Решение № 2-208/2024 2-208/2024~М-85/2024 М-85/2024 от 21 февраля 2024 г. по делу № 2-208/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2024 года р.п. Волово Тульской области

Богородицкий межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Кожуховой Л.А.,

при секретаре Соколовой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску министерства здравоохранения Тульской области к ФИО2 о взыскании денежных средств по договору,

установил:

министерство здравоохранения Тульской области обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании денежных средств по договору, указав в обоснование требований, что 28.05.2014 года между министерством здравоохранения Тульской области и ФИО2 был заключен договор о целевом обучении №. 1.10.2014 года между теми же лицами заключен договор № о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту высшего медицинского образовательного учреждения, обучающемуся по целевому направлению, министерством здравоохранения Тульской области. Согласно п.п. 2.1.1. договора № истец ежемесячно предоставлял ответчику материальную помощь, с учетом налога на доходы физических лиц в размере 3000 руб. Всего за период обучения истцом выплачена ответчику материальная помощь с учетом налога на доходы физических лиц, в размере 213000 руб. В 2019 году ФИО2 обратилась в министерство с заявлением о выделении для нее целевого места по специальности «Акушерство-гинекология» на базе <данные изъяты>. Учитывая кадровую потребность Учреждения во врачах – акушерах-гинекологах, министерством была подана заявка в Министерство здравоохранения Российской Федерации о выделении для Тульской области целевого места по специальности «Акушерство-гинекология» в указанном Университете. В соответствии с договором № от 26.06.2020 года ФИО2 взяла на себя обязательство по окончанию обучения по специальности «Акушерство-гинекология» трудоустроиться в <данные изъяты> в соответствии с полученной специальностью и отработать не менее трёх лет. В 2020 году с ФИО2 был заключен о предоставлении меры поддержки обучающемуся по целевому направлению министерства в организации, осуществляющей образовательную деятельность от 9.10.2020 года №. Всего за период обучения в ординатуре истцом выплачена ответчику материальная помощь в размере 69000 руб. На основании приказа № от 1.09.2022 года ФИО2 была трудоустроена в <данные изъяты> с 1.09.2022 года. Приказом № от 30.09.2022 года ей был предоставлен отпуск по уходу за ребёнком до 1,5 лет с 1.10.2022 года по 22.05.2023 года. В соответствии с приказом № от 30.05.2023 года ответчик была уволена по собственному желанию с 30.05.2023 года. Согласно положениям п. 2.3.5 договора от 1.10.2014 № студент обязуется в случае отчисления из высшего медицинского образовательного заведения либо невыполнения договора о целевой подготовке, возвратить в течение 60 календарных дней с даты отчисления из высшей медицинской образовательной организации в Министерства суммарную часть выплаченной ежемесячной материальной помощи, рассчитанной от даты начала обучения до даты отчисления или даты окончания обучения, а также в соответствии с п. 7 ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» выплатить штраф в двукратном размере относительно расходов, связанных с предоставлением ему ежемесячной материальной помощи. Согласно расчету суммы, подлежащей возмещению в бюджет Тульской области, общий размер задолженности составляет 213000 + 426000 + 69000= 708000 руб. В связи с тем, что ответчик после окончания специалитета и ординатуры нe трудоустроилась и не отработала трехлетий срок, в адрес ответчика было направлено письмо от 21.03.2023 года № с просьбой прибыть в Министерство для решения вопроса о возврате сумм, подлежащих возмещению в бюджет Тульской области. Правовых оснований для заключения дополнительного соглашения о смене места работы, предусмотренного заключёнными договорами, нет. Ответчик не выразила намерений для решения вопроса о погашении задолженности в полном объёме, чем допустила односторонний отказ от исполнения обязательств по договорам.

На основании изложенного, истец просил суд: взыскать с ответчика ФИО2 в пользу министерства здравоохранения Тульской области задолженность по договору от 1.10.2014 года № о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту высшей медицинской образовательной организации, обучающемуся по целевому направлению министерства здравоохранения Тульской области в размере 213000 руб., штраф в размере 426000 руб. и задолженность по договору о предоставлении меры поддержки, обучающемуся по целевому направлению министерства в организации, осуществляющей образовательную деятельность от 9.10.2020 года № в размере 69000 руб.

