Решение № 2А-690/2020 2А-690/2020~М-148/2020 М-148/2020 от 4 января 2020 г. по делу № 2А-690/2020

Дело № 2а-690/2020 Уникальный № 42RS0005-01-2020-000213-52
Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

г.Кемерово 18 марта 2020 года

Заводский районный суд г.Кемерово в составе председательствующего судьи Решетняка А.М.,

при помощнике судьи Хуртине А.Н., секретаре Сергиенко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Кемерово к Мхеяну Ерему Гарушовичу о взыскании пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г.Кемерово обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с административного ответчика Мхеяна Е.Г. задолженность по уплате пени земельному налогу в сумме 51404,25 рублей.

Требования мотивирует тем, что согласно п.1 ст.388 НК РФ, Мхеян Е.Г. является плательщиком земельного налога, согласно имеющимся данным в ИФНС РФ по г. Кемерово в ДД.ММ.ГГГГ являлся единоличным собственником земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Указывает, что задолженность по уплате земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ, составила 125994 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ 302385 рублей.

Решениями Заводского районного суда г.Кемерово от 17.10.2019г. взыскана указанная задолженность

В связи с неуплатой налогов в установленные сроки, в соответствии со ст. 75 НК РФ, на указанную сумму недоимки исчислена пеня. Положениями п. 2 ст. 75 НК РФ предусмотрено, что сумма соответствующей пеней уплачивается налогоплательщиками помимо причитающихся к уплате сумм налога и сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а так же мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности, по уплате налогов начиная со дня, следующего за установленным законом сроком уплаты сумм налогов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы налогов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В связи с невыполнением обязанности по уплате налогов, налогоплательщику начислена пеня в сумме: 51 404,25 руб., в том числе 51404,25 руб. - пеня по земельному налогу (согласно прилагаемому требованию, расчету).

Согласно статьям 69, 70 НК РФ налогоплательщику через электронный сервис «Личный кабинет» было(и), направлено(ы) требование(я) об уплате пени № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения - до ДД.ММ.ГГГГ. Требование по уплате пени не исполнено.

Согласно пункту 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В связи с отменой 12.07.2019 судебного приказа от 26.04.2019 по делу № 2а-513/3- 2019, в соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ требование предъявляется в порядке искового производства.

Просит взыскать с Мхеяна Е.Г. задолженность по уплате пени по земельному налогу в сумме: 51404,25 руб.

В судебном заседании представитель административного истца Макисимичева Т.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком до ДД.ММ.ГГГГ исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении поддержала.

Административный ответчик Мхеян Е.Г., в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, распорядившихся своим правом на участие в судебном заседании и выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по г. Кемерово обратилась в установленном законом порядке в пределах установленного ч. 2 ст. 48 НК РФ срока к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Мхеяна Е.Г. пени на земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 51404,25 рублей по требованию №, сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Мировым судьей судебного участка № 3 Заводского судебного района г. Кемерово 26.04.2019 года был вынесен судебный приказ, на который, Мхеян Е.Г. подал возражения относительно его исполнения. Определением мирового судьи судебного участка № 3 Заводского судебного района г. Кемерово от 12.07.2019 года судебный приказ отменен.

Часть 3 вышеуказанной статьи устанавливает, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административное исковое заявление ИФНС России по г. Кемерово к Мхеяну Е.Г. о взыскании задолженности по уплате пени поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ согласно штемпелю входящей корреспонденции, а направлено в суд, согласно конверта ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах установленного ч. 3 ст. 48 НК РФ срока (л.д.20).

Таким образом, налоговым органом соблюден установленный законом срок для обращения в суд с заявлением о взыскании пени.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Статьей 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с п.п. 7 и 9 ст. 31 НК РФ, налоговые органы вправе определять суммы налогов, подлежащие уплате налогоплательщиками в бюджетную систему Российской Федерации, расчетным путем на основании имеющейся у них информации о налогоплательщике, а также взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

В силуст. 44Налоговогокодекса РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплатеналогапри наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогахи сборах.

Согласно п. 2 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок, производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В силу ст.69 НК РФ, требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени. Требование направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент вынесения требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69, 70 НК РФ.

Согласно п.2 ч.1 ст.394 НК РФ, налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.

Согласно пп.2.2 п.2 Постановления Кемеровского городского Совета народных депутатов от 30.09.2005 № 263 «Об установлении и введении в действие на территории города Кемерово земельного налога», земельный налог уплачивается в размере 1,5 процента от кадастровой стоимости земельного участка в отношении прочих земельных участков.

Положениями ч. 2 ст. 75 НК РФ предусмотрено, что сумма соответствующей пеней уплачивается налогоплательщиками помимо причитающихся к уплате сумм налога и сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Суммы пеней начисляются на недоимку постоянно, до полного погашения задолженности по налогу плательщиком в добровольном порядке или взыскания сумм недоимки в принудительном порядке. Других оснований для прекращения начислений пеней на суммы недоимок, если это прямо не предусмотрено законодательством не существует.

Согласно ч. 1 ст. 72 НК РФ исполнение обязанности по уплате налогов может обеспечиваться пеней.

