Решение № 2-174/2019 2-4/2020 от 9 января 2020 г. по делу № 2-174/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

10 января 2020 года гор. Уфа

Уфимский гарнизонный военный суд, в составе:

председательствующего - Страхова В.Е.,

при помощнике председателя суда Муфазалове А.Р., выполняющем обязанности секретаря судебного заседания,

с участием ответчика, рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее по тексту ФКУ «ЕРЦ МО РФ») о взыскании с бывшего военнослужащего по контракту войсковой части 00000 ефрейтора запаса ФИО1 излишне выплаченных денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ» в своем исковом заявлении указал, что ФИО1 проходил военную службу по призыву в войсковой части 00000 и 29 января 2018 года заключил контракт о прохождении военной службы. Однако за январь 2018 года ему был полностью перечислен оклад по воинской должности военнослужащего по призыву и дополнительная ежемесячная выплата военнослужащим из числа сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, соответствии с п. 75 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооружённых Сил Российской Федерации (далее Порядок), утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации №2700 от 30 декабря 2011 года, в связи с чем переплата за данный месяц составила 294 рубля 20 копеек.

Задолженность образовалась 21 февраля 2018 года, после внесения кадровыми органами, в базу данных программного изделия «Алушта», сведений о заключении ответчиком контракта.

Кроме этого, согласно п. 173 Порядка, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, за период самовольного оставления воинской части или места военной службы, выплачивается оклад по воинскому званию и оклад по воинской должности по 1 тарифному разряду. Ежемесячные и иные дополнительные выплаты денежного довольствия за указанный период им не выплачиваются.

Однако, из-за несвоевременного внесения должностными лицами воинской части, только 30 июня 2019 года, сведений в базу данных программного изделия «Алушта» ФИО1 за период самовольного оставления части, с 11 мая 2018 года по 12 февраля 2019 года, были излишне начислены денежные средства в виде оклада по воинской должности по 3 тарифному разряду, с учетом премии и надбавок, в сумме 66 100 рублей 87 копеек.

Всего ответчику, за вычетом НДФЛ (налог на доходы физических лиц), было переплачено 57 802 рубля 07 копеек.

Из указанной суммы по его заявлению удержано 4 252 рубля 20 копеек, а поэтому остаток задолженности составил 53 549 рублей 87 копеек.

В связи с этим, представитель просил суд взыскать с ФИО1 указанную сумму в пользу ФКУ «ЕРЦ МО РФ».

Представитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ» ФИО2, командир войсковой части 00000 ФИО3, привлеченной в качестве третьего лица, уведомленные о времени и месте судебного заседания, в него не прибыли, а ходатайствовали о проведении его без их участия.

Ответчик ФИО1, в судебном заседании, данную сумму исковых требований не признал пояснив, что действительно получил данные денежные средства, однако переплата произошла по вине воинских должностных лиц.

Исследовав представленные сторонами доказательства, военный суд приходит к следующим выводам.

Так, в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и размерах, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовым актами Президента и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и иных государственных органов.

Согласно п. 32 ст. 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

В силу ст.ст. 22 и 75 Порядка, военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, оклады по воинским должностям выплачиваются в размерах, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2011 года № 1072 «О денежном довольствии военнослужащих, проходящих военную службу по призыву», в зависимости от тарифных разрядов, установленных по занимаемым воинским должностям.

Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выплачивается дополнительная ежемесячная выплата в размере 1 оклада по воинской должности по 1 тарифному разряду.

Пособие указанным лицам выплачивается за те же периоды, что и оклады по воинским должностям.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 00000 от 16 февраля 2018 года № (по строевой части) ФИО1, заключивший первый контракт о прохождении военной службы, с 29 января 2018 года, зачислен в списки личного состава войсковой части 00000 и ему установлены к выплате положенные виды денежного довольствия, в том числе оклад по воинской должности по 3 тарифному разряду, ежемесячная надбавка за особые условия военной службы и ежемесячная премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей.

Таким образом, ответчику за период с 29 по 31 января 2018 года было переплачено денежное довольствие как военнослужащему по призыву.

Из справки-расчета ФКУ «ЕРЦ МО РФ» видно, что переплата за данный месяц составила 294 рубля 20 копеек.

В соответствии с п. 12 ст. 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» №53-ФЗ от 28 марта 1998 года, в срок военной службы не засчитывается время самовольного оставления воинской части или установленного за пределами воинской части места военной службы, независимо от причин оставления, продолжительностью свыше 10 суток.

