Решение № 2-1106/2025 2-1106/2025~М-616/2025 М-616/2025 от 12 июня 2025 г. по делу № 2-1106/2025




К делу №

УИД №RS0№-36

Резолютивная часть оглашена 05.06.2025


Решение
суда в окончательной форме изготовлено 13.06.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05.06.2025 а. Тахтамукай

Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в составе:

Председательствующего судьи Горюновой М.С.,

при секретаре ФИО3,

с участием представителя истца по доверенности ФИО7, ответчика ФИО8, представителей третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, по доверенности ООО «БАРСС» ФИО4, ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Росгвардии по <адрес> к ФИО1 о возмещении ущерба,

УСТАНОВИЛ:


Управление Росгвардии по <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО1 о возмещении ущерба, в обоснование указав, что

Приказом Управления Росгвардии по <адрес> (Адыгее) от 6.07.2022 № л/с ФИО1 был назначен на должность начальника отделения материального обеспечeния - начальника квартирно-эксплуатационной службы Управления Росгвардии по <адрес> (Адыгее). В соответствии с приказом Управления Росгвардии по <адрес> (Адыгее) от ДД.ММ.ГГГГ №л/с ФИО1 уволен со службы по пункту 4 части 2 статьи 82 Федерального закона oт ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

На основании распоряжения командующего <адрес>ом войск национальной гвардии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в Управлении проводилась комплексная проверка финансово - хозяйственной деятельности за период с 1 авгуcтa 2021 гoдa пo ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе проверки было установлено, что в связи с нахождением на территориях Управления газопроводов среднего и высокого давления, а также шкафного газорегуляторного пункта газопотребления, которые в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-?3 «O промышленной безопасности опасных производственных объектов» относится к опасным производственным объектам, территориальным органом заключались договоры на оказание услуг по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с организациями аварийно-спасательных служб, а именно:

в 2022 году - с ООO «КубаньЭкоНефтеРесурс» на общую сумму 56 000,00 рублей (договоры от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 20 000,00 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ №-ЧС на сумму 36 000,00 рублей);

в 2023-2024 годах - с ООО «БАРСС» на общую сумму 374 396,42 рублей (договоры от ДД.ММ.ГГГГ № AC?-01/2023 на сумму 176 000,00 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ № AC?-01/2024 нa cyммy 92 796,42 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ № AC?-06/2024 на cyмму 105 600,00 рублей).

Предметом указанных договоров являлась организация работы по предупреждению чрезвычайных ситуаций техногенного характерa, локализации и ликвидации последствий возможных чрезвычайных ситуаций, что включало в себя обширный перечень обязанностей для аварийно-спасательных организаций, в том числе: оперативное руководство и контроль, выработка предложений и принятие решений по защите населения и окружающей среды в зоне чрезвычайной ситуации; взаимодействие с уполномоченными органами; координация действий привлеченных к работам по ликвидации последствий; ведение аварийно-спасательных работ; прогнозирование, наблюдение и оценка чрезвычайной ситуации; разработка и реализация программ и документов в области предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

Указанные услуги должны оказываться аварийно-спасательными организациями по месту нахождения опасных производственных объектов в городе Майкопе по следующим адресам: <адрес>; <адрес>.

Вместе с тем, расположенная по <адрес>, котельная c ДД.ММ.ГГГГ передана в эксплуатацию ООО «Инженерные ФИО2».

В cоответствии с требованиями статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» обязанность по обеспечению готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий возлагается на эксплуатирующую организацию. Фактически с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время в соответствии с законодательством о промышленной безопасности обязанности по планированию и осуществлению мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на объекте, расположенном по адресу: <адрес>, возложено на ООО «Инженерные ФИО2». Договоры на оказание услуг по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на указанном объекте следовало заключать не Управлению, а данной организации.

В ходе проведения комплексной проверки финансово-хозяйственной деятельности Управления Росгвардии по Республикe Адыгея (Адыгее) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что в результате оплаты услуг аварийно-спасательных организаций за объект, который находится в эксплуатации ООО «Инженерные ФИО2», непроизводительные расходы с января 2022 года по август 2024 года составили сумму в размере 171 198,21 рублей.

Ответственным за заключение и исполнение договора от ДД.ММ.ГГГГ № с ООО «КубаньЭкоНефтеРесурс» на сумму 20 000, 00 рублей на оказание услуг по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характepa c организациями аварийно-спасательных служб являлся начальник отделения материального обеспечения - начальник квартирно-эксплуатационной службы Управления Росгвардии по <адрес> (Адыгее) подполковник полиции ФИО6 (уволен ДД.ММ.ГГГГ), сумма непроизводительных расходов составила 10 000,00 рублей. Претензию Управления Росгвардии по <адрес> (Адыгее) ФИО6 добровольно удовлетворил, ущерб в виде непроизводительных расходов в размере 10 000, 00 рублей возмещен в полном pазмере.