В силу ч.ч. 3, 5 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора, и уплачивается одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Так, в течение 5 месяцев ДД.ММ.ГГГГ и 12 месяцев ДД.ММ.ГГГГ Мхеян Е.Г. имел в собственности земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый №. Дата возникновения права собственности ДД.ММ.ГГГГ.

Задолженность по уплате земельного налога за указанный выше земельный участок составила за ДД.ММ.ГГГГ – 125994 рублей, в ДД.ММ.ГГГГ – 302385 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ., в котором предлагалось оплатить земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере 125994 рублей не позднее ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.32-33 – уведомление, л.д.34- реестр).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес налогоплательщика направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога в размере 125994 рублей, пени в размере 346, 50 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.35 – требование, л.д.36 – реестр почтовых отправлений).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором предлагалось оплатить земельный налог в размере 302385 рублей не позднее ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.3 – уведомление, л.д. 14- реестр).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес налогоплательщика направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога в размере 302385 рублей, пени в размере 6954, 85 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.37 – требование, л.д.38 – реестр почтовых отправлений).

Задолженность по оплате земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ не была оплачена ответчиком на момент выставления требования № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, взыскана с Мхеяна Е.Г. решениями Заводского районного суда г.Кемерово от 17.10.2019 г. по административным делам №№ 2а-3144/2019, 2а-3224/2019.

Решением от 17.10.2019 г. по делу №2а-3144/2019, с ответчика также была взыскана пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с суммы 125994 рублей, в размере 346, 50 рублей.

Решением от 17.10.2019 г. по делу №2а-3224/2019, с ответчика также была взыскана пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (день, предшествующий дню выставления требования № от ДД.ММ.ГГГГ) с суммы 302385 рублей, в размере 6954, 85 рублей

В настоящем исковом заявлении, административный истец просит взыскать с ответчика пеню по неуплате земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ за минусом пени в размере 346, 50 рублей, включенной в требование № от ДД.ММ.ГГГГ и взысканной решением от ДД.ММ.ГГГГ, и пени в размере 6954, 85 рублей, включенной в требование № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 6954, 85 рублей и взысканной решением от ДД.ММ.ГГГГ

В связи с невыполнением обязанности по уплате земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ., истец согласно представленному расчету, фактически просит взыскать с налогоплательщика ФИО1 пеню за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с суммы 125994 рублей в размере 1732, 48 рублей, а также пеню за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с суммы 302385 рублей, в размере 49671, 77 рублей, всего 51 404,25 рублей исходя из 1/300 действующей в данный период ставки Центрального банка России (л.д.41).

ДД.ММ.ГГГГ согласно ст.ст. 69, 70 НК РФ в адрес налогоплательщика через личный кабинет направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения - до ДД.ММ.ГГГГ, в котором ответчику был предписано уплатить пени, в том числе по уплате земельного налога в размере 64064, 44 рублей (49671, 77 рублей без учета пени по неуплате налога за 2016 г.) и 1 732, 48 рублей (л.д.8 требование, л.д.9 – выписка из личного кабинета).

Требования административного истца об уплате пени административным ответчиком не исполнены, доказательств обратного, не представлено.

Согласно ч.4 ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Обратное, как и наличие оснований для освобождения от уплаты налога, в силу положений ст.62 КАС РФ, подлежит доказыванию ответчиком.

Суд приходит к выводу о том, что названная обязанность по доказыванию административным истцом исполнена, при этом ответчиком в установленном законом порядке доказательства, опровергающие доводы иска и имеющиеся в деле доказательства не представлены.

Таким образом, на основании изложенного, суд считает, что на административного ответчика была возложена обязанность по уплате пени за несвоевременную уплату земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ, которую он своевременно не исполнил, и приходит к выводу о том, что административный иск ИФНС России по г. Кемерово овзыскании задолженности по пени на земельный налог подлежит удовлетворению.

Проверив расчет административного истца, суд соглашается с ним, поскольку он выполнен в четком соответствии с требованиями действующего законодательства и действующих в данный период ставок Центрального Банка России, является обоснованным и правильным, не учитывающим ранее взысканные с ответчика суммы пени, последним не оспорен, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что с ответчика ФИО1 подлежит взысканию пени за несвоевременную уплату земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ, в размере 51404,25 рублей.

В соответствии со ст.111 Кодекса административного судопроизводства РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда,судприсуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. По делам овзысканииобязательных платежей и санкцийсудебныерасходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Согласно ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку требования административного истца удовлетворены в полном объеме, при этом административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного иска в суд, то государственная пошлина подлежит взысканию с административного ответчика ФИО1, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, исходя из цены иска 51404,25 рублей, размер подлежащей уплате государственной пошлины составит 1742,13 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 291-294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> в пользу ИФНС России по г.Кемерово (<данные изъяты>) задолженность по уплате пени на земельный налог за 2014г., 2015г. в размере 51404,25 рублей.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1742,13 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 23.03.2020 года.

Судья: А.М.Решетняк

Подлинный документ подшит в гражданском деле № 2а-690-20 Заводского районного суда г. Кемерово.