Решение № 2А-392/2019 2А-392/2019~М-286/2019 М-286/2019 от 11 сентября 2019 г. по делу № 2А-392/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 сентября 2019 года село Курсавка

Андроповский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Куцурова П.О.

при секретаре Сафоновой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Андроповского районного суда административное дело по административному иску исполняющего обязанности прокурора Андроповского района в защиту прав и свобод неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Красноярского сельсовета о признании бездействий незаконными и об обязании устранить допущенные нарушения.

У С Т А Н О В И Л:

11 июля 2019 года исполняющий обязанности прокурора Андроповского района действующий в защиту прав и свобод неопределенного круга лиц обратился в Андроповский районный суд с административным иском администрации муниципального образования Красноярского сельсовета о признании бездействий незаконными и об обязании устранить допущенные нарушения.

Впоследствии на основании статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации истец уточнил предмет заявленных требований и указал, что в целях проверки исполнения администрацией муниципального образования Красноярского сельсовета Андроповского района законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения при эксплуатации и содержании муниципальных дорог прокуратурой Андроповского района была проведена проверка, в ходе которой были установлены многочисленные нарушения требований Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-Фз "О безопасности дорожного движения", Федерального закона от 08 ноября 2007 года № "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также требований ГОСТ Р 50597-2017 "Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" и Правил дорожного движения Российской Федерации. Так, на проезжей части дороги напротив <адрес>, имеется ямочность длиною 2 м. 30 см, шириной 2 м. 10 см., глубиной 12 см.; на проезжей части дороги напротив <адрес>, имеется ямочность длиною 2 м. 20 см, шириной 3 м., глубиной 13 см.; на проезжей части дороги напротив <адрес>, имеется ямочность длиною 1 м. 30 см, шириной 2 м. 30 см., глубиной 11 см.; на проезжей части дороги напротив <адрес>, имеется ямочность 257 длиною 1 м. 30 см, шириной 2 м. 20 см., глубиной 12 см.; на проезжей части дороги напротив <адрес>, имеется ямочность длиною 1 м. 45 см, шириной 2 м. 40 см., глубиной 12 см.; на пересечении <адрес> с <адрес>, отсутствует дорожный знак 2.4 "Уступите дорогу". Таким образом, ответчик не обеспечивает надлежащее содержание и ремонт автомобильной дороги местного значения, чем гея нарушаются интересы неопределенного круга лиц. С учетом невозможности разрешения данного спора во внесудебном порядке исполняющий обязанности прокурора Андроповского района обратился в суд с настоящим иском в котором просил признать бездействие администрации муниципального образования Красноярского сельсовета <адрес> выразившееся в неисполнении возложенной на него законом обязанности по надлежащему содержанию дорог местного значения и не обеспечение безопасности дорожного движения незаконным и обязать ответчика в течении 12 месяцев со дня вынесения решения устранить допущенные нарушения, а именно: привести в соответствии с требованием ГОСТа ГОСТ Р 50597-2017 "Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 сентября 2017 года №-ст "Об утверждении национального стандарта Российской Федерации": проезжую часть дороги напротив <адрес>;

проезжую часть дороги напротив <адрес>; проезжую часть дороги напротив <адрес>; проезжую часть дороги напротив <адрес>; проезжую часть дороги напротив <адрес>; установить дорожный знак 2.4 "Уступите дорогу" на пересечении <адрес> с <адрес>.

В ходе судебного заседания представитель истца – помощник прокурора Андроповского района Шапранов М.С. поддержал заявленные исковые требования и просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель административного ответчика администрации муниципального образования Красноярского сельского совета Андроповского района ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования признал в полном объеме и просил суд принять признание иска.

В судебном заседании представители заинтересованных лиц администрации муниципального образования Андроповского района ФИО2, и Отдела МВД России по Андроповскому району ФИО3 просили суд принять решение в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, проверив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к убеждению о том, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно статьи 65 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, которые признаны сторонами в результате достигнутого ими в судебном заседании или вне судебного заседания соглашения, а также обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

На основании статьи 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае признания административным ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

В силу пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия /бездействия/ органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия /бездействия/ незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Принимая во внимание то обстоятельство, что ответчик распорядился своим процессуальным правом по признанию иска, что, в свою очередь, не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов его самого и других лиц, то суд считает возможным принять признание иска и в соответствии с требованиями Федерального закона от 10 декабря 1995 года №-Фз "О безопасности дорожного движения", Федерального закона от 08 ноября 2007 года № "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также требованиями ГОСТ Р 50597-2017 "Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 174-183, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление исполняющего обязанности прокурора Андроповского района в защиту прав и свобод неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Красноярского сельсовета о признании бездействий незаконными и об обязании устранить допущенные нарушения - удовлетворить.

Признать бездействие администрации муниципального образования Красноярского сельсовета Андроповского района, выразившееся в неисполнении возложенной на него законом обязанности по надлежащему содержанию дорог местного значения и не обеспечение безопасности дорожного движения – незаконным.

Обязать администрацию муниципального образования Красноярского сельсовета Андроповского района в течении 12 месяцев со дня принятия настоящего решения устранить допущенные нарушения, а именно: привести в соответствии с требованием ГОСТа ГОСТ Р 50597-2017 "Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 сентября 2017 года №-ст "Об утверждении национального стандарта Российской Федерации":

O проезжую часть дороги напротив <адрес>;

O проезжую часть дороги напротив <адрес>; проезжую часть дороги напротив <адрес>;

O проезжую часть дороги напротив <адрес>; проезжую часть дороги напротив <адрес>;

O установить дорожный знак 2.4 "Уступите дорогу" на пересечении <адрес> с <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Андроповский районный суд.

Судья П.О. Куцуров