Решение № 12-918/2026 от 4 марта 2026 г. по делу № 12-918/2026

Дело № 12-918/2026


РЕШЕНИЕ

05.03.2026 г. Курган

Судья Курганского городского суда Курганской области Суханова Т.В., рассмотрев жалобу гражданина Республики Кыргызстан ФИО2 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на постановление начальника отдела полиции № 1 (далее также – ОП № 1) УМВД России по г. Кургану ФИО1 № № от 06.02.2026 о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника ОП № 1 УМВД России по г. Кургану ФИО1 № № от 06.02.2026 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 руб. с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В жалобе, поданной в Курганский городской суд Курганской области, ФИО2 просит постановление изменить, исключив назначение дополнительного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. Одновременно ФИО2 заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления. Указывает, что срок был пропущен ввиду отсутствия денежных средств и сложностью получения юридической помощи, а также по причине нахождения в Центре временного содержания иностранных граждан.

В обоснование доводов жалобы указал, что признает вину за совершение административного правонарушения, но наказание в виде административного выдворения считает чрезмерным. В Россию он приехал с туристической целью, с уважением относится к Российскому законодательству, грубых нарушений не допускал. Дальнейшую судьбу связывает с Российской Федерацией, хочет получить гражданство. В настоящее время 03.03.2026 заключил контракт о прохождении военной службы сроком на 1 год с Министерством обороны Российской Федерации для прохождения службы в зоне Специальной военной операции.

В судебное заседание ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении жалобы в свое отсутствие, на доводах настаивал.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Законодательство об административных правонарушениях не содержит исчерпывающего перечня причин пропуска установленного срока, которые могут быть признаны уважительными. Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов. При таких обстоятельствах, уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Из материалов дела следует, что копия постановления получена ФИО2 06.02.2026, постановление вступило в законную силу 17.02.2026. Жалоба вместе с ходатайством о восстановлении пропущенного срока подана в Курганский городской суд 04.03.2026.

Принимая во внимание доводы, положенные заявителем в основу ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы, с целью обеспечения прав ФИО2 на судебную защиту, считаю, что пропущенный процессуальный срок подлежит восстановлению.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, отношения с их участием регулируются Федеральным законом от 25.06.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ).

В силу ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение одного календарного года, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Как следует из постановления об административном правонарушении и материалов дела, 05.02.2026 в 16 час. 30 мин. в ходе проверки документов в ОП № 1 УМВД России по г. Кургану по адресу: <...>, установлено, что гражданин Республики Кыргызстан ФИО2 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., находясь на территории РФ, в нарушение ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ нарушил сроки пребывания в РФ - 90 суток из одного календарного года – находился на территории РФ с 25.06.2025 по 31.12.2025, то есть 190 календарных дней.

Указанное обстоятельство послужило основанием для составления в отношении ФИО2 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и привлечения его к административной ответственности.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 05.02.2026 №, составленным в отношении ФИО2 в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, с указанием времени, места и обстоятельств совершенного им правонарушения, а также нарушенных положений законодательства Российской Федерации, копией паспорта гражданина Республики Кыргызстан, и не оспаривается при рассмотрении настоящей жалобы.

Выводы должностного лица о совершении ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, основаны на доказательствах, которым дана оценка в их совокупности на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела должностным лицом, в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ, были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены все обстоятельства дела, подлежащие доказыванию.

С учетом изложенного, наличие в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые получили надлежащую оценку. Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода должностного лица о доказанности вины ФИО2 в совершении административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Вместе с тем, с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, имеются основания для изменения обжалуемого постановления в части назначенного дополнительного наказания.

Как видно из представленных документов, ФИО2 03.03.2026 заключил контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, полагаю возможным дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в отношении ФИО2 не применять.

С учетом изложенного постановление должностного лица в указанной части подлежит изменению.

Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление начальника отдела полиции № 1 УМВД России по г. Кургану ФИО1 № от 06.02.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении ФИО2 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, изменить.

Исключить из постановления начальника отдела полиции № 1 УМВД России по г. Кургану ФИО1 № от 06.02.2026 указание на назначение ФИО2 ФИО11 дополнительного наказания в виде его принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Обеспечительную меру в виде помещения ФИО2 ФИО12 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курганской области отменить.

Освободить ФИО2 ФИО13 из Центра временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курганской области по получении копии настоящего решения администрацией данного учреждения.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд Курганской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Т.В. Суханова