Ответственным за заключение и исполнение договоров от ДД.ММ.ГГГГ №-ЧC c OOO «KубаньЭкоНефтеРесурс» на сумму 36 000,00 рублей), с ООО «БАРСС» на общую сумму 374 396,42 рублей (договоры от ДД.ММ.ГГГГ № AC?-01/2023 на сумму 176 000,00 pублeй, oт ДД.ММ.ГГГГ № AC?-01/2024 на сумму 92 796,42 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ № AC?-06/2024 на сyмму 105 600,00 рублей) на оказание услуг по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с организациями аварийно-спасательных служб являлся начальник отделения материального обеспечения - начальник квартирно-эксплуатационной службы Управления Росгвардии по <адрес> (Адыгее) подполковник полиции ФИО1, сумма непроизводительных расходов составила 161 198,21 рублей.

B целях досудебного урегулирования спора Управлением Росгвардии по <адрес> (Адыгее) ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) ФИО1y С.Г. направлена претензия с требованием в добровольном порядке погасить сумму причиненного ущерба в виде непроизводительных pаcходов в размере 161 198, 21 рублей. Претензия оставлена ответчиком без ответа до настоящего времени.

Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

Истец просил взыскать с ответчика сумму причиненного ущерба в виде непроизводительных расходов в размере 161 198, 21 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО7 исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с иском согласился, но пояснил, что не нес полной материальной ответственности перед работодателем.

Представители третьего лица ООО «БАРСС» ФИО4, ФИО5 в судебном заседании при вынесении решения полагались на усмотрение суда, указали, что работы по договору с ООО «БАРСС» выполнены в полном объеме.

Суд, заслушав стороны, участвующие в деле, исследовав и оценив, собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, имеющихся в деле доказательств, согласно ст.ст. 12, 55, 56, 59, 60, 67 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

В силу ст.238 Трудового Кодекса РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.

Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

Согласно ст.239 Трудового Кодекса РФ материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.

На основании ст.241 Трудового Кодекса РФ за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

В соответствии со ст.248 Трудового Кодекса РФ взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба.

Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание может осуществляться только судом.

Возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия или бездействие, которыми причинен ущерб работодателю.

Работодатель имеет право обратиться в суд с иском о возмещении работником ущерба в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба (часть четвертая ст. 392 Трудового Кодекса РФ).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Приказом Управления Росгвардии по <адрес> (Адыгее) от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО1 был назначен на должность начальника отделения материального обеспечeния - начальника квартирно-эксплуатационной службы Управления Росгвардии по <адрес> (Адыгее). В соответствии с приказом Управления Росгвардии по <адрес> (Адыгее) от ДД.ММ.ГГГГ №л/с ФИО1 уволен со службы по пункту 4 части 2 статьи 82 Федерального закона oт ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

На основании распоряжения командующего <адрес>ом войск национальной гвардии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в Управлении проводилась комплексная проверка финансово - хозяйственной деятельности за период с 1 авгуcтa 2021 гoдa пo ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе проверки было установлено, что в связи с нахождением на территориях Управления газопроводов среднего и высокого давления, а также шкафного газорегуляторного пункта газопотребления, которые в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-?3 «O промышленной безопасности опасных производственных объектов» относится к опасным производственным объектам, территориальным органом заключались договоры на оказание услуг по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с организациями аварийно-спасательных служб, а именно:

в 2022 году - с ООO «КубаньЭкоНефтеРесурс» на общую сумму 56 000,00 рублей (договоры от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 20 000,00 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ №-ЧС на сумму 36 000,00 рублей);

в 2023-2024 годах - с ООО «БАРСС» на общую сумму 374 396,42 рублей (договоры от ДД.ММ.ГГГГ № AC?-01/2023 на сумму 176 000,00 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ № AC?-01/2024 нa cyммy 92 796,42 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ № AC?-06/2024 на cyмму 105 600,00 рублей).

Предметом указанных договоров являлась организация работы по предупреждению чрезвычайных ситуаций техногенного характерa, локализации и ликвидации последствий возможных чрезвычайных ситуаций, что включало в себя обширный перечень обязанностей для аварийно-спасательных организаций, в том числе: оперативное руководство и контроль, выработка предложений и принятие решений по защите населения и окружающей среды в зоне чрезвычайной ситуации; взаимодействие с уполномоченными органами; координация действий привлеченных к работам по ликвидации последствий; ведение аварийно-спасательных работ; прогнозирование, наблюдение и оценка чрезвычайной ситуации; разработка и реализация программ и документов в области предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

Указанные услуги должны оказываться аварийно-спасательными организациями по месту нахождения опасных производственных объектов в городе Майкопе по следующим адресам: <адрес>; <адрес>.

