Постановление № 5-672/2021 от 8 июня 2021 г. по делу № 5-672/2021

Дело № 5-672/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 июня 2021 года судья Советского районного суда г. Челябинска Щеркина Т.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Советского районного суда г. Челябинска по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛА:

ФИО2 в <данные изъяты> мин. ДД.ММ.ГГГГ нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-профилактических (противоэпидемических) мероприятий, совершенных при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно: ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации из Республики Турция на самолете авиарейсом «dp 840» через аэропорт г. Москвы, и далее по месту проживания: <адрес><адрес> Однако в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не прошел лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР, согласно информации из Единого портала государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) сдал анализ ДД.ММ.ГГГГ, то есть на шестые сутки с момента прибытия) и не разместил информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 в ЕПГУ, путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении №, в котором изложены описанные обстоятельства.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании вину признал, пояснил, что у него не было физической возможности это сдать анализы в установленный законом срок. ДД.ММ.ГГГГ. он прилетел на территорию Москвы, ДД.ММ.ГГГГ. прилетел в г. Челябинск, отоспался и в пятницу ДД.ММ.ГГГГ. стал звонить в клиники, но ему сообщили, что ближайшая запись на сдачу анализов только на ДД.ММ.ГГГГ. Как только ему пришли результаты анализа, он выгрузил эту информацию на сайте «Госуслуги». О том, что можно было сдать анализы в <адрес>, ему никто не сообщил, информация об этом нигде размещена не была.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив представленные материалы, судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, либо невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина) предусмотрена административная ответственность.

Санкция указанной правовой нормы предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция (2019-nCoV) относится к заболеваниям, представляющим опасность для окружающих.

В соответствии с п. п. 2.1, 2.2 п. 2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку), следует обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации.

В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на ЕПГУ (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде «Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию» (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс).

В течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1). До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-профилактических (противоэпидемических) мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации из Республики Турция на самолете авиарейсом «dp 840». Однако в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не прошел лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР сдал анализ ДД.ММ.ГГГГ, то есть на шестые сутки с момента прибытия, и не разместил информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 в ЕПГУ, путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ,

- копией паспорта ФИО1, его объяснениями,

- результатами исследования мазка респираторного методом ПЦР на коронавирус,

- скриншотом данных с Единого портала государственных и муниципальных услуг о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации, содержащим сведения о прилетевших в Российской Федерации.

Нарушений при составлении указанного протокола, а также при получении иных вышеперечисленных доказательств не усматривается, в связи с чем судья не находит оснований ставить под сомнения сведения, изложенные в перечисленных документах, составленных в связи с совершенным правонарушением, расценивая их как доказательства по делу об административном правонарушении.

Таким образом, ФИО1, прибыв на территорию Российской Федерации из Турецкой Республики на самолете авиарейсом «dp 840», не выполнил требования п. 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27 июля 2002 года № 22 по обязательному прохождению лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР и размещению информации о прохождении лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ в трехдневный срок с момента прибытия на территорию Российской Федерации.

Оценив в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

При назначении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, а также цель административного наказания – предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

К числу обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд относит совершение ФИО1 правонарушения данной категории впервые, признание им вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Принимая во внимание данные о личности ФИО1, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, учитывая обстоятельства и характер содеянного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также незначительный пропуск срока исполнения обязанности в виде прохождения медицинских процедур, судья приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 наказания в виде штрафа ниже минимального предела установленного санкцией статьи, в размере 7 500 руб.

Руководствуясь ст. ст. 29.7 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛА:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по указанным реквизитам:

Получатель: УФК по Челябинской области (Управление Роспотребнадзора по Челябинской области)

Банк получателя: Отделение Челябинск г. Челябинск

БИК 017501500

Счет получателя платежа № 03100643000000016900

Корреспондентский счет № 40102810645370000062

КБК 14111601061010003140

ОКТМО 75701000

ИНН <***>

КПП 745101001

Статус плательщика: 24.

Идентификатор (УИН): 14104740008800074777.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

На основании ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в административную коллегию Челябинского областного суда через Советский районный суд г. Челябинска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Щеркина Т.Р.