Представитель истца министерства здравоохранения Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, в представленном письменном ходатайстве представитель истца по доверенности ФИО3 просила о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО2 по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, в представленном письменном ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие и в удовлетворении исковых требований министерства отказать, поскольку ответчиком 15.12.2023 года в полном объёме перечислены денежные средства в счёт погашения задолженности по договорам № от 1.10.2014 года и № от 9.10.2020 года, что подтверждается платёжными документами.

Исследовав материалы настоящего дела, руководствуясь положениями статьи 56 ГПК РФ об обязанности доказывания обстоятельств по заявленным требованиям и возражениям каждой стороной, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 197 ТК РФ работники имеют право на подготовку и дополнительное профессиональное образование. Указанное право реализуется путем заключения договора между работником и работодателем.

Одним из видов такого договора является ученический договор, порядок и условия заключения которого определены в главе 32 Трудового кодекса Российской Федерации.

Частью 1 ст. 198 ТК РФ предусмотрено, что работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, ученический договор на профессиональное обучение, а с работником данной организации - ученический договор на профессиональное обучение или переобучение без отрыва или с отрывом от работы.

Обязательные требования к содержанию ученического договора закреплены в ст. 199 ТК РФ, согласно части 1 которой ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную профессию, специальность, квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной профессией, специальностью, квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества.

Ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон (ч. 2 ст. 199 ТК РФ).

Ученический договор заключается на срок, необходимый для обучения данной профессии, специальности, квалификации (ч. 1 ст. 200 ТК РФ).

Ученикам в период ученичества выплачивается стипендия, размер которой определяется ученическим договором и зависит от получаемой профессии, специальности, квалификации, но не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (ч. 1 ст. 204 ТК РФ).

На учеников распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда (ст. 205 ТК РФ).

Последствия невыполнения обучающимся обязательств после окончания ученичества приступить к работе по вновь полученной профессии, специальности или квалификации и отработать у данного работодателя в течение срока, установленного ученическим договором, определены в ст. 207 ТК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 207 ТК РФ в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Из правового регулирования порядка заключения работодателем ученического договора на профессиональное обучение с лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, следует, что обязанность такого лица возместить затраты, связанные с его обучением, понесенные работодателем, возникает в связи с намерением работодателя заключить трудовой договор с данным лицом по окончании обучения и невыполнением учеником после окончания обучения обязательства отработать у данного работодателя установленный ученическим договором период.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 28.05.2014 между министерством здравоохранения Тульской области, с одной стороны, именуемым в дальнейшем «организация», и ФИО2 в лице ФИО1, с другой стороны, именуемым в дальнейшем «гражданин», в <адрес> был заключен договор № о целевом обучении, в соответствии с которым гражданин обязуется освоить образовательную программу по специальности 31.05.01 «Лечебное дело», высшее, реализуемую в <данные изъяты>, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор (контракт) с организацией, указанной в пп «в» п. 3 настоящего договора - <данные изъяты>, а организация обязуется предоставить гражданину меры социальной поддержки и организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом.

Согласно п. 3 разд. 2 договора от 28.05.2014 года организация обязалась предоставить гражданину в период его обучения меры социальной поддержки, в том числе: ежемесячную материальную помощь в размере 3000 рублей в соответствии с договором о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту высшего медицинского образовательного учреждения, обучающемуся по целевому направлению министерства здравоохранения Тульской области.

Также договором предусмотрены обязанности гражданина, в числе которых: осваивать образовательную программу по 31.05.02 «Лечебное дело», высшее; заключить с организацией, указанной в пп. «в» п. 3 настоящего договора, трудовой договор (контракт) не позднее чем через 2 месяц со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации; возместить организации в течение 2 месяцев расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных договором.

Указанный договор вступил в силу с 1 сентября 2014 года и имел срок действия до заключения трудового договора (контракта).

1.10.2014 года между министерством здравоохранения Тульской области, с одной стороны, именуемым в дальнейшем Министерство, и ФИО2, студентом <данные изъяты>, с другой стороны, именуемой в дальнейшем Студент, был заключен договор № о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту высшей медицинской образовательной организации, обучающемуся по целевому направлению министерства здравоохранения Тульской области, с учетом дополнительного соглашения к нему от 1.03.2019 года, в соответствии с п. 2 Положения о порядке и размере предоставления ежемесячной материальной помощи студентам высших медицинских образовательных организаций, утвержденного постановлением правительства Тульской области от 28.05.2014 года № 267 «О мерах по реализации отдельных положений постановления Правительства Тульской области от 20.08.2013 года № 429 «Об утверждении государственной программы Тульской области «Развитие здравоохранения Тульской области».

