Решение № 2-2748/2025 2-2748/2025~М-2024/2025 М-2024/2025 от 27 июля 2025 г. по делу № 2-2748/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июля 2025 года город Иркутск

Кировский районный суд г. Иркутска в составе

председательствующего судьи Прибытковой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Селиванове О.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № (УИД №) по исковому заявлению ФИО1 к Главному управлению МВД России по Иркутской области о взыскании компенсации расходов, связанных с оплатой проезда в санаторно-курортную организацию,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Кировский районный суд г. Иркутска с исковым заявлением к Главному управлению МВД России по Иркутской области (далее – ГУ МВД России по Иркутской области) о взыскании компенсации расходов, связанных с оплатой проезда в санаторно-курортную организацию.

В обоснование своих исковых требований указал, что является пенсионером МВД с ДД.ММ.ГГГГ, пенсия назначена за выслугу лет, пенсионное удостоверение 46420 выдано ГУ МВД России по <адрес>.

В 2024 году им была приобретена путевка в ФКУЗ « Санаторий «Буревестник» МВД России на лечение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о предоставлении выплат в центр финансового обеспечения ГУ МВД России по <адрес> с предоставлением всех документов необходимых для компенсации расходов на проезд, в том числе и отрывной талон, который он получил ДД.ММ.ГГГГ по почте, так как ранее ему его в санатории выдать не могли в связи с отсутствием бланков строгой отчетности, при получении бланков отрывной талон 3003752 серии Д ФКУЗ «Санаторий «Буревестник» МВД России был направлен ему по почте.

Так как он получил его спустя месяц, поэтому не имел возможности подать документы в установленные сроки.

В данном случае он не просрочил подачу документов, так как отрывной талон получил ДД.ММ.ГГГГ согласно полученному письму и штампу на конверте.

Отрывной талон с защитными функциями является документом, подтверждающим его пребывание в санатории, и его отсутствие не дает право на выплаты.

Таким образом, весь пакет документов на получение выплат он предоставил ДД.ММ.ГГГГ.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № начальника центра финансового обеспечения ГУ МВД России по <адрес> ФИО3 ему было отказано в получении компенсации на основании, того, что документы в отдел пенсионного обслуживания ЦФО ГУ МВД России по <адрес> должны быть представлены ДД.ММ.ГГГГ, я их представил ДД.ММ.ГГГГ поэтому, оснований для оплаты не имеется документы возвращены.

Считает, что имеет право на компенсацию расходов в размере, связанных с оплатой проезда в «ФКУ «Санаторий «Буревестник» МВД России.

Расчет денежной компенсации расходов на проезд в санаторную-курортную организацию; маршрутная квитанция электронного билета от ДД.ММ.ГГГГ отправление ДД.ММ.ГГГГ Иркутск Адлер-Симферополь, отправление 17 июня Адлер - Симферополь - Иркутск, общая стоимость билета согласно выписке из Сбербанка от ДД.ММ.ГГГГ 61898 руб. ( с учетом сервисного сбора за оформление билета в размере 1500 руб.). Проезд на пригородных поездах ДД.ММ.ГГГГ Симферополь - Евпатория -курорт и стоимость билета 158 руб. и ДД.ММ.ГГГГ Евпатория -курорт - Симферополь стоимость билета 158 руб. Квитанция об оплате проезда на поезде от 31. 05.2024 г. и согласно выписке банка стоимость билета 6665,30 руб. Стоимость билета от ДД.ММ.ГГГГ Симферополь – Адлер - 6879,9 руб. Итого: 75759,20 руб.

Таким образом, заявление подано им на 2 дня позже установленного срока по независящим от него причинам, в связи с задержкой в получении отрывного талона. Поэтому он имеет право на получение денежной компенсации расходов, связанных с оплатой проезда в санаторно-курортную организацию.

Истец ФИО1 просит суд взыскать с ответчика ГУ МВД России по Иркутской области в свою пользу денежную компенсацию расходов, связанных с оплатой проезда в санаторно-курортную организацию, в размере 75759,20 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал свои исковые требования, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика – ГУ МВД России по Иркутской области – ФИО2, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО1 не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск. Просила отказать в удовлетворении иска.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив все исследованные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующему выводу.

Федеральным законом от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлены гарантии сотрудникам внутренних дел Российской Федерации, гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел, и членам их семей по медицинскому обеспечению и санаторно-курортному лечению, а также порядок предоставления таких гарантий.

Согласно п. 10 ст. 11 указанного Федерального закона гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в органах внутренних дел, имеющему стаж службы в органах внутренних дел 20 лет и более (в том числе в льготном исчислении), за исключением лиц, уволенных со службы в органах внутренних дел по основаниям, указанным в ч. 8 ст. 3 настоящего Федерального закона, и одному из совместно проживающих с ним членов его семьи, выплачивается денежная компенсация расходов, связанных с оплатой проезда в санаторно-курортную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и обратно (один раз в год), в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Порядок выплаты компенсации расходов на проезд к месту лечения и обратно для лиц, уволенных со службы из органов внутренних дел, регулируется Правилами возмещения расходов на проезд и провоз багажа к избранному месту жительства сотрудникам органов внутренних дел, выплаты денежной компенсации расходов на проезд в санаторно-курортные или оздоровительные учреждения гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел, и членам их семей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года N 1229 (далее по тексту - Правила).