Вместе с тем, расположенная по <адрес>, котельная c ДД.ММ.ГГГГ передана в эксплуатацию ООО «Инженерные ФИО2».

В cоответствии с требованиями статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» обязанность по обеспечению готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий возлагается на эксплуатирующую организацию. Фактически с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время в соответствии с законодательством о промышленной безопасности обязанности по планированию и осуществлению мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на объекте, расположенном по адресу: <адрес>, возложено на ООО «Инженерные ФИО2». Договоры на оказание услуг по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на указанном объекте следовало заключать не Управлению, а данной организации.

В ходе проведения комплексной проверки финансово-хозяйственной деятельности Управления Росгвардии по Республикe Адыгея (Адыгее) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что в результате оплаты услуг аварийно-спасательных организаций за объект, который находится в эксплуатации ООО «Инженерные ФИО2», непроизводительные расходы с января 2022 года по август 2024 года составили сумму в размере 171 198,21 рублей.

Ответственным за заключение и исполнение договора от ДД.ММ.ГГГГ № с ООО «КубаньЭкоНефтеРесурс» на сумму 20 000, 00 рублей на оказание услуг по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характepa c организациями аварийно-спасательных служб являлся начальник отделения материального обеспечения - начальник квартирно-эксплуатационной службы Управления Росгвардии по <адрес> (Адыгее) подполковник полиции ФИО6 (уволен ДД.ММ.ГГГГ), сумма непроизводительных расходов составила 10 000,00 рублей. Претензию Управления Росгвардии по <адрес> (Адыгее) ФИО6 добровольно удовлетворил, ущерб в виде непроизводительных расходов в размере 10 000, 00 рублей возмещен в полном pазмере.

Ответственным за заключение и исполнение договоров от ДД.ММ.ГГГГ №-ЧC c OOO «KубаньЭкоНефтеРесурс» на сумму 36 000,00 рублей), с ООО «БАРСС» на общую сумму 374 396,42 рублей (договоры от ДД.ММ.ГГГГ № AC?-01/2023 на сумму 176 000,00 pублeй, oт ДД.ММ.ГГГГ № AC?-01/2024 на сумму 92 796,42 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ № AC?-06/2024 на сyмму 105 600,00 рублей) на оказание услуг по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с организациями аварийно-спасательных служб являлся начальник отделения материального обеспечения - начальник квартирно-эксплуатационной службы Управления Росгвардии по <адрес> (Адыгее) подполковник полиции ФИО1, сумма непроизводительных расходов составила 161 198,21 рублей.

Изложенное подтверждается заключением служебной проверки, договорами, заключенными c OOO «KубаньЭкоНефтеРесурс», ООО «БАРСС», которые ответчиком не оспорены.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ между Управлением Росгвардии по <адрес> и ФИО1 заключен договор об индивидуальной материальной ответственности, согласно которому работник не несет материальной ответственности только в случаях, если ущерб причинен не по его вине. При этом работник принимает на себя материальную ответственность за недостачу вверенного ему имущества, а также за ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам.

B целях досудебного урегулирования спора Управлением Росгвардии по <адрес> (Адыгее) ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) ФИО1y С.Г. направлена претензия с требованием в добровольном порядке погасить сумму причиненного ущерба в виде непроизводительных pаcходов в размере 161 198, 21 рублей. Претензия оставлена ответчиком без ответа до настоящего времени.

С учетом установленных по делу обстоятельств суд приходит к выводу о том, что в результате действий ответчика, ответственного за заключение и исполнение договоров на оказание услуг по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с организациями аварийно-спасательных служб при отсутствии к этому законных оснований в Управлении Росгвардии по <адрес> установлен факт непроизводительных расходов в размере 161 198,21 рублей, что является ущербом, причиненным работодателю, который может быть взыскан только в судебном порядке с ответчика, в связи с чем требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 88 ГПК РФ к судебным расходам относятся государственная пошлина и издержки, связанные с рассмотрением дела.

Истец при подаче иска от уплаты государственной пошлины был освобожден, в связи с чем она подлежит взысканию с ответчика на основании ст.98 ГПК РФ в размере 5 835,95 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Управления Росгвардии по <адрес> к ФИО1 о возмещении ущерба удовлетворить полностью.

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления Росгвардии по <адрес> (ИНН<***>) ущерб в размере 161 198,21 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход государства (федеральный бюджет) государственную пошлину в размере 5 835,95 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме в Верховный суд Республики Адыгея через Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея.

Судья М.С. Горюнова



Суд:

Тахтамукайский районный суд (Республика Адыгея) (подробнее)

Истцы:

Управление Росгвардии по Республики Адыгея (подробнее)

Судьи дела:

Горюнова Мария Сергеевна (судья) (подробнее)