Решение № 2-332/2017 2-332/2017~М-262/2017 М-262/2017 от 30 июля 2017 г. по делу № 2-332/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«31» июля 2017 года с. Красногвардейское

Красногвардейский районный суд Ставропольского края

в составе:

председательствующего судьи Самойловой Т.В.,

с участием: представителя истца – помощник прокурора Красногвардейского района Ставропольского края Москалец А.В.,

при секретаре Боровской Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Красногвардейского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению Детский сад №16 «Золотой ключик» с.Привольное о возложении обязанности по размещению информации на официальном сайте о выданных предписаниях органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования и о результатах исполнения таких предписаний в срок до 01.09.2017 года.

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Красногвардейского района Ставропольского края обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению Детский сад №16 «Золотой ключик» с.Привольное о возложении обязанности по размещению информации на официальном сайте о выданных предписаниях органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования и о результатах исполнения таких предписаний в срок до 01.09.2017 года, указав, что прокуратурой Красногвардейского района проведена проверка исполнения законодательства об образовании, в части обеспечения открытости и доступности информации о деятельности образовательного учреждения МКДОУ Детский сад №16 «Золотой ключик» с.Привольное.

В силу ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Права каждого на информацию защищаются гражданским законодательством.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон № 273-ФЗ), государственная политика и правовое регулирование отношений в сфере образования основываются на принципах автономии образовательных организаций, информационной открытости и публичной отчетности образовательных организаций.

В соответствии со ст. 28, 29 Закона № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет».

При этом, образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».

Образовательные организации обеспечивают открытость и доступность информации:

- отчет о результатах самообследования;

- копий предписаний органов, осуществляющих государственных контроль (надзор) в сфере образования, отчетов об исполнении таких предписаний.

Аналогичные требования закреплены в Правилах размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582.

Проверкой установлено, что МКДОУ Детский сад №16 «Золотой ключик» с.Привольное имеет официальный сайт http://privolnoe-16.cadik.ru на котором размещена информация о школе в соответствии с требованиями Закона № 273-ФЗ.

Вместе с тем, в нарушение требований ст. 29 Закона № 273-ФЗ на официальном сайте школы отсутствуют сведения о выданных предписания органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, а также о результатах исполнения таких предписаний. В том числе, подлежат размещению на официальном сайте образовательного учреждения также и предписания всех контролирующих органов, проводивших контрольно - надзорные мероприятия в данном образовательном учреждении и сведения о результатах исполнения таких предписаний, в том числе и актов прокурорского реагирования органов прокуратуры Российской Федерации, а также отчет о результатах самообследования.

Обязанность образовательной организации формировать открытые и общедоступные информационные ресурсы является инструментом развития общественного управления в образовательной сфере с учетом возрастания публичного элемента в деятельности образовательных юридических лиц. Помимо этого информация об образовательной организации необходима для потребителей образовательных услуг в рамках о реализации ими права на информацию, закрепленного в законодательстве.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации. Подавая заявление в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, прокурор действует в рамках полномочий, предоставленных ему законом.

Прокурор Красногвардейского района Ставропольского края, просит суд, о возложении обязанности по размещению информации на официальном сайте о выданных предписаниях органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, а также о результатах исполнения таких предписаний на официальном сайте http://privolnoe-16.cadik.ru в срок до 01.09.2017 года.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Красногвардейского района Москалец А.В. настаивает на удовлетворении требований иска, по основаниям в нём изложенным.

Ответчик, МКДОУ Детский сад №16 «Золотой ключик» судебное заседание не явился, согласно представленному заявлению, иск прокурора Красногвардейского района Ставропольского края признает в полном объеме, представив об этом письменное заявление, просит суд принять признание иска ответчиком, и рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Представитель третьего лица отдела образования администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края, согласно представленного заявления просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Представитель истца- помощник прокурора Красногвардейского района Ставропольского края Москалец А.В., с учетом признания иска ответчиком МКДОУ Детский сад №16 «Золотой ключик», не имеет возражений против принятия судом признания иска ответчиком.

Суд, выслушав представителя истца-прокурора Красногвардейского района Ставропольского края, изучив материалы дела, пришел к убеждению об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с положениями частей 1 и 2 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интерес других лиц.

В судебном заседании, ответчик, реализуя свое процессуальное право, добровольно признал заявленные исковые требования в полном объеме, о чем представил соответствующее заявление, в котором указал, что последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Таким образом, в соответствии с ч. 1 ст. 173 ГПК РФ, признание иска ответчиком выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, которое приобщено к делу.

Согласно ч. 2 статьи 173 ГПК РФ, судом разъяснены ответчику последствия признания иска.

Представитель истца – помощник прокурора Красногвардейского района Ставропольского края Москалец А.В. не возражал против принятия судом признания ответчиком заявленных истцом требований.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что признание исковых требований ответчиками и принятие его судом соответствует закону.

Принимая добровольное признание иска ответчиком, суд учитывает, что материалы дела свидетельствуют о том, что признание исковых требований ответчиком и принятие их судом, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу положений ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска, и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований прокурора Красногвардейского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению Детский сад №16 «Золотой ключик» с.Привольное о возложении обязанности по размещению информации на официальном сайте о выданных предписаниях органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования и о результатах исполнения таких предписаний в срок до 01.09.2017 года.

Руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Красногвардейского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению Детский сад №16 «Золотой ключик» с.Привольное о возложении обязанности по размещению информации на официальном сайте о выданных предписаниях органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования и о результатах исполнения таких предписаний в срок до 01.09.2017 года – удовлетворить.

Обязать МКОУ Детский сад №16 «Золотой ключик» с.Привольное до 01.09.2017 года разместить информацию о выданных предписаниях органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, а также о результатах исполнения таких предписаний на официальном сайте http://privolnoe-16.cadik.ru.

На решение могут быть поданы апелляционные жалоба, представление, в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Красногвардейский районный суд Ставропольского края в течение месяца.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы (представления) можно получить на Интернет-сайте Ставропольского краевого суда www.stavsud.ru.

Судья: Т.В.Самойлова