Решение № 2-1523/2020 2-1523/2020~М-1136/2020 М-1136/2020 от 15 октября 2020 г. по делу № 2-1523/2020

УИД 16RS0047-01-2020-003909-95

Дело № 2-1523/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Казань 16 октября 2020 года

Кировский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Г.Р.Хамитовой,

при секретаре судебного заседания А.И.Шептур,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета земельных и имущественных отношений ИК МО города Казани к ФИО1 о признании зарегистрированного права собственности на строение отсутствующим, встречному иску ФИО1 к Комитету земельных и имущественных отношений ИК МО города Казани об обязании выделить земельный участок под торговый павильон, предоставлении земельного участка в собственность за плату, обязании подготовить документы по выделению, предоставлению земельного участка и подготовить и направить проект договора купли –продажи с последующей регистрацией права на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО города Казани (далее –КЗИО ИК МО города Казани, истец) обратился в суд с иском к ФИО1 в вышеизложенной формулировке, в обоснование требования указав, что ответчица является собственником минимаркета по <адрес> площадью 51,8 кв.м., в связи с чем она обратилась с заявлением о предоставлении земельного участка под ним в аренду без проведения торгов. При этом испрашиваемый земельный участок ранее был предоставлен в аренду сроком на 5 лет ООО «Интек», который впоследствии объекты, расположенные на данном земельном участке, продал ЗАО «Бахир», с последним был заключен аналогичный договор аренды. Решением арбитражного суда договор аренды, заключенный с ЗАО «Бахир» расторгнут, последнего суд обязал освободить земельный участок и передать его истцу свободным от строений. До настоящего времени решение суда не исполнено. Расположенные на земельном участке строения не обладают признаками объекта недвижимого имущества. В связи с этим, истец обратился в суд и просит признать зарегистрированное за ответчицей право собственности на минимаркет с кадастровым номером № площадью 51,8 кв.м. по <адрес> отсутствующим.

Не согласившись с требованиями истца, представитель ответчика, действуя в интересах ФИО1, обратился со встречным иском в вышеприведенной формулировке, в обоснование требований указав, что ФИО1, будучи собственником недвижимого имущества, надлежаще исполняет обязанности по оплате арендных платежей за земельный участок, задолженности не имеет. Решение арбитражного суда преюдициального значения не имеет, поскольку предметом спора являлся объект недвижимости, принадлежащий ЗАО «Бахир». Истец имеет преимущественное право на приобретение земельного участка в собственность за платы либо в аренду.

Представитель истца (ответчика по встречному иску) первоначальные требования поддержал, во встречном иске просил отказать.

Представитель ответчика (он же представитель истца по встречному иску) возражал против требования КЗИО ИК МО города Казани по изложенным во встречном иске доводам, встречные требования поддержал.

Представитель третьего лица по первоначальному иску на судебное заседание не явился, извещен.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Понятие недвижимого объекта раскрывается в статье 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, в пункте 1 которой содержится указание на то, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по смыслу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновения, перехода и прекращения. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими (четвертый абзац пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Судом установлено, что ФИО1 является собственником нежилого здания –минимаркет «Кодак» площадью 51,8 кв.м. с кадастровым номером № по <адрес>. Неоднократные заявления ФИО1 о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № площадью 55 кв.м. под минимаркет в собственность без проведения торгов оставлены КЗИО ИК МО города Казани без ответа.

Обращаясь в суд с требованием о признании зарегистрированного права собственности на объект недвижимости отсутствующим, истец (ответчик по встречному иску) указал, что строение не является капитальным, испрашиваемый земельный участок является частью земельного участка, ранее предоставленного ЗАО «Бахир» во временное пользование на условиях аренды, договор аренды решением Арбитражного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут.

Возражая против требований КЗИО ИК МО города Казани, представитель ответчика (истца по встречному иску), указал, что принадлежащий ФИО1 минимаркет является недвижимым имуществом, в связи с чем, отказ в предварительном согласовании о предоставлении земельного участка в собственность незаконен, собственник имущества имеет преимущественное право на предоставление земельного участка в собственность.

При этом, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных сторонами требования по следующим основаниям:

По смыслу статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации прочная связь с землей, наличие технического и кадастрового учета объекта не являются единственными признаками, по которым объект может быть отнесен к недвижимости. Вопрос о том, является ли конкретное имущество недвижимым, должен разрешаться с учетом назначения этого имущества и обстоятельств, связанных с его созданием.

Для признания недвижимым имущества, как объекта гражданских прав, необходимо подтверждение того, что такой объект был создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке с получением необходимой разрешительной документации и с соблюдением градостроительных норм и правил.

В соответствии с пунктом 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации к объектам капитального строительства относятся здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Техническими критериями отнесения имущества к недвижимому являются также монтаж имущества на специально возведенном для него фундаменте, подведение к нему стационарных коммуникаций, принадлежность строения к капитальным объектам, невозможность перемещения объекта без ущерба для него.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Положения изложенной нормы призваны регулировать внесудебный порядок возникновения права собственности на вещь, вновь созданную лицом в установленном законодательством порядке. Право собственности на такую вещь возникает в силу факта создания ее в установленном порядке и не требует признания возникновения права в судебном порядке.

Для возникновения права на вновь созданный объект недвижимости необходима совокупность юридических фактов: предоставление земельного участка для строительства объекта, получение разрешения на строительство, соблюдение градостроительных, строительных, природоохранных и других норм, установленных законодательством при возведении объекта.

Статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности на вновь созданное недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

По смыслу названных положений право собственности может быть зарегистрировано в государственном реестре прав лишь в отношении тех вещей, которые, обладая признаками недвижимости, способны выступать в гражданском обороте в качестве отдельных объектов гражданских прав (постановление Президиума Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Понятие "недвижимость" является правовой категорией, поэтому признание объекта недвижимым в качестве объекта гражданских прав невозможно на том лишь основании, что оно прочно связано с землей и на него оформлен технический паспорт. Проведение в отношении таких объектов технического и кадастрового учета является следствием, а не причиной распространения на конкретный объект правового режима недвижимого имущества и осуществление в отношении него технического учета автоматически не может служить основанием для признания объекта недвижимостью. Кроме того, сама по себе государственная регистрация объекта не определяет статус объекта как недвижимого, поскольку для этого необходимо наличие определенных признаков.

Как было указано выше, признание объекта недвижимым в качестве объекта гражданских прав на том лишь основании, что он прочно связан с землей и на него оформлен технический паспорт, невозможно.

Для признания имущества недвижимым необходимо представить доказательства возведения его в установленном законом и иными нормативными актами порядке на земельном участке, предоставленном для строительства объекта недвижимости, с получением разрешительной документации и соблюдения градостроительных норм и правил.

При этом, ни одной их сторон в обоснование заявленных требований не представлено доказательств того, обладает ли спорный объект с учетом его технических параметров признаками, присущими недвижимому имуществу, или же относится к движимому объекту. Ходатайств о проведении судебной экспертизы заявлено не было.

На основании выше изложенного и, руководствуясь статьями 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО города Казани» и ФИО1 в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татсратн через Кировский районный суд города Казани в течение месяца.

Судья Г.Р.Хамитова