Постановление № 5-48/2018 от 11 сентября 2018 г. по делу № 5-48/2018

Дело №5-48/2018г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Маджалис 12 сентября 2018 года

Судья Кайтагского районного суда Республики Дагестан Мирзаев М.С.,

с участием:

лица привлекаемого к административной ответственности –

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес>, направил в суд материалы административного расследования предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ в отношении ФИО1.

По результатам проверки составлен акт проверки №-АР от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому было установлено, что ФИО1 несанкционированно выбрасывает мусор, то есть отходы жизнедеятельности упаковки, целлофановые пакеты вдоль безымянной речки, которая протекает возле участка ФИО4 что является нарушением ст.21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

На основании данного акта и результатов проведенной проверки специалистом - экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> ФИО5, в отношении ФИО1 составлен протокол №/АР от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ.

Представитель ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> на судебное заседание не явился, хотя и был надлежаще извещен о месте и времени о рассмотрении дела, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1, не признал вину в совершении административного правонарушения, при этом пояснил, что о проводимой проверке представителем Роспотребнадзора, ДД.ММ.ГГГГ он не был извещен и во время проверки он не принимал участие. Материал собран без его участия и ни один документ материала им не подписан. О том, что в отношении него собран административный материал, он узнал из копии протокола, полученного от Роспотребнадзора по почтовой связи, где говорится, что он якобы выбрасывает мусор вдоль речки, которая протекает возле участка ФИО6. С указанными доводами он не согласен, поскольку никогда он мусор не выбрасывал в не установленном месте и детям не разрешает. Никто не сможет это подтвердить. Более того, он по состоянию здоровью не смог бы этого сделать, поскольку является инвалидом первой группы, плохо передвигается, не может поднять груз более полу килограмма.

Суд, выслушав лица, привлекаемое к административной ответственности, исследовав представленные материалы и оценив в совокупности все доказательства по делу, приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ, специалистом - экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> ФИО7, проведена выездная проверка в <адрес> РД.

В акте проверки указано, что допущены нарушения предусмотренные ст.6.3 КоАП РФ, а именно: ФИО1 несанкционированно выбрасывает мусор, то есть отходы жизнедеятельности, целлофановые пакеты вдоль безымянной речки, которая протекает возле участка ФИО4, что является нарушением ст.21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

На основании чего, в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении №/АР от ДД.ММ.ГГГГ, за совершения административного правонарушения, предусмотренного по ст. 6.3 КоАП РФ.

Согласно ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана.

ФИО1 как лицо, привлекаемое к административной ответственности, считает, что факт совершения им указанного административного правонарушения не установлено и не доказано.

В силу положения ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

При рассмотрении дела возникли неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, которые согласно ч.4 ст.1.5 КоАП РФ безусловно подлежат истолкованию в пользу ФИО1

Судом установлено, что ФИО1 является инвалидом первой группы (справка серия МСЭ -216 №) и по состоянию здоровья не мог совершать каких-либо активных действий.

Из исследованного в судебном заседании заявления ФИО4 о несанкционированном выбросе мусора возле его земельного участка не усматривается, что к этому причастен ФИО1, а всего лишь констатирует факт выброса мусора не установленными лицами.

Из приложенного к материалам дела фотокопии местности при обозрении также не видно, что на указанной местности ФИО1 выбрасывает мусор, либо там имеется несанкционированный выброс мусора. Приложенная фотокопия в черно-белом изображении, неразборчивая.

При таких обстоятельствах нельзя однозначно утверждать, что имело место само событие указанного в протоколе административного правонарушения, о чем в ходе рассмотрения дела обоснованно было заявлено ФИО1.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ и ст.29.9 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении.

С учетом изложенного, на основании ст. ст.24.5, 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, прекратить, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.С. Мирзаев