Решение № 2-793/2017 2-793/2017~М-579/2017 М-579/2017 от 26 июля 2017 г. по делу № 2-793/2017

Дело № 2-793/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2017 года г. Переславль-Залесский

Переславский районный суд Ярославской области в составе судьи Калиновской В.М., при секретаре Новоселовой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нагорьевского сельского поселения ФИО1 Ярославской области к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ярославской области, ФИО2, ФИО3 о прекращении права собственности на земельные доли, признании права собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Представитель администрации Нагорьевского сельского поселения Переславского муниципального района обратился в Переславский районный суд с иском к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ярославской области, ФИО2, ФИО3 просит,

прекратить право собственности ФИО3 на 645/205000 доли, ФИО2 на 900/205000 доли, "К.П.В." на 900/205000 доли, "К.П.В." на 900/205000 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт> по адресу: <адрес скрыт> и признать право муниципальной собственности Нагорьевского сельского поселения на указанные невостребованные земельные доли.

Требования мотивирует тем, что на основании постановления Главы администрации Переславского района № 245 от 23.05.1994 г. членам пайщикам колхоза им. Мичурина были выданы свидетельства о праве собственности на земельные паи. Земельные паи были предоставлены доли (доли) без выдела в натуре в общедолевой собственности СХК колхоза им. Мичурина: ФИО3, ФИО2, "К.П.В." "К.Е.А." Указанные лица с момента возникновения права на земельные доли не произвели сделки по отчуждению земельных паев, не выделили доли, не передали их в аренду.

В ходе судебного разбирательства определением Переславского районного суда производство по делу в части исковых требований заявленных к "Н.В.А." и требований в отношении земельных долей, принадлежавших "К.П.М." "К.А.Г.", "К.П.Т.", "К.М.В.", "М.В.П." "М.Н.С.", "М.К.Н.", "М.А.П." было прекращено в связи с отказом истца от иска (определение от <дата скрыта>).

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 заявленные требования поддержал, пояснил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика - Территориального управления Росимущества в Ярославской области в судебном заседании не участвовал, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчики ФИО2, ФИО3, в судебном заседании не участвовали, извещены надлежаще, причины неявки суду не известны.

Представитель третьего лица Переславского отдела Управления Росреестра по Ярославской области в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представители третьих лиц ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области Переславского отдела, СХК колхоз им. Мичурина в судебном заседании не участвовали, извещены надлежаще, причины неявки суду не известны.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что Постановлением Главы администрации Переславского района № 245 от 23.05.1994 г. постановлено выдать свидетельства на право собственности на земельные паи членам пайщикам СПК (колхоз) им. Мичурина согласно представленных списков (л.д. 28-25).

Администрацией Нагорьевского сельского поселения Переславского района Ярославской области в соответствие с Федеральным законом от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» подготовлен список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения СПК (колхоз) им. Мичурина с кадастровым номером <номер скрыт> по адресу: СПК (колхоз) им. Мичурина Переславского муниципального района Ярославской области

08 декабря 2015 года в газете Документ-Регион за № 101 (686) Администрацией Нагорьевского сельского поселения Переславского муниципального района Ярославской области был опубликован список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения СПК (колхоз) им. Мичурина с кадастровым номером <номер скрыт> на территории Нагорьевского сельского поселения. Данный список состоит из 40 участников долевой собственности, разъяснено право предоставить свои возражения относительно списка в Администрацию Нагорьевского сельского поселения. Также было опубликовано извещение о проведении 18 апреля 2016 года общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей

11 мая 2016 года в газете Переславский край за № 18 (3310 Администрацией Нагорьевского сельского поселения Переславского муниципального района Ярославской области была размещена аналогичная информация.

Общее собрание участников долевой собственности не состоялось, в связи с полной неявкой участников.

Постановлением главы Нагорьевского сельского поселения от 18 апреля 2016 года № 123 а «Об утверждении списка невостребованных земельных долей, на земельный участок, находящийся в общей долевой собственности, с кадастровым номером <номер скрыт>, адрес объекта: СПК (колхоз) им. Мичурина Переславского муниципального района Ярославской области» был утвержден список невостребованных земельных долей, состоящий из 40 невостребованных земельных долей (л.д. 30-31).

Земельные доли, выделенные ФИО3, ФИО2, "К.П.В." "К.Е.А." включены в Список, утвержденный постановлением от <дата скрыта><номер скрыт> а, как невостребованные земельные доли (л.д. 29).

Кроме того, судом было установлено, что ФИО3, ФИО2, "К,П.В." "К.Е.А." право собственности на земельные доли, в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не зарегистрировали и не распорядились ими.

"К..П.В.", "К,Е.А." умерли, что подтверждается материалами гражданского дела (л.д.59,62), наследственные дела после их смерти не заводились (ответы).

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 86 от 29 декабря 1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», №708 от 04 сентября 1992 года «О порядке приватизации реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента Российской Федерации №323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Указа Президента Российской Федерации №1767 от 27 октября 1993 года «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные земли, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан – членов реорганизуемых хозяйств, которым, в свою очередь, предписывалось распорядиться предоставленным имуществом путем выделения земельных долей в натуре для организации частного крестьянского хозяйства или внесения их в уставный капитал в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив. Право собственности на земельную долю возникало с момента принятия уполномоченным органом решения о передаче земли в общую собственность участников и подлежало удостоверению свидетельствами о праве собственности на земельные доли (п.18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995г. №96).

Статьей 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 года N 101-ФЗ предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с ч. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно ч. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что истцом порядок признания земельных долей невостребованными соблюден.

Статья 12.1 Закона N 101-ФЗ и пункт 5 Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" предусматривали обязанность собственников земельных долей в определенный срок и определенным образом распорядиться земельной долей, в противном случае наступают последствия в виде признания доли невостребованной. В сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения законодатель исходит из принципа рационального использования данной категории земель.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании права муниципальной собственности на земельные доли ФИО3 - 645/205000 доли, ФИО2 - 900/205000 доли, "К,Е.А." - 900/205000 доли, "К.Е.А." - 900/205000 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт><адрес скрыт>.

Право собственности на земельные доли указанных лиц подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО3 на 645/205000 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт> категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использования для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес скрыт>

Прекратить право собственности ФИО2 на 900/205000 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт> категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использования для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес скрыт>

Прекратить право собственности "К.П.В." 900/205000 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использования для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес скрыт>

Прекратить право собственности "К,Е.А." на 900/205000 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт> категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использования для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес скрыт>

Признать право муниципальной собственности Нагорьевского сельского поселения Переславского муниципального района Ярославской области на признанные в установленном порядке невостребованными 3345/205000 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использования для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес скрыт>, а именно 645/205000 долей, принадлежавших ранее ФИО3, 900/205000 долей, принадлежавших ранее ФИО2, 900/205000 долей, принадлежавших ранее "К.П.В." 900/205000 долей, принадлежавших ранее "К.Е.А.".

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Переславский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья: Калиновская В.М.

Мотивированное решение изготовлено 31.07.2017 года.