Решение № 2-2040/2021 2-2040/2021~М-176/2021 М-176/2021 от 4 марта 2021 г. по делу № 2-2040/2021

Дело № 2-2040/2021

№

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 марта 2021 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд

В составе:

председательствующего Умновой М.Ю.,

при секретаре Толстиковой В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Южно-Сахалинска к ФИО1 о возложении обязанности предоставить допуск в жилое помещение,

у с т а н о в и л:

Истец Администрации города Южно-Сахалинска обратилась в суд с данным иском, указав следующее.

Собственником жилого помещения (квартиры) №, <адрес> является ФИО1

В администрацию города Южно-Сахалинска обратились <адрес>, которые просят принять меры к собственнику жилого помещения № данного дома. В своем обращении заявители указывают, что в <адрес> зарегистрирована ФИО1, которая в данной квартире не проживает, так как ее квартира от пола до потолка захламлена, а проживает по <адрес>. В период отопительного сезона 2016-2017 гг. в квартире произошел порыв горячей воды. ФИО1 не пускала в квартиру слесарей, чтобы устранить неполадки. После длительных судебных разбирательств ответчица открыла доступ в свою квартиру, однако устранить неполадки работники ЖЭУ не смогли, так как все завалено хламом от самой входной двери.

Постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 28.02.2019 № утвержден Порядок вынесения предупреждений об устранении нарушений правил пользования жилыми помещениями собственникам жилых помещений, расположенных на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск». Согласно данного порядка рабочая группа обязана осмотреть жилое помещение, по результатам которого составляет акт осмотра.

27.02.2020 года ответчику направлено уведомление о проведении осмотра жилого помещения № в <адрес> 11.03.2020 в 10-00 часов.

11.03.2020 рабочей группой осуществлен выезд для осмотра спорного жилого помещения. Однако, осмотреть жилое помещение не представилось возможным, дверь никто не открыл.

02.07.2020 собственнику направлено уведомление о проведении осмотра жилого помещения № в <адрес> 14.07.2020 в 11-00 часов.

Почтовое отправление вернулось за истечением срока хранения.

14.07.2020 рабочей группой составлен акт об отказе предоставить доступ для осмотра указанного жилого помещения.

08.10.2020 ответчику повторно направлено уведомление о проведении осмотра спорного жилого помещения 19.10.2020 в 15-00 часов. Уведомление получено на руки ФИО1 Осмотр перенесен по просьбе ФИО1

22.10.2020 ответчику повторно направлено уведомление о проведении осмотра спорного жилого помещения 27.10.2020 в 15-00 часов. Уведомление получено нарочно ФИО1

27.10.2020 рабочей группой составлен акт об отказе собственника предоставить для осмотра жилого помещение.

В связи с чем истцом поставлены исковые требования обязать ФИО1 предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по <адрес> для осмотра рабочей группой сформированной из структурных подразделений аппарата администрации города Южно-Сахалинска в течении 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебное заседание представитель истца ФИО2 исковые требования поддержал по основаниям изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, судом неоднократно направлялось извещение по месту нахождения спорной квартиры, а так же по месту проживания <адрес>. Заказные письма вернулись с отметкой о неполучении адресатом.

В силу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ уведомления, извещения или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчик в установленном порядке была извещена о месте и времени рассмотрения дела с учетом положений ст. 165.1 ГК РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 63, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ". Об уважительных причинах не явки ответчик не сообщила, об отложении рассмотрения дела не просила.

На основании части 3 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо в праве в порядке, установленном действующим законодательством о гражданском судопроизводстве обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствие со ст. 25 Конституции РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Аналогичные нормы закона содержатся в ст. 3 Жилищного кодекса РФ.

Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ст. 36 Жилищного кодекса РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии с п. 19 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 г. N 25, в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения.

Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Статья 293 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.

Собственником <адрес> является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 28.02.2019 № утвержден Порядок вынесения предупреждений об устранении нарушений правил пользования жилыми помещениями собственникам жилых помещений, расположенных на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск».

На основании п. 2.1. Порядка, работа с обращениями, заявлениями, жалобами граждан и юридических лиц, информацией, поступившей от органов государственной власти, органов местного самоуправления, содержащими сведения о фактах использования жилого помещения не по назначению, систематического нарушения прав и интересов соседей либо бесхозяйственного обращения с жильем, влекущим его разрушение (далее - Заявление), осуществляется рабочей группой (далее - Группа).

В материалах дела имеется обращение жильцов <адрес>, которые просят принять меры к собственнику жилого помещения № данного дома. В своем обращении заявители указывают, что в <адрес><адрес> зарегистрирована ФИО1, которая в данной квартире не проживает, так как ее квартира от пола до потолка захламлена. Четвертый сезон из-за того, что квартира захламлена работники ЖЭУ не могут произвести ремонт в квартире.

На основании п. 2.2. Порядка, основной задачей Группы является реализация органом местного самоуправления в городском округе "Город Южно-Сахалинск" полномочий, предусмотренных ст. 293 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании п.2.8. Порядка, поступившее в администрацию города Южно-Сахалинска Заявление в течение 3 рабочих дней направляется руководителю Группы. Руководитель Группы назначает дату проведения осмотра жилого помещения. Секретарь рабочей группы собирает сведения о собственнике жилого помещения, организует направление и вручение уведомления собственнику жилого помещения, с указанием даты проведения осмотра, и организует выезд Группы на осмотр. Группа осуществляет осмотр жилого помещения, по результатам которого составляет акт осмотра (приложение N 1).

2.9. Члены Группы, присутствующие при проведении осмотра жилого помещения, подписывают акт, составленный по итогам осмотра.

2.10. В случае отказа собственника предоставить Группе для осмотра жилое помещение, указанное в Заявлении, составляется соответствующий акт, который приобщается к рассматриваемому заявлению, и за подписью председателя Группы материалы направляются в МКУ "Управление жилищной политики <адрес>" для обращения в суд с иском к собственнику об обязании собственника предоставить жилое помещение для осмотра Группой (приложение N 3).

27.02.2020 года ответчику направлено уведомление о проведении осмотра жилого помещения № в <адрес> 11.03.2020 в 10-00 часов. (л.д. 21)

11.03.2020 года рабочей группой осуществлен выезд для осмотра спорного жилого помещения. Однако, осмотреть жилое помещение не представилось возможным, дверь никто не открыл. В деле имеется соответствующий акт от 11 марта 2020 года (л.д. 27)

02.07.2020 года собственнику ФИО1 направлено уведомление о проведении осмотра жилого помещения № в <адрес> 14.07.2020 в 11-00 часов. (л.д. 29) Почтовое отправление вернулось за истечением срока хранения.

В силу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ уведомления, извещения или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

14.07.2020 года рабочей группой составлен акт об отказе предоставить доступ для осмотра указанного жилого помещения. (л.д. 37)

08.10.2020 года ответчику повторно направлено уведомление о проведении осмотра спорного жилого помещения 19.10.2020 в 15-00 часов. Уведомление получено на руки ФИО1 Осмотр перенесен по просьбе ФИО1 (л.д. 39)

22.10.2020 года ответчику повторно направлено уведомление о проведении осмотра спорного жилого помещения 27.10.2020 в 15-00 часов. Уведомление получено лично ФИО1 (л.д. 40)

27.10.2020 года рабочей группой составлен акт об отказе собственника предоставить для осмотра жилого помещение. (л.д. 43-44)

На основании изложенного, собственник жилого помещения ФИО1 обязана обеспечить доступ в жилое помещения для проведения осмотра.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Ввиду того, что истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, с учетом положений ст. 103 ГПК РФ, п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации города Южно-Сахалинска к ФИО1 о возложении обязанности предоставить допуск в жилое помещение, удовлетворить.

Обязать ФИО1 обеспечить доступ в жилое помещение квартиру по адресу <адрес> для осмотра рабочей группой сформированной из структурных подразделений аппарата администрации <адрес> в течении 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать ФИО1 государственную пошлину в размере 6 000 рублей в доход муниципального образования городской округ «Город Южно-Сахалинск».

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд.

Судья М.Ю. Умнова

ДД.ММ.ГГГГ вынесено мотивированное решение.

Судья М.Ю. Умнова