Решение № 12-22/2020 от 18 октября 2020 г. по делу № 12-22/2020

Решение

Именем Российской Федерации

19 октября 2020 года Таштыпский районный суд Республики Хакасия

в составе: председательствующего судьи Кузнецовой С.А.

при секретаре Сидеевой Н.П.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело №12-22/2020 по жалобе лица, привлеченного к административной ответственности, Публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» в лице филиала Хакасское предприятие магистральных электрических сетей на постановление административного органа,

Установил:

Публичное акционерное общество «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» (далее по тексту ПАО «ФСК ЕЭС») в лице филиала Хакасское предприятие магистральных электрических сетей обратилось в суд с жалобой на постановление административного органа- старшего государственного лесного инспектора отдела Абазинского лесничества Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия №Р51АН/06.04.2020 от 28 августа 2020 года, которым оно (заявитель) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.8.31 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 тысяч рублей. С данным постановлением оно (Общество) не согласно, поскольку п. 21 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 №16, прямо предусмотрена возможность сетевой организации непосредственно исполнять обязанность по содержанию просек в нормативном состоянии либо поручать исполнение этой обязанности подрядной организации. Расширение просек в границах <адрес> осуществляется ООО СК «Дельта» на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ Номер, которое и нарушило Правила пожарной безопасности в лесах. Однако доводы о ненадлежащем субъекте административного правонарушения не были рассмотрены и проанализированы должностным лицом при рассмотрении административного дела. Кроме того, при рассмотрении дела об административном правонарушении административным органом не учтено, что на невозможность своевременной утилизации порубочных остатков повлияли ограничения, связанные с распространением новой короновирусной инфекции, Указы Президента РФ об установлении нерабочих дней, ООО СК «Дельта» не относится к исключениям, на которые не распространяется действие Указов, вследствие чего подрядчик не мог исполнять свои обязательства по объективным, независящим от него или ПАО «ФСК ЕЭС» причинам. В отношении него (заявителя) тем же административным органом вынесено постановление №Р50АБ/03.04.2020 от 28 августа 2020 года, которым юридическое лицо признано виновным по ч.3 ст.8.31 КоАП РФ. Обстоятельства данного правонарушения тождественны обстоятельствам в рассматриваемом деле, совершено на землях лесного фонда, относящихся к <адрес>, расширение просеки проводилось ООО СК «Дельта» в рамках одного договора, в один период времени и на одном объекте ПАО «ФСК ЕЭС». Вследствие чего объективных причин, позволяющих выделить два отдельных правонарушения, не усматривается. Также административным органом необоснованно отказано ему (заявителю) в применении положений ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель заявителя ПАО «ФСК ЕЭС» ФИО1 поданную жалобу поддержала по приведенным в ней основаниям, дополнительно суду пояснив, что административным органом при вынесении постановления не было учтено, что на тот момент выявленные нарушения подрядчиком были устранены, о чем указывалось в письменных пояснениях.

Представитель административного органа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия, должностное лицо, вынесшее обжалуемое ПАО «ФСК ЕЭС» постановление, - старший государственный лесной инспектор отдела Абазинского лесничества Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия ФИО2 в судебное заседание не явились, что не препятствует рассмотрению настоящего дела в их отсутствие. Своих возражений относительно жалобы ПАО «ФСК ЕЭС» суду не представили.

Суд, заслушав объяснения заявителя, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам:

Постановлением старшего государственного лесного инспектора отдела Абазинского лесничества Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия №Р51АН/06.04.2020 от 28 августа 2020 года юридическое лицо ПАО «ФСК ЕЭС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.8.31 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 тысяч рублей.

Из приведенного выше постановления административного органа видно, что при проведении рейдового мероприятия на основании планового (рейдового) задания на проведение мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах Номер от ДД.ММ.ГГГГ, в период 10.00 до 17.00 часов ДД.ММ.ГГГГ на землях <адрес>, в квартале <адрес>), в квартале <адрес>), квартале <адрес>), квартале <адрес>), квартале <адрес>), в квартале <адрес>), в квартале <адрес>), квартале <адрес>), квартале <адрес>), квартале <адрес>), квартале <адрес>) выявлены нарушения: оставление заготовленной древесины на местах рубок общей площадью <данные изъяты> га на период особого противопожарного сезона, не отделенной противопожарной полосой не менее 1,4 м; не произведена очистка мест рубок от порубочных остатков на площади <данные изъяты>. Работы по расширению просек <адрес> велись ООО СК «Дельта» по договору подряда от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с собственником ВЛ- ПАО «ФСК ЕЭС». Согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ о начале производства работ в рамках заключенного договора подряда на выполнение работ по расширению просек к нормативному состоянию в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подрядная организация ООО СК «Дельта» проводила работы по расширению просек <адрес> вырубку деревьев и кустарников в местах расширения просек в пределах охранных зон (25 м от крайнего провода( в пролетах опор Номер, Номер, находящихся на землях лесного фонда в установленных границах <адрес>. Субъектом правонарушения является лицо, на которое возложена обязанность по надлежащему использованию и содержанию лесного участка, - ПАО «ФСК ЕЭС», которое, являясь собственником ВЛ, расположенной на лесном участке, обязано осуществлять контроль за соблюдением требований лесного законодательства при выполнении работ, вследствие чего несет ответственность в случае нарушения данных требований.

