Решение № 2А-182/2020 2А-182/2020(2А-3166/2019;)~М-3209/2019 2А-3166/2019 М-3209/2019 от 15 января 2020 г. по делу № 2А-182/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 января 2020 года г. Владивосток

Советский районный суд г. Владивостока в составе

председательствующего судьи Олесик О.В.,

при секретаре Любецкой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по Первомайскому району г. Владивостока к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

установил:

ИФНС России по Первомайскому району г. Владивостока обратилась в суд с названным административным иском, указав, что в 2017 ФИО1 являлся собственником земельного участка и недвижимого имущества, в связи с чем обязан был уплатить земельный налог и налог на имущество. Направленные в адрес налогоплательщика налоговые уведомления в срок исполнены не были, в связи с чем на суммы недоимок налоговым органом начислены пени в соответствии со ст. 75 НК РФ. В отношении ответчика выставлено требование № 30276 от 17.12.2018 об уплате налога и начисленной на сумму недоимки пени в срок до 24.01.2019, не исполненное им в установленный срок. Определением мирового судьи судебного участка № 20 Советского судебного района г. Владивостока от 29.04.2019 судебный приказ № 2а-279/2019 от 01.03.2019 в отношении ФИО1 отменен в связи с поступившими возражениями относительно его исполнения. Задолженность до настоящего времени не погашена. Просит взыскать с ответчика задолженность по обязательным платежам в размере 183 953,91 руб., в том числе: земельный налог за 2017 в размере 160 194 руб. и пени – 520,63; налог на имущество за 2017 в размере 23 164 руб. и пени – 75,28 руб.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 исковые требования поддержала по изложенным в иске доводам и основаниям, указав, что иск к ФИО1, зарегистрированному в Советском районе г. Владивостока, предъявлен правомерно, так как объекты недвижимости, по которым взыскиваются недоимки, расположены в Первомайском районе г. Владивостока.

ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайств не представил, о месте и времени судебного заседания неоднократно уведомлялся по всем, указанным в иске, а также представленным по запросу судам адресам. Заявлений или ходатайств об отложении судебного заседания не представил, о причинах неявки суду не сообщил.

МИФНС России № 12 по Приморскому краю, привлеченная к участию в деле в качестве заинтересованного лица, уведомленная надлежащим образом, представителя в судебное заседание также не направила, ходатайств не заявила. В судебном заседании 12.12.2019 представитель МИФНС России № 12 по Приморскому краю ФИО3 поддержала позицию административного истца.

На основании ст.ст. 150, 152 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, представленные доказательства и поступившие по запросу суда документы, с учетом требований ст.ст. 62, 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

По смыслу положений п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, которая должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение данной обязанности является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Из представленных в материалы дела и поступивших по запросу суда сведений усматривается, что ФИО1 с 2017 года до настоящего времени на праве собственности принадлежат, в частности, земельный участок с кадастровым номером 25:28:030002:4046, и здание с кадастровым номером <номер>, расположенные по адресу: <адрес>.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 15 НК РФ земельный налог и налог на имущество физических лиц относятся к местным налогам.

Согласно п. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 Кодекса.

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение (п. 1 ст. 401 НК РФ).

На территории Владивостокского городского округа налог на имущество физических лиц установлен и введен действующим в настоящий момент Муниципальным правовым актом города Владивостока от 27.11.2014 №151-МПА «О налоге на имущество физических лиц на территории Владивостокского городского округа», принятым Думой города Владивостока 20.11.2014.

В соответствии с п. 1 ст. 409 НК РФ налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п. 2 ст. 409 НК РФ налог на имущество физических лиц уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В силу п. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (п. 1 ст. 389 НК РФ).

На территории Владивостокского городского округа земельный налог введен Решением Думы г. Владивостока от 28.10.2005 №108 «О земельном налоге в городе Владивостоке».

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 397 НК РФ земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики – физические лица уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Исходя из положений Налогового кодекса Российской Федерации, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, срок уплаты налога, а также сведения, необходимые для перечисления налога в бюджетную систему Российской Федерации. В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам (п.п. 2, 3 ст. 52 НК РФ).

На основании п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Как усматривается из материалов дела, налоговым органом в адрес административного ответчика через личный кабинет налогоплательщика направлялось налоговое уведомление от 21.08.2018 № 61693572 о необходимости уплатить не позднее 03.12.2018, в том числе, земельный налог в размере 160 194 руб. и налог на имущество физических лиц в размере 23 164 руб.

В соответствии с положениями п.п. 1, 2 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В силу абз. 1 п. 3 ст. 75 НК РФ (в редакции, применявшейся в отношении недоимки, образовавшейся до 27.12.2018) пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, – одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75 НК РФ).

По смыслу положений п.п. 1, 2 ст. 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога, под которым понимается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НК РФ).

Из материалов дела следует, что в адрес ФИО1 также через личный кабинет налогоплательщика направлялось требование № 30276 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 17.12.2018, из содержания которого усматривается, что размер недоимки по земельному налогу составил 160194 руб., сумма пени – 520,63 руб.; размер недоимки по налогу на имущество физических лиц составил 23 164 руб., сумма пени – 75,28 руб.

Доказательств исполнения данного требования в материалы дела не представлено.

Согласно абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Как усматривается из материалов дела, судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по указанным налогам и пени вынесен мировым судьей судебного участка № 20 Советского судебного района г. Владивостока 01.03.2019, то есть в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения названного выше требования № 30276.

В силу абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Указанный судебный приказ отменен мировым судьей 29.04.2019.

Рассматриваемый административный иск поступил в Советский районный суд г. Владивостока 17.09.2019, то есть в течение шести месяцев с момента отмены судебного приказа, что свидетельствует о соблюдении административным истцом требований Налогового кодекса Российской Федерации о сроке его предъявления.

Приведенные административным истцом расчеты взыскиваемых денежных сумм суд признает верными, соответствующими положениям действующего законодательства. Задолженность ФИО1 не погашена.

Поскольку административный ответчик ненадлежащим образом не исполнил возложенную на него законом обязанность по своевременной уплате налогов, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, в силу статьи 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 879,08 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования ИФНС России по Первомайскому району г. Владивостока удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 задолженность по обязательным платежам в сумме 183 953,91 руб., в том числе: земельный налог за 2017 год в размере 160 194 руб., пени по земельному налогу – 520,63 руб.; налог на имущество за 2017 год в размере 23 164 руб., пени по налогу на имущество – 75,28 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4 879,08 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20.01.2020.

Судья О.В. Олесик