По условиям данного договора Министерство обязалось предоставлять ФИО2 в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству здравоохранения Тульской области ежемесячно с 1 по 10 число текущего месяца материальную помощь в размере 3000 рублей со дня заключения договора до момента завершения обучения в высшей медицинской образовательной организации (п. 2.1.2).

Всего за период обучения истцом выплачена ФИО2 материальная помощь в размере 213000 руб., что подтверждается материалами дела и не оспаривалось сторонами.

16.10.2019 года ФИО2 обратилась в министерство с заявлением о выделении для нее целевого места по специальности «Акушерство и гинекология» на базе <данные изъяты>.

С ФИО2 был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования № от 26.06.2020 года и договор о предоставлении меры поддержки обучающемуся по целевому направлению министерства в организации, осуществляющей образовательную деятельность № от 9.10.2020 года.

Всего за период обучения в ординатуре истцом выплачена ответчику материальная помощь в размере 69000 руб., что подтверждается расчётом задолженности за период обучения с сентября 2020 года по июль 2022 года.

На основании приказа № от 1.09.2022 года ФИО2 была трудоустроена в <данные изъяты> с 1.09.2022 года.

Приказом № от 30.09.2022 года ФИО2 был предоставлен отпуск по уходу за ребёнком до 1,5 лет с 1.10.2022 года по 22.05.2023 года.

В соответствии с приказом № от 30.05.2023 года ФИО2 была уволена по собственному желанию с 30.05.2023 года.

В соответствии с положениями п. 2.3.5 договора от 9.10.2020 года № студент обязуется в течение 60 календарных дней со дня расторжения договора о целевом обучении возместить на лицевой счет Министерства суммарную часть выплаченной ему меры поддержки, рассчитанную за период действия Договора, за исключением случаев освобождения от выполнения обязательств по договору о целевом обучении, предусмотренных действующим законодательством.

Истцом в адрес ФИО2, в связи с тем, что она после окончания специалитета и ординатуры трудоустроилась, но не отработала трехлетний срок, было направлено письмо № от 21.03.2023 года с просьбой прибыть в министерство для решения вопроса о возврате сумм, подлежащих возмещению в бюджет Тульской области.

Как усматривается из документов представленных ответчиком ФИО2, ею были возвращены денежные средства в размере 213000 руб. и 69000 руб., что подтверждается детализацией платежей с сайта Госуслуг от 15.12.2023 года.

Разрешая требования министерства о взыскании с ФИО2 штрафа, суд исходит из того, что действующая с 1.01.2019 года статья 56 Закона «Об образовании» не содержит указания на обязанность гражданина выплатить организации штраф, в части 6 этой статьи указано, что в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки. Но, и до 1.01.2019 года не имелось оснований для включения в договор условий об уплате штрафа, учитывая, что спорные правоотношения между будущим работодателем и лицом, ищущим работу, направляемым на обучение для последующей работы, регулируются нормами трудового законодательства, которые и на 28.05.2014 года и в настоящее время не предусматривают штрафных санкций к лицам, не исполнившим обязательства по договору об обучении. Условия договора о целевом обучении, соответствуют содержанию ученического договора (ст. 199 ТК РФ).

Таким образом, трудовым законодательством предусмотрено право работодателя на возмещение затрат, понесенных на обучение, как работника, так и ученика, который не исполнил обязательств по освоению образовательной программы, заключению трудового договора, вместе с тем трудовым законодательством не предусмотрена материальная ответственность указанных лиц в виде штрафа. А в силу ст. 206 ТК РФ условия ученического договора, противоречащие настоящему Кодексу, коллективному договору, соглашениям, являются недействительными и не применяются.

С учетом изложенного, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований министерства о взыскании с ответчика штрафа за неисполнение обязательства по заключению трудового договора после освоения образовательной программы, поскольку условия ученического договора, заключенного с ФИО2, противоречат трудовому законодательству, а потому не могут быть применены при разрешении настоящего спора.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требования министерства здравоохранения Тульской области к ФИО2 о взыскании денежных средств по договору, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Богородицкий межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 26.02.2024 года.