Согласно приведенному выше постановлению по делу об административном правонарушении обстоятельства правонарушения подтверждаются актом осмотра лесосеки Номер (планового (рейдового) осмотра, обследования территории (лесного участка)) от ДД.ММ.ГГГГ, факт выявленного нарушения зафиксирован протоколом об административном правонарушении №Р51АН/06.04.2020 от 11 августа 2020 года. Административное правонарушение- нарушение правил пожарной безопасности в лесах допущено по вине юридического лица ПАО «ФСК ЕЭС», которое своими действиями (бездействием) нарушило требования, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года №417 «Требования пожарной безопасности в лесах при проведении рубок лесных насаждений».

Материалами дела об административном правонарушении подтверждается, что Министерством природных ресурсов и экологии Республики Хакасия департамента лесного хозяйства ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа Минприроды Хакасии от ДД.ММ.ГГГГ Номер- пр выдано плановое (рейдовое) задание на проведение мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах <адрес>, маршрут Номер, Номер, Номер от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, как видно из вводной части планового (рейдового) задания и описательной части задания, номера приказов Минприроды от ДД.ММ.ГГГГ не соответствуют друг другу (Номер-пр и Номер- пр, соответственно).

Отчет о выполнении рейдового задания от ДД.ММ.ГГГГ, составленный лесничим ФИО7 свидетельствует о том, что в ходе рейдового задания на территории <адрес> выявлено несоблюдение Правил пожарной безопасности в лесах при проведении работ по расширению ВЛ 220 квт, была проверена 1 машина, перевозившая древесину.

Согласно акту Номер планового (рейдового) осмотра, обследования территории (лесного участка) от ДД.ММ.ГГГГ при проведении рейдового осмотра, обследования лесного участка общей площадью <данные изъяты>: в квартале <адрес>, в квартале <адрес> квартале <адрес> квартале <адрес>, в квартале <адрес>, в квартале <адрес>), квартале <адрес> квартале <адрес> квартале <адрес> квартале <адрес> путем визуального осмотра, замера площадей с признаками оставления срубленной древесины и не проведением мероприятий по очистке просек ВЛ от захламления лесосечными отхода установлено, что при проведении работ по расширению просек ВЛ 220 кВ в части приведения ширины просеки к нормативному состоянию на территории <адрес> выявлено несоблюдение п.35 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 №417. Расширение просеки ВЛ осуществляется вследствие проведения рубки лесных насаждений на территории обследованных в ходе рейдового мероприятия кварталов и выделов <адрес>.

На основании приведенного выше акта начальником отдела Абазинского лесничества департамента лесного хозяйства Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия ФИО2- старшим государственным лесным инспектором Республики Хакасия в отношении юридического лица ПАО «ФСК ЕЭС» 11 августа 2020 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.8.32 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 25 ЛК РФ одним из видов использования лесов является строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов. К линейным объектам согласно пункту 4 части 1 статьи 21 Лесного кодекса относятся линии электропередачи, линии связи, дороги, трубопроводы и другие линейные объекты, а также сооружения, являющиеся неотъемлемой технологической частью указанных объектов.

Порядок использования лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, а также в охранных зонах таких объектов установлен статьей 45 Лесного кодекса и Правилами использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 10 июня 2011 г. N 223.

В соответствии с частью 4 статьи 45 Лесного кодекса и пунктами 9, 10 и 11 Правил использования лесов для линейных объектов в целях обеспечения безопасности граждан и создания условий для эксплуатации линейных объектов, использование лесов для проведения выборочных рубок и сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан в охранных зонах линий электропередачи осуществляется без предоставления лесных участков.

В соответствии с ч. 1 ст. 38 Федерального закона N 69-ФЗ от 21.12.1994 года "О пожарной безопасности", ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 года N 417, устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

В соответствии с п. 16 Правил, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Согласно п. п. "б" п. 17 Правил при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляется укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ.

Пунктом 19 Правил пожарной безопасности в лесах предусмотрено, что срубленные деревья в случае оставления их на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона должны быть очищены от сучьев и плотно уложены на землю. Заготовленная древесина, оставляемая на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона, должна быть собрана в штабеля или поленницы и отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.

