Решение № 12-185/2018 12А-185/2018 от 4 февраля 2018 г. по делу № 12-185/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № 12а-185/2018 5 февраля 2018 года

Санкт-Петербург

Судья Московского районного суда Санкт-Петербурга Крюков А.В.

с участием представителя Государственной жилищной инспекции ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, права, предусмотренные ст. 25.7 КоАП РФ которой разъяснены и понятны, отводов и ходатайств не имеющей,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе представителя Жилищно-строительного кооператива № 1393 ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 119 Санкт-Петербурга ФИО3 от 4 декабря 2017 года в отношении юридического лица – Жилищно-строительного кооператива № 1393 (ЖСК № 1393), <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 119 Санкт-Петербурга ФИО3 от 4 декабря 2017 года, юридическое лицо – ЖСК № 1393 признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

В жалобе представитель ЖСК № 1393 – ФИО2 просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что та информация, которая, согласно предписания, должна была быть отражена на сайте, согласно действующему законодательству ЖСК № 1393 отражению на соответствующем сайте не подлежит.

В судебном заседании представитель Государственной жилищной инспекции просила постановление мирового судьи оставить без изменения.

В судебное заседание представитель ЖСК № 1393 не явился, будучи надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного разбирательства, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступило, услугами защитника не воспользовался, а потому суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ЖСК № 1393.

Проверив материалы дела, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к выводу, что оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 119 Санкт-Петербурга ФИО3 от 4 декабря 2017 года не имеется.

Из протокола № 10/667-р об административном правонарушении от 12 октября 2017 года следует, что Жилищной инспекцией была проведена проверка исполнения предписания Инспекции от 9 июня 2017 года № 10/273-р, согласно которого ЖСК № 1393 необходимо было в срок до 14 сентября 2017 года включительно устранить выявленные нарушения, а именно:

1) При исследовании сайта в сети Интернет, выбранного ЖСК для раскрытия информации в соответствии пп. «а» п. 51 Постановления Правительства РФ от 23 сентября 2010 года № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» (далее - Стандарт) - сайта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (http://gilkom-compIex.ru) установлено, что информация о деятельности ЖСК, предусмотренная Стандартом не раскрыта, а именно:

- в нарушение подпункта а) пункта 3 Стандарта не раскрыта общая информация о кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему за 2014-2015);

- в нарушение подпункта е) пункта 3 Стандарта не раскрыта информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме;

- в нарушение подпункта ж) пункта 3 Стандарта не раскрыта информация о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме;

2) При исследовании сайта в сети Интернет в соответствии с пп. «а» п. 5_1 Стандарта, а именно: официальный сайт в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (www.reformagkh.ru.) (приказ Минрегионразвития РФ от 02.04.2013 № 124) установлено, что:

- в нарушение подпункта а) пункта 3 Стандарта не раскрыта информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему за 2013-2015;

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки контроля выполнения предписания Инспекции от ДД.ММ.ГГГГ №-р со стороны ЖСК № 1393 путем исследования информации, размешенной на вышеуказанных сайтах в сети Интернет, установлено, что предписание Инспекции от 9 июня 2017 года № 10/273-р не исполнено в полном объеме, а именно:

1) При исследовании сайта в сети Интернет, выбранного ЖСК для раскрытия информации в соответствии пп. «а» п. 51 Постановления Правительства РФ от 23 сентября 2010 года № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» (далее - Стандарт) - сайта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (http://gilkom-complex.ru) установлено, что информация о деятельности ЖСК, предусмотренная Стандартом не раскрыта, а именно:

- в нарушение подпункта а) пункта 3 Стандарта не раскрыта общая информация о кооператива, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему за 2014-2015);

- в нарушение подпункта е) пункта 3 Стандарта не раскрыта информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме.

2) При исследовании сайта в сети Интернет в соответствии с пп. «а» п. 51 Стандарта, а именно: официальный сайт в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (www.reformagkh.ru.) (приказ Минрегионразвития РФ от 02.04.2013 № 124) установлено, что:

- в нарушение подпункта а) пункта 3 Стандарта не раскрыта информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему за 2013-2015.

Надлежаще исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья пришел к обоснованному выводу о вине юридического лица – ЖСК № 1393 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, вывод о виновности основан на доказательствах, оцененных по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Вина юридического лица – ЖСК № 1393, помимо протокола об административном правонарушении, подтверждается:

- распоряжением № 10/667-р от 25 сентября 2017 года о проведении внеплановой документарной проверки ЖСК № 1393 по адресу: Санкт-Петербург, ул. Типанова, д. 34, корп. 3;

- актом проверки № 10/667-р от 9 июня 2017 года, согласно которому Государственной жилищной инспекцией Санкт-Петербурга была проведена проверка в отношении ЖСК № 1393, в ходе которой были установлены нарушения Стандарта;

- предписанием № 10/273-р от 9 июня 2017 года об устранении нарушений требований Стандарта со срок исполнения – до 14 сентября 2017 года включительно;

- актом проверки № 10/667-р от 12 октября 2017 года, согласно которому Государственной жилищной инспекцией Санкт-Петербурга была проведена проверка в отношении ЖСК № 1393, в ходе которой было установление неисполнение предписания № 10/273-р от 9 июня 2017 года.

Действия юридического лица – ЖСК № 1393 были правильно квалифицированны по части 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Наказание юридическому лицу – ЖСК № 1393 было назначено с учетом характера совершенного им административного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, то есть с соблюдением ст. 4.1 ч. 3 КоАП РФ.

Существенных нарушений процессуального закона, которые могли повлиять на полноту и объективность рассмотрения дела, судом не установлено.

При производстве по делу юридически значимые обстоятельства мировым судьей определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, применен материальный закон, регулирующий возникшие правоотношения, существенных нарушений норм процессуального права не допущено, в связи с чем законных оснований для отмены судебного решения не имеется.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 119 Санкт-Петербурга ФИО3 от 4 декабря 2017 года в отношении юридического лица – ЖСК № 1393 оставить без изменения, жалобу представителя юридического лица ФИО2 - без удовлетворения.

Судья: