Постановление № 5-1650/2017 от 8 августа 2017 г. по делу № 5-1650/2017

< >

Дело № 5-1650/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Череповец 09 августа 2017 года

Судья Череповецкого городского суда Вологодской области Кузнецова Т.А., с участием законного представителя юридического лица, привлеченного к административной ответственности, ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ, в отношении Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №», юридический адрес: №,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут юридическое лицо МБДОУ «Детский сад №» в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, не уведомило территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении ДД.ММ.ГГГГ трудового договора на выполнение работ с гражданкой Республики <адрес> Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, чем нарушило п. 8 ст. 13 ФЗ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании представитель МБДОУ «Детский сад №» ФИО1 с выявленным нарушением согласилась, указала, что правонарушение совершено впервые, вследствие неправильной трактовки закона, ранее иностранных граждан на работу не принимали. В настоящее время нарушение устранено, уведомление направлено в уполномоченный орган, ходатайствует о признании деяния малозначительным.

Выслушав представителя МБДОУ «Детский сад №», изучив представленные документы, суд приходит к выводу о том, что факт совершения административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении; копией докладной записки начальника ОТМ УВМ УМВД России по <адрес> Б.; копией рапорта; копией справки форма 2-НДФЛ; копией распоряжения о проведении внеплановой документарной проверки; копией акта проверки №; объяснениями заведующей МБДОУ «Детский сад №» ФИО1; копией распоряжения о приеме на работу в качестве заведующей ФИО1; копией должностной инструкции заведующей; копией трудового договора между МБДОУ «Детский сад №» в лице заведующей ФИО1 с работником Т. от ДД.ММ.ГГГГ; копией приказа о приеме на работу Т. от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая документарная проверка по контролю и надзору в сфере миграции в отношении МБДОУ «Детский сад №», в ходе которой установлено, что МБДОУ «Детский сад №» ДД.ММ.ГГГГ заключило трудовой договор с гражданкой Республики <адрес> Т., однако в нарушение установленного законом порядка не уведомило об этом в течение трех рабочих дней территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, чем нарушило п.8 ст.13 Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, предусмотрена ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом. В деянии юридического лица МБДОУ «Детский сад №» усматриваются признаки данного правонарушения.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность юридического лица, является признание вины, устранение выявленного нарушения. Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения лицо, совершившее административное правонарушение, может быть освобождено от административной ответственности с объявлением устного замечания. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Учитывая конкретные обстоятельства совершения МБОУ «Детский сад №» правонарушения и его последствия, а так же то обстоятельство, что указанное правонарушение носит единичный характер и не повлекло существенного вреда и тяжелых последствий, суд полагает возможным признать деяние совершенное МБОУ «Детский сад №» малозначительным, ограничившись устным замечанием.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 ч. 1.1 п. 2, ст. 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №» освободить от административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

Объявить МБОУ «Детский сад №» устное замечание.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья < > Кузнецова Т.А.