Постановление № 5-520/2018 от 22 ноября 2018 г. по делу № 5-520/2018

Дело № 5-520/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Волгоградская область,

р.п. Светлый Яр,

ул. Советская, д. 67 23 ноября 2018 года

Судья Светлоярского районного суда Волгоградской области Потапова О.В.,

с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 <данные изъяты><данные изъяты>

рассмотрев поступивший 23 ноября 2018 года в Светлоярский районный суд Волгоградской области административный материал в отношении

ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, женатого, не работающего, уклоняющегося от выезда с 25 августа 2018 года с территории Российской Федерации, зарегистрированного в <адрес>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

22 ноября 2018 г. в 11 часов 10 мин. при проверке документов по адресу: Волгоградская область, Светлоярский район, р.п. Светлый Яр, мкр.1, д. 11, установлено, что гражданин <адрес> ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехал на территорию РФ 26 мая 2018 года и по истечении установленного законом срока с 25.08.2018 года по настоящее время уклоняется от выезда с территории РФ, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона РФ № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

ФИО1 <данные изъяты> в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал в полном объёме, раскаялся, пояснив, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается. При этом пояснил, что не смог вовремя выехать по причине утраты паспорта. В настоящее время едет домой. Кроме того пояснил, что у него есть родной брат ФИО1 <данные изъяты>, который является гражданином Российской Федерации и проживает в <адрес>.

Выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленный административный материал, судья приходит к следующим выводам.

Из материалов дела видно, что ФИО1 <данные изъяты> является гражданином <адрес> въехал на территорию РФ 26 мая 2018 года.

Однако по истечении законного срока пребывания на территории РФ, а именно с 25 августа 2018 г. по настоящее время уклоняется от выезда с территории РФ, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона РФ № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

При этом судом установлено, что у гражданина Азербайджана ФИО1 <данные изъяты> имеются два родных брата ФИО1 <данные изъяты>, ФИО1 <данные изъяты>, которые являются гражданами Российской Федерации.

Данный факт также подтверждается протоколом об административном правонарушении 36 0349365 от 22 ноября 2018 года, объяснением ФИО1 <данные изъяты>, фактами из досье ФИО1 <данные изъяты>, протоколом доставления гражданина, протоколом личного досмотра лица и находящихся при нём вещей, копией свидетельства возвращения в Азербайджан, протоколом № 285 об административном задержании, протоколом № 285 (личного досмотра), копией заявления о выдаче (замене) паспорта, копией свидетельства о рождении ФИО1 <данные изъяты>, ФИО1 <данные изъяты>

Документов, которые могли бы свидетельствовать о законности пребывания ФИО1 <данные изъяты> на территории Российской Федерации, суду не представлено.

Таким образом, действия ФИО1 <данные изъяты> суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении его от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Вина в совершенном правонарушении является доказанной и подтверждается материалами дела.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признаёт искреннее раскаяние ФИО1 <данные изъяты> в совершении правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьёй не установлено.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной, в том числе в Постановлении от 14 февраля 2013 года №4-П, Определении от 05 марта 2014 года №628-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина КНР Чжэн Хуа на нарушение его конституционных прав частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», во взаимосвязи её с позицией Европейский Суд по правам человека, а также положениями п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, суд, не ограничиваясь установлением только формальных оснований применения закона, должен исследовать и оценивать реальные обстоятельства, чтобы признать соответствующие решения в отношении иностранного гражданина либо лица без гражданства необходимыми и соразмерными; правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации относительно прав иностранных граждан не исключают необходимости из гуманитарных соображений учитывать семейное положение и другие чрезвычайные, заслуживающие внимания обстоятельства при решении вопроса о необходимости депортации из Российской Федерации. Это согласуется и с выводом Конституционного Суда Российской Федерации о том, что наложение предусмотренного законом административного наказания при определённых обстоятельствах может противоречить целям административной ответственности и приводить к чрезмерному ограничению конституционных прав и свобод.

Назначая наказание, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, его имущественное положение; семейное положение, родных братьев ФИО1 <данные изъяты>, ФИО1 <данные изъяты> являющиеся гражданами РФ, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, наличие обстоятельств, смягчающих наказание, в связи с чем, считает необходимым в соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ подвергнуть ФИО1 <данные изъяты> административному наказанию в виде штрафа без выдворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 23.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, женатого, не работающего, уклоняющегося от выезда с 25 августа 2018 года с территории Российской Федерации, зарегистрированного в <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения.

Административный штраф необходимо перечислить в доход государства по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Волгоградской области (ОМВД России по Светлоярскому району Волгоградской области);

р/с: №

Наименование банка: Отделение Волгоград г. Волгоград;

БИК №

ИНН №

КПП №

КБК №;

ОКТМО №

УИН 18№

наименование платежа: административный штраф.

Разъяснить ФИО1 <данные изъяты>, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее следующего дня со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предъявить в Светлоярский районный суд Волгоградской области.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд через Светлоярский районный суд Волгоградской области.

Судья О.В. Потапова