Решение № 2-693/2018 2-693/2018~М-679/2018 М-679/2018 от 15 ноября 2018 г. по делу № 2-693/2018

№


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Черниговка

16 ноября 2018 года

Черниговский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Цыбульской О.Н.,

при секретаре судебного заседания Рябцевой Н.В.,

с участием истца ФИО2,

рассмотрев гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Черниговского района о признании права собственности на гараж,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации Черниговского района, указав, что по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ ему был предоставлен в аренду сроком на пять лет земельный участок площадью 110 кв. м с кадастровым номером 25:22:180001:2641, расположенный по адресу: <адрес> «А», на котором в августе 2015 г. он построил гараж. Распоряжением администрации Реттиховского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №-р построенному гаражу и земельному участку присвоен адрес: <адрес> «Г». В 2016 году он решил зарегистрировать право собственности на построенный гараж, но не смог этого сделать, так как не было разрешительных документов на строительство гаража и при проверке документов выявилось несоответствие местоположения земельного участка, указанного в договоре аренды, адресу земельного участка, стоящему на кадастровом учете. Согласно техническому плану гараж расположен в кадастровом квартале 25:22:180001 в пределах земельного участка с кадастровом номером 25:22:180001:2641. Согласно техническому здание гаража соответствует техническим нормам эксплуатации. В реестрах муниципальной собственности Черниговского района и Реттиховского сельского поселения гараж не значится, право собственности на него ни за кем не зарегистрировано. Признать право собственности на построенный гараж необходимо для того, чтобы зарегистрировать соответствующее право и в установленном законом порядке распоряжаться имуществом. Иным путем, кроме обращения в суд, признать право собственности на данный гараж невозможно.

По указанным основаниям ФИО2 просит признать за ним право собственности на объект недвижимого имущества: нежилое здание с наименованием гараж, площадью 98,9 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> «Г».

В судебном заседании истец ФИО2 на заявленных исковых требованиях настаивал по изложенным в иске доводам.

Представитель ответчика – администрации Черниговского района в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без участия представителя администрации, указав в заявлении, что администрация Черниговского муниципального района не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований.

Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, учитывая отзыв ответчика, не возражавшего против удовлетворения исковых требований, приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Иск о признании права собственности на самовольную постройку может быть удовлетворен судом при доказанности следующих обстоятельств: строительство объекта осуществлено заинтересованным лицом на земельном участке, находящемся в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании; застройщиком получены предусмотренные законом разрешения и согласования, соблюдены градостроительные и строительные нормативы; права и законные интересы других лиц не нарушены, угроза жизни и здоровью граждан исключена; объект возведен застройщиком за счет собственных средств.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ, статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Как следует из материалов дела, строительство спорного объекта - гаража осуществлено без соответствующего разрешения.

По данным технического плана здания от ДД.ММ.ГГГГ нежилое здание – гараж площадью 98,90 кв. м, построен в 2015 году, расположен в кадастровом квартале 25:22:180001, в пределах земельного участка с кадастровым номером 25:22:180001:2641, граница которого установлена в соответствии с земельным законодательством, вид разрешенного использования: для эксплуатации гаража; категория земель: земли населенных пунктов.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

В подтверждение совершения действий, направленных на легализацию спорного объекта, истцом представлен ответ администрации Черниговского района от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с пунктом 2 статьи 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в порядке, установленных законом или договором с собственником.

Согласно пункту 1 статьи 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В соответствии с взаимосвязанными положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 40 и пункта 1 статьи 41 Земельного кодекса РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно постановлению администрации Реттиховского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №-па на основании заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, постановления администрации Черниговского района от ДД.ММ.ГГГГ №-па «Об утверждении схемы расположения земельного участка ФИО2», администрация Реттиховского сельского поселения предоставила истцу в аренду сроком на пять лет земельный участок с кадастровым номером 25:22:180001:2641, из категории земель – земли населенных пунктов, находящийся по адресу: относительно ориентира, расположенного в границах участка, для эксплуатации гаража, согласно схемы расположения земельного участка, утвержденной постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па. Ориентир гараж. Почтовый адрес ориентира: <адрес> «А».

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Реттиховского сельского поселения и ФИО2 заключен договор № аренды вышеуказанного земельного участка для эксплуатации гаража на 5-летний срок (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Распоряжением администрации Реттиховского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №-р земельному участку с кадастровым номером 25:22:180001:2641 и расположенному на нём зданию гаража присвоен адрес: <адрес> «Г».

Выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданной ДД.ММ.ГГГГ филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Приморскому краю, подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером 25:22:180001:2641, площадью 110+/-7 кв. м, номер кадастрового квартала 25:22:180001, расположен по адресу: <адрес> «Г», вид разрешенного использования: для эксплуатации гаража, данные о его правообладателе отсутствуют, право не зарегистрировано.

Таким образом, земельный участок изначально предоставлен истцу для эксплуатации гаража, с указанного времени разрешенное использование земельного участка не изменялось.

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданной ДД.ММ.ГГГГ филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Приморскому краю, право собственности на земельный участок с кадастровым номером 25:22:180001:2641 по адресу: <адрес> «Г» не зарегистрировано.

В соответствии с техническим заключением от 2016 года, выполненным ООО «Дальпромстрой», гараж 2015 года постройки, расположенный по адресу: <адрес> Г, эксплуатируется по назначению, несущие конструкции здания в удовлетворительном состоянии, нет сквозных трещин ограждающих конструкций стен, нет отклонений стен от вертикали выше допустимых норм. Здание гаража соответствует техническим нормам эксплуатации.

Из уведомления Управления Росреестра по Приморскому краю следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества: нежилое здание – гараж по адресу: <адрес> Г.

Согласно уведомлению КГКУ «Управление землями и имуществом на территории Приморского края» от ДД.ММ.ГГГГ, в реестровых книгах о праве собственности на объекты капитального строительства, помещения, запись о праве собственности на объект недвижимости, расположенный адрес: <адрес>, Г, отсутствует.

Из уведомлений администрации Черниговского района и администрации Реттиховского сельского поселения следует, что объект недвижимости – гараж, расположенный по адресу: <адрес> Г, в реестрах муниципальной собственности не значится.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о возможности применения исключительного способа защиты права, поэтому следует признать за истцом право собственности на объект недвижимого имущества: нежилое здание с наименованием гараж, площадью 98,9 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> «Г».

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 к администрации Черниговского района о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на объект недвижимого имущества: нежилое здание с наименованием гараж, площадью 98,9 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> «Г».

Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Черниговский районный суд Приморского края.

Судья О.Н. Цыбульская