Решение № 2-64/2019 2-64/2019~М-73/2019 М-73/2019 от 24 июня 2019 г. по делу № 2-64/2019

Дело 2-64/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Оссора Карагинского района Камчатского края 24.06.2019 г.

Карагинский районный суд Камчатского края в составе: председательствующего судьи Фоменко Е.И., при секретаре Дольчук А.Н., с участием представителя истца – Администрации Карагинского муниципального района ФИО4,рассмотрев материалы гражданского дела по иску администрации Карагинского муниципального района к ФИО5 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ :

в обоснование иска отмечено, что ФИО5 были зарегистрирован в <адрес>, являющейся муниципальной собственностью, 5.05.2011 г. был заключён договор социального найма по указанной квартире с ФИО1, в договоре в качестве вселившегося был указан и ФИО5 Однако ФИО5 покинул квартиру много лет назад, переехал в г. Петропавловск-Камчатский. Другие наниматели также выехали, однако они снялись с регистрационного учёта. Квартира длительное время не используется по назначению, какое-либо имущество там отсутствует. Задолженность по оплате коммунальных услуг 300.574, 89 руб. В связи с добровольным выездом ответчика из квартиры и ставится вопрос о признании его утратившим право на жильё.

Представитель истца в судебном заседании на иске настаивала.

Ответчик в судебное заседание не явился, суду сообщил, что имеет намерение приватизировать квартиру.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Согласно ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона. Аналогичные положения содержаться в ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Как следует из ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Согласно статьи 4 Устава Карагинского муниципального района в состав Карагинского муниципального района входит территория городского поселения поселок Оссора. В силу статьи 31.1 Устава Карагинского муниципального района администрация Карагинского муниципального района, в соответствии с ч. 2 ст. 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Карагинского муниципального района и Уставом муниципального образования городского поселения "поселок Оссора" исполняет полномочия администрации муниципального образования городского поселения "поселок Оссора". Администрация Карагинского муниципального района в пределах своей компетенции организует и обеспечивает решение вопросов местного значения муниципального образования городского поселения

"поселок Оссора", а также осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования городского поселения "поселок Оссора" федеральными законами и законами Камчатского края.

Решением Совета депутатов Карагинского муниципального района от 9 августа 2017 года № 124 при администрации Карагинского муниципального района образовано Управление по выполнению полномочий муниципального образования городского поселения "поселок Оссора", которое является структурным подразделением администрации Карагинского муниципального района и создано для решения вопросов местного значения городского поселения. В соответствии с пунктами 6, 7.1 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЭ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относится содержание муниципального жилищного фонда.

В судебном заседании по инициативе стороны истца в качестве свидетеля допрошена ФИО2., пояснившая, что проживает в <адрес>. ФИО5 выехал из <адрес> ещё в 2007 г., с тех пор она его в квартире не видела. Поскольку двери в квартире выбивались неизвестными, она за свой счёт каждый раз устанавливала замок, ключ от квартиры хранит у себя. В квартире отключено электричество, однако отопление работает. Стекла целы, но имущества, пригодного для использования, никакого нет. Никто к ней по поводу квартиры из нанимателей не обращался.

Право пользования жильём – четырёхкомнатной квартирой по вышеуказанному адресу площадью 81.1 м2 закреплено в приложенной к иску копии договора социального найма № 236 от 5.05.2011 г., в договоре нанимателем указана ФИО1, члены семьи – ФИО6, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения.

Из представленной суду поквартирной карточки следует, что ФИО5 зарегистрирован по квартире ; <адрес> со 2.10.2004 г.

Истцом представлен суду Акт обследования упомянутой квартиры, в обследовании принимали участие специалисты администрации п. Оссора, ФИО2 В акте зафиксировано, что квартира в запущенном состоянии, личные вещи ФИО5, запор на входную дверь установлен по инициативе ФИО2.

По справке коммунального предприятия АО "Оссора" вынесены два судебных приказа о взыскании долга по коммунальным платежам на 122.273,17 руб. и 149.998,64 руб., задолженность с 1 января по 1 апреля 2019 г. – 28.303,08 руб.

Из приведённого для суда очевидно, что ФИО5 добровольно, без какого-либо принуждения выехал из <адрес>, не оставив никакого имущества, длительное время, более 10 лет проживает в другом жилье, в отсутствие каких-либо уважительных причин не предпринимая попыток поддержания квартиры в нормальном состоянии, не ремонтируя и не обихаживая её, не решая с наймодателем и коммунальными службами вопросы её содержания; не оплачивает коммунальные услуги.

Доказательств, опровергающих приведённые обстоятельства, суду не представлено, не представлено доказательств чинения ответчику препятствий к проживанию в <адрес> со стороны кого-либо. Отсутствие доказательств того, что ответчик, добровольно выехавший из спорного жилого помещения в другое место жительства, не приобрел в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение, не является достаточным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением.

При этом суд учитывает, что ответчики не несут расходы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

В соответствии со ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных ЖК РФ: поддерживать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Суд, оценивая в совокупности длительность срока отсутствия (непроживания) ответчиков в спорной квартире, а также отсутствие доказательств внесения платы за жилое помещение и оплаты коммунальных услуг, приходит к выводу о том, что ответчики добровольно выехали к другому постоянному месту жительства, т.е. отказались от своих прав и обязанностей, предоставляемых законом нанимателю и членам его семьи, что является основанием для признания ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением.

Решение суда о признании лица утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета.

В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ :

исковое заявление – Администрации Карагинского муниципального района удовлетворить.

Признать ФИО5 утратившим право пользования жилым помещением – квартирой № по. <адрес>.

Взыскать с ФИО5 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Карагинский районный суд Камчатского края в течение месяца с момента вынесения.

Судья - ___________________