Решение № 12-199/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 12-199/2019

Дело №12-199/2019


Р Е Ш Е Н И Е

гор. Видное Московской области 22 июля 2019 года

Видновский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Волчихиной М.В.,

при секретаре Мунтян В.А.,

с участием заявителя – генерального директора ООО «Капиталстройинвест» - ФИО1,

представителей МИФНС №14 - ФИО2, ФИО3,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи 8 судебного участка Видновского судебного района Московской области ФИО4 от 26 апреля 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.25 ч. 5 КоАП РФ в отношении должностного лица – генерального директора ООО «Капиталстройинвест» ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи 8 судебного участка Видновского судебного района Московской области ФИО4 от 26 апреля 2019 года должностное лицо – генеральный директор ООО «Капиталстройинвест» - ФИО1 была признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.25 ч. 5 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде дисквалификации сроком на 1 год.

Не согласившись с указанным постановлением, заявитель его обжаловала, просил отменить.

ФИО1 в судебном заседании поддержала доводы жалобы по основаниям, в ней изложенным.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав стороны, считает необходимым постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение по следующим основаниям.

Согласно ст. 30.6 ч.3 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно протоколу об административном правонарушении №№ от 20 марта 2019 года, 8 октября 2018 года Инспекцией установлено отсутствие руководителя юридического лица ООО «Капиталстройинвест" ИНН № ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес> что подтверждено протоколом осмотра территорий и помещений №№ от 8 октября 2018 года.

9 июля 2018 года юридическое лицо ООО «Капиталстройинвест" ИНН № сменило адрес на подведомственную территорию Межрайонную ИФНС России №14 по Московской области.

Юридическое лицо ООО «Капиталстройинвест" ИНН № по адресу: <адрес>-не располагается.

18 октября 2018 года Инспекций направлено уведомление №№ необходимости в течение месяца представить в регистрирующий орган достоверные сведений об адресе местонахождения юридического лица, либо предоставить заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, заполненное в соответствие с требованиями к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, утвержденными приказом федеральной налоговой службы от 25 января 2012 г. N ММВ-7-6/25@, при этом необходимо учитывать, что в заявлении должны указываться детальные элементы адреса (адресные ориентиры объекта недвижимости), являющегося местом нахождения юридического лица (дом (владение и т.п.), корпус (строение и т.п.), квартира (офис и т.п.)), позволяющие идентифицировать местонахождение единоличного исполнительного органа данного конкретного юридического лица.

Руководствуясь п.2 ст. 54 ГК РФ, место нахождения юридического лица определяет местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации пут указания наименования населенного пункта (муниципального образования) Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц, а также п. 3 ст. 54 ГК РФ сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится указанному адресу.

Инспекция уведомляет о необходимости представления в регистрирующий налоговый орган достоверных сведений в течение тридцати дней с момента направления настоящего уведомления п. 4.2 ст. 9, п. 6 ст.11 Федерального закона 8 августа 2001 N 129-ФЗ (ред. от 30 октября 2017 года) "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон № 129-ФЗ).

В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых Инспекцией направлено уведомление о недостоверности. Инспекцией, либо регистрирующим органом будет внесена в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице.

Уведомления о приведения адреса в соответствия были направлены во все адреса, указанные в ЕГРЮЛ. а именно: в адрес местонахождения юридического лица, в адрес местожительства генерального директора, а так же в адреса местожительства учредителей данного юридического лица.

Согласно почтового реестра, указанные уведомления были направлены Почтой России в заявленные адреса 26 октября 2018 года, однако было возвращено отправителю.

В связи с непредставлением юридическим лицом достоверных сведений Инспекций 19 декабря 2018 года внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц о недостоверности сведений об адреса местонахождения юридического лица, одновременно с этим было направлено требование №105 вызове налогоплательщика для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренных ч. 4 ст. 14.25, "Кодекс Российской Федерации административных правонарушениях" от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ. 1 составление протокола об административном правонарушении, предусмотренных ч. 4 ст. 14.25 КоАП не явился. Протокол был направлен на адрес местожительства физического лица.

24 декабря 2018 года вынесено постановление по делу об административном правонарушении №105 в отсутствии должностного лица о привлечении руководите юридического ООО «Капиталстройинвест" ИНН № ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес> к административной ответственности по ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ за непредставление сведений юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц. Постановление было направлено в адрес места жительства руководителя юридического лица.

27 февраля 2019 года Инспекцией повторно направлено требования № о необходимости внесения изменений в сведения об адресе места нахождения постоянно действующего исполнительного органа. В случае невыполнения обязанности о внесении достоверных сведений об адресе местонахождения юридического лица в Единый государственный реестр юридических лиц, извещено о необходимости явиться 20 марта 2019 года для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25, "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 22.12.2001 N 195-ФЗ.

По состоянию на 20 марта 2019 года данное юридическое лицо не представило документы для внесения достоверных сведений об адресе местонахождения и в Едином государственном реестре юридических лиц значится по адресу: <адрес>.

Таким образом, Руководитель юридического лица ООО «Капиталстройинвест" ИНН № ФИО1 уклоняется от явки в инспекцию, умышленно не располагается по адресу государственной регистрации до настоящего времени, а так же не представлял документы в регистрирующий орган для изменения адреса местонахождения.

Однако, из представленных в судебное заседание материалов следует, что извещение о составлении протокола об административном правонарушении от 21 ноября 2018 года направлено привлекаемому лицу, которое получило указанное извещение 10 декабря 2018 года.

5 декабря 2018 года должностным лицом составлен протокол об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности, что лишило его возможности ознакомиться с протоколом и представить свои объяснения и замечания.

Таким образом, протокол об административном правонарушении составлен в нарушением законодательства в виде ненадлежащего извещения привлекаемого лица.

В соответствии со ст. 30.7 ч. 1 п. 4 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначения более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 – удовлетворить.

Постановление мирового судьи 8 судебного участка Видновского судебного района Московской области ФИО4 от 26 апреля 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.25 ч. 5 КоАП РФ в отношении должностного лица – генерального директора ООО «Капиталстройинвест» ФИО1 - отменить, дело направить на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Председательствующий М.В. Волчихина