Постановление № 5-195/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 5-195/2018

Дело №5-195/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 мая 2018 года г. Брянск

Судья Брянского районного суда Брянской области Петряков А.В., с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ООО «Гофстрой» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью ООО «Гофстрой», <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

07 февраля 2018 года при проведении проверочных мероприятий по адресу: <адрес> установлено, что по указанному адресу осуществляет трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего гражданин ФИО3 угли ДД.ММ.ГГГГ г.р., при отсутствии у данного иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, что необходимо в соответствии в соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». В ходе расследования по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ установлено, что арендатор юридическое лицо – ООО «Гофстрой» допустило к выполнению работ в качестве погрузки досок на автомобиль гражданина Узбекистана ФИО3 угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., при отсутствии у данного иностранного гражданина разрешения на работу либо патента.

По результатам проверки 02 марта 2018 года начальником ОВМ МО МВД России «Брянский» ФИО7 был составлен протокол №96/Л/0107786 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении юридического лица – ООО «Гофстрой».

Протокол и другие материалы дела направлены для рассмотрения по существу в Брянский районный суд Брянской области.

В судебное заседание не явился начальник ОВМ МО МВД России «Брянский» ФИО7, которая надлежащим образом уведомлена о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, о причинах своей неявки суду не сообщила. В связи с этим суд, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАПРФ, считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица.

Представитель юридического лица ООО «Гофстрой» - ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вину в совершении административного правонарушения признал, просил учесть характер правонарушения, отсутствие общественной опасности, вредных последствий правонарушения.

Выслушав представителя юридического лица ООО «Гофстрой» ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, административным правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранных граждан или лиц без гражданства разрешения на работу либо патента, если такое разрешение, либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Согласно примечанию к ст. 18.15 КоАП РФ в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг, либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В силу ч.4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу или патента.

Как видно из объяснений ФИО3 Угли, тот является гражданином Республики Узбекистан, приехал в РФ в г. Тула в 2016 году, затем в Брянскую область для трудоустройства. Без наличия необходимых разрешительных документов, без заключения трудового договора приступил к работе на пилораме, расположенной по адресу: <адрес> в качестве рабочего по деревообработке.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 08 февраля 2018 года ФИО3 угли признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 Кодекса РФ об АП (осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом).

В судебном заседании установлено, что в ходе проведения проверочных мероприятий по адресу: <адрес> (территория пилорамы) установлено, что по указанному адресу осуществляет трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего гражданин Узбекистана ФИО3 угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., при отсутствии у данного иностранного гражданина разрешения на работу либо патента.

Факт совершения юридическим лицом ООО «Гофстрой» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается, кроме того, совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении 96/Л №0107786 от 02 марта 2018 года, рапортом заместителя начальника полиции МО МВД России «Брянский» ФИО8 от 13.02.2018г., объяснением ФИО3 угли, ответом УМВД России по Брянской области №26/2390 от 16.02.2018 г. об отсутствии уведомлений о заключении трудовых договоров с гражданином Республики Узбекистан ФИО3 угли, копией договора аренды нежилого помещения от 24.02.2016 г., копией устава ООО «Гофстрой», копией приказа № 1 от 04.09.2015 г., копиями трудовых договоров № 01, 02, 03, 04, объяснениями генерального директора ООО «Гофстрой».

Кроме того в судебном заседании представитель юридического лица ООО «Гофстрой» - ФИО1 подтвердил факт выявленного нарушения, обязался принять меры по недопущению подобных нарушений в будущем.

Представленные доказательства признаются судьей допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом, а их совокупность является достаточной для рассмотрения дела по существу.

Оценив исследованные доказательства в совокупности по правилам ст.26.11 КоАП РФ, судья находит вину юридического лица ООО «Гофстрой» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранных граждан или лиц без гражданства разрешения на работу либо патента, если такое разрешение, либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Доказательств того, что ООО «Гофстрой» были предприняты все зависящие от него меры соблюдению миграционного законодательства в части заключения трудового договора с гражданином ФИО3 угли и уведомления территориального органа УФМС России о заключении данного трудового договора с гражданином Республики Узбекистан в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, учитывая характер совершенного юридическим лицом правонарушения, финансовое и имущественное положение ООО «Гофстрой», отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья приходит к выводу о назначении юридическому лицу – ООО «Гофстрой» наказания в виде административного приостановления деятельности на минимальный срок, предусмотренный для юридических лиц санкцией ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

На основании изложено, руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – ООО «Гофстрой» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 14 суток.

Срок административного приостановления деятельности ООО «Гофстрой», расположенного по адресу: <адрес>, исчислять с момента фактического приостановления деятельности юридического лица.

Согласно ч. 3 ст. 32.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей, назначившим административное наказание в виде административного приостановления деятельности, по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Постановление подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Председательствующий судья А.В. Петряков