В соответствии с п. 34 Правил просеки, на которых находятся линии электропередачи и линии связи, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов.

В силу п. 35 Правил пожарной безопасности в лесах, при строительстве, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, линий связи и трубопроводов обеспечиваются рубка лесных насаждений, складирование и уборка заготовленной древесины, порубочных остатков и других горючих материалов.

В соответствии с пунктами 15 и 16 Приказа Рослесхоза от 10.06.2011 года N 223 "Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов" при использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов не допускается захламление прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов; лица, осуществляющие использование лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, обеспечивают регулярное проведение очистки просеки, примыкающих опушек леса, от захламления строительными, лесосечными и иными отходами.

Лица, осуществляющие использование лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, обеспечиваю, в т.ч., регулярное проведение очистки просеки, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, от загрязнения отходами производства, токсичными веществами.

Пункт 23 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 160 от 24 февраля 2009 г., обязывает сетевые организации обеспечивать содержание просеки в пожаробезопасном состоянии в соответствии с требованиями правил пожарной безопасности в лесах.

Лица, виновные в нарушении требований Правил пожарной безопасности в лесах несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 38 Правил пожарной безопасности в лесах).

Пунктом 16 Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, утвержденных приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 10.06.2011 N 223 установлено, что лица, осуществляющие использование лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, обеспечивают регулярное проведение очистки просеки, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, от загрязнения отходами производства, токсичными веществами.

В соответствии с пунктом 2 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 N 160, в охранных зонах в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства устанавливаются особые условия использования территорий.

Согласно пункту 8 Правил установления охранных зон в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе: размещать свалки.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 21 Правил установления охранных зон для обеспечения безаварийного функционирования и эксплуатации объектов электросетевого хозяйства в охранных зонах сетевыми организациями или организациями, действующими на основании соответствующих договоров с сетевыми организациями, осуществляются прокладка и содержание просек вдоль воздушных линий электропередачи и по периметру подстанций и распределительных устройств в случае, если указанные зоны расположены в лесных массивах и зеленых насаждениях.

При этом подпунктом "а" пункта 23 Правил установления охранных зон определено, что сетевые организации при содержании просек обязаны обеспечивать содержание просеки в пожаробезопасном состоянии в соответствии с требованиями правил пожарной безопасности в лесах.

Пункт 77 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390, устанавливает, что руководитель организации обеспечивает очистку объекта защиты и прилегающей к нему территории, в том числе в пределах противопожарных расстояний между объектами защиты, от горючих отходов, мусора, тары и сухой растительности.

Из представленного суду административным органом дела об административном правонарушении усматривается, что в нем отсутствуют документы, подтверждающие право собственности заявителя ПАО «ФСК ЕЭС» на высоковольтную линию 220 кВ <адрес> В обжалуемом заявителем постановлении имеется указание на то, что работы по расширению просек ВЛ 220 кВ <адрес> велись юридическим лицом ООО СК «Дельта» по договору подряда от ДД.ММ.ГГГГ Номер, заключенному с собственником ВЛ ПАО «ФСК ЕЭС», однако данный договор в материалах дела об административном правонарушении отсутствует. Заявителем ПАО «ФСК ЕЭС» вместе с жалобой представлен договор на выполнение комплекса работ по расширению просек ВЛ и утилизации порубочных остатков для нужд филиала ПАО «ФСК ЕЭС»- Хакасское ПМЭС от ДД.ММ.ГГГГ Номер, где высоковольтная линия 220 кВ <адрес>) не поименована.

Частью 3 статьи 8.32 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима, режима чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В силу частей 1 и 2 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Статья 1.5 КоАП РФ закрепляет принцип презумпции невиновности, в соответствии с которым лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Статья 24.1 КоАП РФ устанавливает, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу п.п. 1 и 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие события административного правонарушения; отсутствие состава административного правонарушения.

