Решение № 2А-371/2019 2А-371/2019~М-342/2019 М-342/2019 от 23 мая 2019 г. по делу № 2А-371/2019

43RS0026-01-2019-000558-94

Дело №2а-371/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Омутнинск 24 мая 2019 года

Омутнинский районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Костина А.В.,

при секретаре Гудовских М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Омутнинского МРО СП УФССП России по Кировской области ФИО1 и УФССП России по Кировской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Агентство Финансового Контроля» (далее – ООО «АФК») обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором указало, что 11.04.2019 судебным приставом-исполнителем Омутнинского МРО СП УФССП России по Кировской области ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству ***-ИП от 23.01.2019, возбужденному в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности в размере 127382 руб. 40 коп. Эта информация получена ООО «АФК» 29.04.2019 из Банка данных исполнительных производств, размещённого на официальном сайте ФССП России. По день обращения в суд копия постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ в адрес взыскателя не поступали, в связи с чем ООО «АФК» лишено возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению. Судебный пристав-исполнитель ФИО1 в нарушение ч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» не направила указанные документы взыскателю. В связи с изложенным административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившееся в несоблюдении установленного законом срока направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа, обязав судебного пристава-исполнителя направить взыскателю указанные документы.

Административный истец просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Омутнинского МРО УФССП России по Кировской области ФИО1 направила письменное заявление, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель административного ответчика Управления ФССП России по Кировской области начальник отдела – старший судебный пристав Омутнинского МРО УФССП России по Кировской области ФИО3 в суд не явилась, представив письменные возражения, согласно которым 11.04.2019 исполнительное производство ***-ИП окончено в связи с невозможностью установления местонахождения должника. 12.04.2019 постановление об окончании и исполнительный документ переданы судебным приставом-исполнителем на отправку для направления взыскателю. Указанные документы направлены взыскателю и, по данным сайта Почты России, заказное письмо получено адресатом 13.05.2019. Начало срока, по истечении которого взыскатель имеет право предъявить исполнительный документ к повторному исполнению, предусмотренного ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», исчисляется с момента вынесения постановления об окончании ИП. Следовательно, право взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению не нарушено. В связи с изложенным просит отказать в удовлетворении административного иска.

Заинтересованное лицо ФИО2 в суд не явился, надлежащим образом извещался по последнему известному месту жительства.

Суд, изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, приходит к следующему.

Как установлено судом, в Омутнинском МРО УФССП России по Кировской области находилось на принудительном исполнении исполнительное производство ***-ИП, возбуждённое 23.01.2019 на основании судебного приказа №2-1459/2018 от 28.12.2018, выданного мировым судьёй судебного участка №29 Омутнинского судебного района Кировской области о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «АФК» долга в размере 127382,40 руб.

11.04.2019 судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск. Указано, что в ходе исполнительного производства взыскана сумма 59,55 руб.

Согласно списку №888 внутренних почтовых отправлений, 08.05.2019 взыскателю заказным письмом с ШПИ (штриховым почтовым идентификатором) 61274036200098 были направлены указанные документы.

Основания для возвращения взыскателю исполнительного документа, по которому взыскание не производилось или произведено частично, перечислены в ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон, Закон об исполнительном производстве):

1) по заявлению взыскателя;

2) если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена;

3) если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества;

4) если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными;

5) если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не реализованное в принудительном порядке при исполнении исполнительного документа;

6) если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа.

7) если должник, который не уплатил административный штраф, является гражданином иностранного государства или лицом без гражданства и на основании судебного акта выдворен за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 46 указанного Закона, судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона (ч. 4 ст. 46).

В соответствии с ч. 5 ст. 46 Закона об исполнительном производстве, в случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.

Согласно ч. 6 ст. 47 Закона об исполнительном производстве, копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются, в том числе, взыскателю и должнику.

Таким образом, копия постановления об окончании исполнительного производства направлена взыскателю с нарушением срока, установленного указанной нормой Закона об исполнительном производстве.

Согласно сведениям с сайта Почты России, заказное письмо с ШПИ 61274036200098 получено адресатом 13.05.2019.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В данном случае копия постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ направлены взыскателю и получены им, поэтому не имеется оснований для возложения на судебного пристава-исполнителя обязанности по их направлению взыскателю.

Что же касается требования о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, то суд считает, что, хотя срок отправки взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства нарушен, это не повлекло нарушения права административного истца на повторное предъявление исполнительного документа к взысканию, так как он может быть вновь предъявлен к исполнению не ранее двух месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа. Указанный срок в настоящее время не истёк. Сведений о наличии у взыскателя информации об изменении имущественного положения должника или его местонахождении в материалах дела не имеется.

В связи с этим в удовлетворении административного иска следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

отказать ООО «Агентство Финансового Контроля» в удовлетворении административного иска.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Омутнинский районный суд.

Судья - А.В. Костин

Мотивированное решение принято 29.05.2019