок газа; газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям; потребитель газа - лицо, приобретающее газ для собственных бытовых нужд, а также собственных производственных или иных хозяйственных нужд.

Согласно ст.2 Правил "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" (вместе с "Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению"), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 мая 2013 года N 410, "внутриквартирное газовое оборудование" – есть газопроводы многоквартирного дома, проложенные после запорной арматуры (крана), расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, до бытового газоиспользующего оборудования, размещенного внутри помещения, бытовое газоиспользующее оборудование и технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета газа. "Специализированная организация" - организация, осуществляющая деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, в том числе газораспределительная организация, соответствующая требованиям, установленным разделом IX настоящих Правил, направившая в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) уведомление о начале осуществления деятельности по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в соответствии с пунктом 40 части 2 статьи 8 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

ООО «ДоброСтрой», являясь специализированной организацией, осуществляет свою деятельность в соответствии с вышеуказанными Правилами.

В соответствии с пунктами 30,31 Правил, специализированная организация вправе по собственной инициативе направить заявку (оферту) заявителю (заказчику) о заключении договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования на условиях прилагаемого к такой заявке (оферте) проекта указанного договора, подготовленного в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящими Правилами и подписанного со стороны специализированной организации.

В случае если сторона, направившая заявку (оферту), в течение 30 дней со дня получения этой заявки (оферты) другой стороной не получила от нее ответа о согласии заключить договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования на предложенных условиях либо иных условиях, соответствующих гражданскому законодательству Российской Федерации и настоящим Правилам, или об отказе от заключения указанного договора по основаниям, предусмотренным настоящими Правилами, а также в случае получения отказа от заключения указанного договора по основаниям, не предусмотренным настоящими Правилами, сторона, направившая заявку (оферту), вправе обратиться в суд с требованием о понуждении другой стороны, для которой заключение этого договора является обязательным, к заключению договора.

В соответствии со ст. 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно ч.1 ст. 432 Гражданского кодекса РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Проанализировав представленные сторонами доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, установив, что ответчик не обращался к истцу с требованием о понуждении к заключению договора, договор на обслуживание оборудования между ООО «ДоброСтрой» и ФИО1 не заключался, суд полагает, что права истицы действиями ответчика нарушены не были.

Действия ООО «ДоброСтрой» по проверке в квартире истицы состояния и диагностирования внутридомового газового оборудования, а также запрашивание договора на обслуживание, который собственник обязан заключить с любой специализированной организацией, внесенной в реестр Главного управления государственной жилищной инспекции по Челябинской области, осуществлялись ответчиком в рамках договора №19 от 15 апреля 2019 года с ММУП ЖКХ, в связи с чем, являлись правомерными.

Ссылка истицы на положения закона «О защите прав потребителей», в части не предоставления ей, как потребителю, информации об услуге, относительно заключения договора, судом рассмотрена и отклоняется.

В соответствии с ч.1 ст. 10 Закона РФ от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 12 Закона РФ от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" если потребителю не предоставлена возможность незамедлительно получить при заключении договора информацию о товаре (работе, услуге), он вправе потребовать от продавца (исполнителя) возмещения убытков, причиненных необоснованным уклонением от заключения договора, а если договор заключен, в разумный срок отказаться от его исполнения и потребовать возврата уплаченной за товар суммы и возмещения других убытков.

Согласно данным нормам, обязанность по информированию потребителя об услуге, обеспечивающую возможность правильного выбора, лежит на продавце (изготовителе). Если потребителю не предоставлена возможность незамедлительно получить при заключении договора информацию о товаре (работе, услуге), он вправе потребовать от продавца (исполнителя) возмещения убытков, причиненных необоснованным уклонением от заключения договора, а если договор заключен, в разумный срок отказаться от его исполнения и потребовать возврата уплаченной за товар суммы и возмещения других убытков.

С учетом того, что между ФИО1 и ООО «ДоброСтрой» договор на обслуживание ВКГО заключен не был, а действия ответчика по истребованию у истицы договора на обслуживание оборудования обусловлены требованиями договора, заключенного последним с ММУП «ЖКХ» пос. Новогорный, вышеприведенные положения закона о защите прав потребителя к возникшему спору не применимы. Таким образом, исковые требования ФИО1, в том числе, о взыскании морального вреда, штрафа, судебных расходов, не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «ДоброСтрой» о защите прав потребителей – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Озёрский городской суд Челябинской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: И.С. Медведева

Мотивированное решение изготовлено 14 июля 2020 года.