Решение № 2-260/2024 2-260/2024~М-76/2024 М-76/2024 от 13 июня 2024 г. по делу № 2-260/2024

Дело № 2-260/2024

УИД 83RS0001-01-2024-000112-91


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Нарьян-Мар 14 июня 2024 г.

Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Волковой О.Н.,

при секретаре ФИО6,

с участием прокурора ФИО7,

представителя истца по первоначальному иску (ответчик по встречному иску) ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей» Заполярного района Ненецкого автономного округа к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, по встречному иску ФИО2 к Администрации муниципального образования «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей» Заполярного района Ненецкого автономного округа о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация муниципального образования «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей» Заполярного района Ненецкого автономного округа обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением.

Требования мотивирует тем, что в соответствии с приказом Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № из специализированного жилищного фонда Министерства обороны РФ <адрес> передан из федеральной собственности в собственность муниципального образования «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей НАО». Согласно акту о приеме – передаче объектов нефинансовых активов № от ДД.ММ.ГГГГ Федеральное государственное казенное учреждение «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений Министерство обороны передало истцам однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ был заключен муниципальный контракт на выполнение работ по сносу аварийных домов, в том числе и <адрес>. В дальнейшем дом снесен и снят с кадастрового учета. Согласно сведениям отдела по вопросам миграции УМВД России по Ненецкому автономному округу ФИО2 до сих пор зарегистрирована в доме, который снесен в 2022 году. Регистрация ответчика по месту жительства по указанному адресу носит формальный характер. Истец полагает, что ответчик утратил право пользования жилым помещением – квартирой <адрес>.

В ходе рассмотрения дела ответчик заявила встречный иск о предоставлении жилого помещения. Свои требования мотивирует тем, что ее отец в период прохождения службы в в/ч 65141 был поставлен на учет как нуждающийся в жилом помещении. В феврале 2001 ее отцу ФИО9 по устному распоряжению командира в\ч 65141 было предоставлено жилое помещение – <адрес>. 03.11.20204 года ФИО3 после рождения была вселена в спорое жилое помещение. Ранее состоялось решение суда, по которым в выселении ФИО4 из спорной квартиры было отказано. На момент сноса жилого дома, указывает истец была <данные изъяты> и не могла защищать свои права. Истец по встречному иску ФИО2 считает, что администрация муниципального образования «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей» Заполярного района Ненецкого автономного округа должна была при сносе жилого дома предоставить ей квартиру. Просит обязать ответчика предоставить ей внеочередном порядке жилое помещение в границах муниципального образования «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей», пригодное для проживания, отвечающее санитарным и техническим требованиям, по договору социального найма, общей площадью 24 кв. м. взамен снесенного жилого помещения. Кроме того, истец просит взыскать с ответчика государственную пошлину, уплаченную при подачи иска.

Представитель истца по первоначальному иску, представитель ответчика по встречному иску в судебном заседании требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в первоначальном иске, встречный иск не признал в полном объеме.

Ответчик по первоначальному иску, истец по встречному иску в судебное заседание не явилась при надлежащем извещении, причина не явки в судебное заседание признана судом неуважительной.

Заслушав участника процесса, заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В силу пункта 1 статьи 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии со статьей 215 Гражданского кодекса РФ, имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Судом установлено, что в соответствии с приказом Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № из специализированного жилищного фонда Министерства обороны РФ <адрес> передан из федеральной собственности в собственность муниципального образования «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей» НАО. Ранее приказом Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> в <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу.

ДД.ММ.ГГГГ был заключен муниципальный контракт между администрацией муниципального образования «Городское поселение «Рабочий <адрес>» и ООО «Экомакс» на выполнение работ по сносу аварийных домов, в том числе и жилого <адрес>

При этом, суд учитывает, что фактически многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> снесен в 2022 г., что подтверждается представленным актом выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> снят с кадастрового учета, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках объекта недвижимости.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2017) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017) действие договора найма служебного жилого помещения не прекращается автоматически в момент увольнения работника. Прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

В соответствии со статьей 92 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ), который введен в действие с 01.03.2005, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем (статья 100 ЖК РФ).

В силу статьи 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии со статьей 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Как предусмотрено частью 3 статьи 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В силу части 3 статьи 83 ЖК Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу положений части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

<данные изъяты>

ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ был призван на военную службу, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу войсковой части 6514 (в настоящее время войсковая часть 21514-В) в должности начальника радиостанции.

В связи с прохождением ФИО4 военной службы согласно устному распоряжению командира войсковой части 6514 (в настоящее время войсковая часть 21514-В) ФИО4 было предоставлено служебное жилое помещение, расположенное в данной части по адресу: <адрес>.