Таким образом, согласно приведенным выше правовым нормам обязанность доказывания вины правонарушителя лежит на субъекте, ведущем производство по делу об административном правонарушении, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Совокупность исследованных в деле об административном правонарушении доказательств позволяет суду прийти к достоверному выводу о том, что административным органом в нарушение приведенных выше требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не собрано достаточных доказательств, подтверждающих вину юридического лица ПАО «ФСК ЕЭС» в инкриминируемом ему правонарушении, поскольку акт планового (рейдового) осмотра, обследования территории (лесного участка) не позволяет идентифицировать место проведения работ по расширению просек ВЛ 220 кВ, местоположение и наименование высоковольтной линии. Данный акт не содержит достоверных сведений, указывающих на конкретные нарушения юридическим лицом ПАО «ФСК ЕЭС», подрядчиком ООО СК «Дельта» требований действующего законодательства при проведении работ по расширению просек высоковольтной линии электропередач, нарушения требований п. 19 Правил пожарной безопасности в лесах, обязательности установления минерализованных полос. Так, в акте указывается о том, что в ходе рейдового осмотра проводились следующие мероприятия: визуальный осмотр, замер площадей с признаками оставления срубленной древесины и непроведением мероприятий по очистке просек ВЛ от захламления лесосечными отходами, что противоречит отчету о выполнении рейдового задания, из которого следует, что во время рейдового задания была оставлена автомашина, перевозившая древесину, сопроводительные документы соответствуют перевозимой древесины. Отсутствие в отчете наименования перевозчика и основания вывоза древесины, позволяет этот факт как неустранимое сомнение истолковывать в пользу юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ПАО «ФСК ЕЭС». Кроме того, из приведенного выше акта планового (рейдового) осмотра невозможно установить каким образом должностными лицами, проводившими только визуальный осмотр без применения соответствующего оборудования, определялись кварталы, выделы, их координаты, устанавливалось в каких конкретно кварталах, выделах были выявлены нарушения действующего законодательства; на основании сведений, приведенных в акте, невозможно установить действительно ли нарушения требований действующего законодательства, указанные должностным лицом при рассмотрении дела об административном правонарушении как установленные, были выявлены либо имелись только признаки нарушения, на какой площади, в каких объемах, отсутствует и указание о том, в чем конкретно выразилось непроведение мероприятий по очистке просек ВЛ от захламления лесосечными отходами, имели ли место данные факты либо это только предположение должностных лиц, проводивших рейдовый осмотр, указавших о признаках непроведения этих мероприятий. Отсутствие в акте планового (рейдового) осмотра указания о конкретных выявленных нарушениях собственником высоковольтной линии требований приведенного выше законодательства при проведении мероприятий по расширению просек высоковольтной линии позволяет суду прийти к выводу о том, что приведенные в акте выводы о нарушениях носят характер необоснованного предположения должностных лиц, проводивших рейдовый осмотр, которое должностным лицом административного органа в отсутствие соответствующих доказательств в постановлении расценено как установленный факт, что позволило ему прийти к выводу о доказанности вины юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.8.32 КоАП РФ. Однако с этими выводами административного органа суд согласиться не может, поскольку они не основаны на собранных административным органом доказательствах. Тем самым административным органом при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ПАО «ФСК ЕЭС» допущено нарушение требований, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 2.1, 1.5 и статьи 24.1 КоАП РФ. Кроме того, административным органом в обжалуемом заявителем постановлении не приведены письменные пояснения законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ПАО «ФСК ЕЭС» ФИО3, не дана оценка доводам последнего, в т.ч. о наличии исключительных обстоятельств, связанных с ограничениями в работе подрядчика по причине распространения новой короновирусной инфекции, Указами Президента РФ об установлении нерабочих дней. Административным органом не установлены и периоды выполнения работ по расширению просек ВЛ, вследствие чего невозможно установление имело ли место несвоевременное исполнение подрядчиком работ по очистке просек от древесины и порубочных остатков, не учтено, что на дату вынесения обжалуемого юридическим лицом постановления работы по расширению просек ВЛ (трелевка, разделка древесины, утилизация порубочных остатков) ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ подрядчиком выполнены, что подтверждается техническими актами Номер. Не дано административным органом оценки и иным доводам юридического лица, приведенным в письменных пояснениях.

При изложенных выше обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что жалоба ПАО «ФСК» на постановление административного органа по делу об административном правонарушении подлежит удовлетворению, постановление старшего государственного лесного инспектора отдела Абазинского лесничества Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия №Р51АН/06.04.2020 от 28 августа 2020 года в отношении юридического лица Публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания « Единой энергетической системы» по ч.3 ст.8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отмене, производство по данному делу об административном правонарушении в отношении - прекращению за отсутствием состава правонарушения. При этом судом не принимаются во внимание как несостоятельные иные доводы заявителя, указанные в жалобе, поскольку не находит оснований полагать, что инкриминируемые ему административным органом правонарушения в постановлениях №Р51АН/06.04.2020 от 28 августа 2020 года и №Р50АБ/03.04.2020 от 28 августа 2020 года должны квалифицироваться как одно правонарушение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

Решил:

Жалобу Публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания « Единой энергетической системы» удовлетворить:

Постановление старшего государственного лесного инспектора отдела Абазинского лесничества Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия №Р51АН/06.04.2020 от 28 августа 2020 года в отношении юридического лица Публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания « Единой энергетической системы» по ч.3 ст.8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить.

Производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение 10ти суток со дня вручения или получения копии решения с подачей жалобы через Таштыпский районный суд.

Председательствующий судья