Пунктом 173 Порядка определено, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, за период самовольного оставления воинской части или места военной службы, выплачивается оклад по воинскому званию и оклад по воинской должности по первому тарифному разряду. Ежемесячные и иные дополнительные выплаты денежного довольствия за указанный период им не выплачиваются.

Согласно, выписке из приказа командира войсковой части 00000 от 25 июня 2019 года № (по строевой части) ФИО1, за период с 11 мая 2018 года по 12 февраля 2019 года установлен к выплате только оклад по воинской должности по 1 тарифному разряду, а с 21 июня 2019 года он был исключен из списков личного состава, в связи с досрочным увольнением в запас, из-за назначения наказания в виде лишения свободы.

В соответствии с п.п. 15 и 23 Инструкции о порядке взаимодействия органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций Вооружённых Сил Российской Федерации в процессе использования программного изделия ресурсного обеспечения «Алушта», утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации № от 25 декабря 2017 года, Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации осуществляет расчет денежного довольствия военнослужащим на основании сведений, содержащихся в единой базе данных. При этом ответственность за полноту, достоверность и своевременность внесения в единую базу данных сведений (изменений) возлагается на уполномоченных должностных лиц воинских частей и учреждений, в рамках возложенных на них функций.

Однако, из фотофиксации базы данных «Алушта», предоставленной ФКУ «ЕРЦ МО РФ» усматривается, что сведения по самовольному оставлению части ФИО1, за период, с 11 мая 2018 года по 12 февраля 2019 года, а так же по увольнению в запас и исключению из списков личного состава, были внесены должностными лицами воинской части только 30 июня 2019 года, а по заключению контракта 21 февраля 2018 года.

Порядком обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации определено, что выплата денежного довольствия военнослужащим осуществляется ФКУ «ЕРЦ МО РФ» с использованием СПО «Алушта».

Согласно справке-расчету ФКУ «ЕРЦ МО РФ» ФИО1, всего было излишне переплачено 57 802 рубля 07 копеек.

Из указанной суммы по его заявлению удержано 4 252 рубля 20 копеек, а поэтому остаток задолженности составил 53 549 рублей 87 копеек.

Статьей 106 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 года №1495, предусмотрено, что военнослужащий, которому стало известно о фактах незаконного расходования денежных средств, обязан доложить об этом непосредственному командиру (начальнику), а также направить письменное обращение (предложение) об устранении этих недостатков или заявление (жалобу) вышестоящему командиру (начальнику).

Однако данное требование устава ответчиком не выполнено.

В соответствии с ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбережённое имущество (неосновательное обогащение).

Согласно ч. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в том числе, заработная плата и приравненные к ней платежи, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счётной ошибки.

Исходя из изложенного, выплаты военнослужащему, произведённые вследствие внесения неверных исходных данных в программном обеспечении «Алушта» о прохождении службы ответчиком, не предусмотренные действующим законодательством, которыми тот распорядился по своему усмотрению, не могут признаваться положенным денежным довольствием (то есть по смыслу закона заработной платой и приравненными к ней платежами), являются излишне выплаченными из-за счетной ошибки, а поэтому должны быть исключены из ранее произведённых начислений и подлежат возврату как неосновательное обогащение.

Таким образом, требования истца суд полагает обоснованными, а поэтому находит их подлежащими удовлетворению в полном размере.

На основании ст. 103 ГПК РФ, взысканию с ответчика подлежит также и государственная пошлина, от уплаты которой, в силу п.п. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, истец освобождён, а её размер, исчисляется согласно, этой же статье, данного Кодекса.

Данная государственная пошлина, с учётом положений ст.ст. 50, 61.1 и 61.2 БК РФ, подлежит взысканию в доход бюджета городского округа город Уфа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 и 199 ГПК РФ военный суд,

Р Е Ш И Л:

Иск Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» о взыскании с ФИО1 излишне выплаченных денежных средств – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» излишне выплаченные ему денежные средства в размере 53 549 (пятьдесят три тысячи пятьсот сорок девять) рублей 87 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину по данному делу, в размере 1806 (одна тысяча восемьсот шесть) рублей 49 копеек - в доход бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Центральный окружной военный суд, через Уфимский гарнизонный военный суд, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 14 января 2020 года.

Председательствующий по делу В.Е. Страхов