Приказом командующего 6А ВВС и ПВО от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 был уволен с военной службы в запас по подпункту «в» п.2 ст.51 ФЗ ( в связи с невыполнением условий контракта военнослужащим). Выслуга лет ФИО4 составила 5 лет 07 месяцев. При этом с учетом статьи увольнения права на обеспечение жилой площадью от Министерства обороны РФ у ФИО4 не возникло.

Из объяснений ответчика ФИО2 следует, что она с рождения с папой и мамой проживали в однокомнатной квартире по адресу: <адрес>. Примерно через пять лет они семьей переехали в <адрес>, и с 2010 года по настоящее время проживает с родителями в <адрес>.

Из объяснений третьего лица ФИО4 следует, что он вместе с семьей, в том числе и дочерью Викторией с 2010 года и по настоящее время проживает в служебной квартире по адресу: <адрес>, которая была ему предоставлена администрацией <адрес>.

Из сообщения администрации муниципального района «Заполярный район Ненецкого автономного округа от 17.05.2024 года следует, что семье ФИО4 на состав семьи 4 человека было предоставлено жилое помещение, площадью 47,9 кв.м., из специализированного жилищного фонда Заполярного района. В дальнейшем решением жилищной комиссией Заполярного района от 18.02.2016 ФИО4 поставлен на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения большего размера. ФИО2 до настоящего времени не снята с учета.

Судом также установлено, что ФИО2 на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в администрации муниципального образования «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей» Заполярного района Ненецкого автономного округ не состоит и не состояла, малоимущей не признавалась.

Также установлено, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время является собственником квартиры, общей площадью 54,90 кв.м., расположенной по адресу: р.<адрес>.

В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Пунктом 2 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

Из пояснений представителя истца следует, что на момент передачи в 2020 году Министерством обороны РФ из федеральной собственности в собственность муниципального образования «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей НАО жилой <адрес>, являлся аварийным и свободным от проживания жильцов. И при сносе жилого дома никому администрацией не предоставлялись жилые помещения.

Согласно п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства <данные изъяты>, <данные изъяты>, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Также установлено, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес>, а также по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

ФИО4 (отец ФИО2) зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес>, а также по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

ФИО5 (мать ФИО2) зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес>, а также по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ.по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Таким образом установлено, что ответчик ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения переехала в <данные изъяты> возрасте вместе с родителями в 2010 году из служебной квартиры по адресу: <адрес>, в служебную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в которой проживает до настоящего времени.

Действующее законодательство предусматривает определенный порядок предоставления жилого помещения гражданам по договору социального найма для постоянного проживания, который связан с установленной очередностью.

ФИО1 в соответствии со статьей 56 ГПК РФ, не представлено суду доказательств, бесспорно свидетельствующих о ее проживании по спорному адресу в качестве нанимателя или члена семьи нанимателя до момента сноса жилого дома, исполнения обязанностей нанимателя жилого помещения.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что на момент сноса аварийного жилого дома по адресу: <адрес> никто не проживал, семья ФИО2 выехала в 2010 году в другое постоянное место жительства, регистрация ответчика ФИО2 по месту жительства по указанному адресу носит формальный характер; на момент передачи в 2020 году администрации муниципального образования «Рабочий поселок Искателей» спорный жилой дом был аварийным и свободным от проживания в спорной квартире жильцов. ФИО2 как член семьи не состояла на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в администрации муниципального образования «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей» Заполярного района Ненецкого автономного округ, малоимущим не признавалась, имеет в собственности жилое помещение, в связи с чем оснований для предоставления ФИО2 жилого помещения в границах муниципального образования «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей», пригодное для проживания, отвечающее санитарным и техническим требованиям, по договору социального найма, общей площадью 24 кв. м. взамен снесенного жилого помещения, не имеется.

Таким образом установлено, что ФИО2 не относятся к лицам, которые имеют право на внеочередное получение жилого помещения.

ФИО2, при наличии оснований, не лишена права обращения в администрацию с заявлением о признании ее малоимущим и поставке на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении предоставляемого по договору социального найма.

Таким образом, требования администрация МО «Городское поселение Рабочий поселок Искателей» Заполярного района НАО подлежат удовлетворению в полном объеме, оснований для удовлетворения встречных требований в полном объеме не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования администрации муниципального образования «Городское поселение Рабочий поселок Искателей» Заполярного района Ненецкого автономного округа (ИНН <***>) к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением - удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, (паспорт гр. РФ №) утратившей право пользования жилым помещением, <адрес>

В удовлетворении встречного искового заявления ФИО2 отказать в полном объеме.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, прокурором принесено апелляционное представление в суд Ненецкого автономного округа через Нарьян-Марский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17 июня 2024 г.

<данные изъяты>