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец ФИО1 является пенсионером МВД России.

В период со 02 по ДД.ММ.ГГГГ истец находился на отдыхе и лечении в ФКУЗ «Санаторий «Буревестник» МВД России.

В связи с необходимостью следования к месту санаторно-курортного лечения и обратно истцом понесены расходы по оплате авиабилетов по маршруту Иркутск - Адлер – Симферополь – Адлер - Иркутск, стоимость авиабилетов составила сумма 61 898 руб., проезд на железнодорожном транспорте по маршруту Адлер – Симферополь стоимостью 6665 руб., Симферополь – Адлер стоимостью 6879,90 руб., стоимость билетов на пригородных поездах Симферополь – Евпатория – курорт 158 руб., курорт - Евпатория – Симферополь 158 руб.

А всего общая сумма понесенных расходов составила 75 759,20 руб., что подтверждается имеющимися в материалах дела письменными доказательствами.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Центр пенсионного обслуживания ГУ МВД России по Иркутской области с заявлением об оплате понесенных им расходов на оплату проезда к месту санаторно-курортного лечения и обратно.

Центром пенсионного обслуживания ГУ МВД России по Иркутской области адрес истцу предоставлен ответ на заявление об отказе в возмещения расходов на проезд к месту санаторно-курортного лечения и обратно, в связи с пропуском срока установленного Правилами для обращения с заявлением о выплате компенсации расходов на проезд к месту санаторно-курортного лечения и обратно.

В соответствии подпунктом «б» пункта 1 Правил, правила определяют порядок выплаты денежной компенсации расходов на проезд железнодорожным, воздушным, водным, автомобильным, в том числе личным (за исключением такси), транспортом гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в органах внутренних дел, имеющему стаж службы в органах внутренних дел, составляющий 20 лет и более (в том числе в льготном исчислении), за исключением лиц, уволенных со службы в органах внутренних дел по основаниям, указанным в части 8 статьи 3 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и одному из совместно проживающих с ним членов его семьи, - в случае проезда в санаторно-курортную или оздоровительную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и обратно (1 раз в год).

Согласно пункту 5 Правил, денежная компенсация расходов гражданам Российской Федерации, указанным в подпункте «б» пункта 1 настоящих Правил, осуществляется пенсионными органами системы Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту пенсионного обслуживания этих граждан на основании письменного заявления, которое представляется не позднее одного месяца с даты окончания срока пребывания в санаторно-курортной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного органа в сфере войск национальной гвардии.

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 указывает на то, что установленный срок им пропущен на 2 дня по независящим от него причинам, отрывной талон он получил 15 июля 2024 года по почте, ранее ему в санатории выдать не могли в связи с отсутствием бланков строгой отчетности, при получении бланков отрывной талон 3003752 серии Д ФКУЗ «Санаторий «Буревестник» МВД России был направлен ему по почте. Поэтому он имеет право на получение денежной компенсации расходов, связанных с оплатой проезда в санаторно-курортную организацию.

Оценив собранные доказательства в совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку установленный Правилами срок для обращения за выплатой компенсации стоимости проезда к месту лечения и обратно, с учетом даты подачи заявления истцом – 19 июля 2024 года, истцом пропущен по уважительной причине, связанной с несвоевременной ему выдачей на руки сразу по окончании лечения ФКУЗ «Санаторий «Буревестник» МВД России отрывного талона 3003752 серии Д.

Доводы ответчика о том, что Правилами для обращения с заявлением о выплате компенсации расходов на проезд к месту санаторно-курортного лечения и обратно не предусмотрено возможности восстановления срока по какой-либо причине, отклоняются судом, поскольку отсутствие предусмотренного Правилами правового механизма для восстановления срока обращения с заявлением (признания причин пропуска уважительными) фактически влечет лишение по формальным основаниям гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел права на предоставление социальных гарантий предусмотренных Федеральным законом от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ, вне зависимости от причин, по которым обращение за возмещением расходов осуществлено за пределами месячного срока.

Также суд считает необходимым отметить, что непосредственно в тексте постановления Правительства РФ от 30 октября 2019 года N 1388, изменившего порядок обращения за компенсацией расходов, отсутствует указание на пресекательный характер срока для представления письменного заявления о денежной компенсации расходов на проезд в санаторно-курортную организацию МВД РФ (абзац 2 пункта 5 Правил N 1229 (в ред. от 30 октября 2019 года).

С учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Главному управлению МВД России по Иркутской области удовлетворить.

Взыскать с Главного управления МВД России по Иркутской области в пользу ФИО1 компенсацию расходов, связанных с оплатой проезда в санаторно-курортную организацию, в сумме 75 759,20 руб.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Прибыткова

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.