Решение № 2-2505/2024 2-2505/2024~М-1510/2024 М-1510/2024 от 2 июня 2024 г. по делу № 2-2505/2024

дело № 2-2505/2024

27RS0004-01-2024-002148-74


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 июня 2024 года г.Хабаровск

Индустриальный районный суд г.Хабаровска

в составе судьи Черновой А.Ю.,

при помощнике ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Почта России» о компенсации морального вреда, штрафа,

установил:

ФИО1 обратилась к АО «Почта России» с вышеуказанным иском.

Иск обоснован тем, что 12.02.2024г. в ее адрес было отправлено заказное письмо в отделении ОПС <данные изъяты> АО «Почта России» <адрес> № для его доставки в <адрес>. Контрольный срок доставки отправлений из <адрес> в <адрес>, установленный АО «Почтой России», составляет период 5 календарных дней, день приема отправления не включается, следовательно, срок отправления начинает исчисляться со следующего дня, следующего за датой приема отправления. Срок доставки указанного письма начал исчисляться с 13.02.2024г., письмо должно было быть доставлено не позднее 17.02.2024г., фактически только ДД.ММ.ГГГГ поступило в ОПС 680012, таким образом, контрольный срок доставки нарушен. 20.02.2024г. в адрес АО «Почты России» направлено требование о выплате денежной компенсации, ответ на которую не поступил. В нарушение норм действующего законодательства извещение о регистрируемом почтовом отправлении не было доставлено в почтовый ящик получателя, в связи с чем она не смогла с ним ознакомиться. Для дополнительного обоснования и подтверждения своей правовой позиции она обратилась по рассматриваемому вопросу в Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Хабаровскому краю, контролирующий деятельность АО «Почты России», который в своем ответе на ее обращение подтвердил, что срок пересылки и доставки отправления нарушен. В связи с этим, по факту нарушения порядка доставки/вручения отправления, в отношении АО «Почта России» Управлением Роскомнадзора по Хабаровскому краю возбуждено дело об административном правонарушении по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ. Вследствие бездействия ответчика она испытала нравственные страдания, юридический документ поступил с большим опозданием.

Ссылаясь на положения Гражданского кодекса РФ, Закона РФ «О защите прав потребителей», ст.17 Федерального закона от 17.07.1999г. № 176-ФЗ «О почтовой связи», Правила оказания услуг почтовой связи от 31.07.2014г. №, утв. Министерством связи РФ; Перечень лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания УПС, утв. постановление Правительства РФ от 18.0.2005г. №, просила суд взыскать с АО «Почта России» компенсацию морального вреда 5000 руб., штраф, почтовые расходы в сумме 100 руб.

В судебное заседание истец не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания согласно ст.ст.113-117 ГПК РФ, согласно заявлению от 23.04.2024г., просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте судебного разбирательства извещен согласно ст.ст.113-117 ГПК РФ, о чем свидетельствует расписка о получении повестки, суду предоставлен письменный отзыв, исходя из которого не отрицают факт нарушения контрольного срока доставки РПО№ на 2 дня. Указывая, что нарушение данного срока не может служить основанием для удовлетворения исковых требований в полном объеме, с учетом существа допущенного нарушения, его сроков, позиции справедливости и соразмерности, полагает снизить размер компенсации до 50 руб. Просит дело рассмотреть в отсутствии представителя ответчика.

В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Изучив материалы дела, представленные сторонами доказательства, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений ст.4 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.

В соответствии со ст.27 Закона РФ №2300-1 исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг).

Порядок оказания услуг почтовой связи регламентирован ФЗ РФ «О связи» от 07.07.2003 №126-ФЗ, ФЗ РФ «О почтовой связи» №176-ФЗ от 17.07.1999, Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Минцифры России от 17.04.2023 №382 и иными нормативно-правовыми актами.

Под почтовой связью, согласно абз. 2 ст. 2 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ, понимается вид связи, представляющий собой единый производственно-технологический комплекс технических и транспортных средств, обеспечивающий прием, обработку, перевозку, доставку (вручение) почтовых отправлений, а также осуществление почтовых переводов денежных средств.

Услугами почтовой связи, исходя из абз. 6 ст. 2 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ, являются действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств.

Оказание услуг почтовой связи, международной почтовой связи, реализуется, в частности, АО «Почта России» (ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 29.06.2018 № 171-ФЗ «Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия «Почта России», основах деятельности акционерного общества «Почта России» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

В соответствии с абз. 10 ст. 2 Федерального закона «О почтовой связи», пользователи услуг почтовой связи – это граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи.

Аналогичные положения содержатся в п. 16 ст. 2 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи».

Согласно ч. 1 ст. 19 Федерального закона «О почтовой связи», права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В части 1 ст. 16 названного Федерального закона закреплено, что услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату.

Одновременно с принятием на себя обязанности переслать почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств, операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно (ч. 2 ст. 16).

Качество услуг почтовой связи, в данном случае, должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг (ч. 3 ст. 16 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи»).

В соответствии со ст.34 ФЗ «О почтовой связи» за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи, либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

Приказом Минцифры России от 29.04.2022 № 400 утверждены Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции.

Согласно п.4-6 приказа Минцифры России от 29.04.2022 №400 «Об утверждении нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции» контрольные сроки пересылки внутренней письменной корреспонденции определяются по нанесенным в объектах почтовой связи по месту приема и доставки (назначения) почтовых отправлений оттискам календарных почтовых штемпелей и (или) сопроводительным документам.

В силу подп. «а» п.5 указанных Нормативов контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению №1 к приказу №400 (контрольный срок определяется в календарных днях на пересечении столбца и строки, в которых указаны города федерального значения, административные центры субъектов Российской Федерации, между которыми осуществляется пересылка письменной корреспонденции. При этом городом приема письменной корреспонденции считается город, указанный в первом столбце таблиц приложения №1);

При рассмотрении дела судом установлено, что 12.02.2024г.в отделении ОПС 125476 АО «Почта России» <адрес> принято почтовое отправление <данные изъяты> для его доставки в <адрес> ФИО1, прибывшее в место вручения <данные изъяты>

Согласно вышеприведенным Нормативам контрольный срок доставки отправлений из <адрес> в <адрес>, установленный АО «Почтой России», составляет период 5 календарных дней ( п.5, таблица 7).

В контрольные сроки пересылки не включается день приема отправления (п.5 указанных Нормативов).

Таким образом, срок доставки <данные изъяты> начал исчисляться с 13.02.2024г., письмо должно было быть доставлено не позднее 17.02.2024г., фактически только ДД.ММ.ГГГГ поступило в ОПС 680012, контрольный срок доставки ответчиком нарушен.

<данные изъяты>. ФИО1 обратилась с претензией в АО «Почта России» о нарушении ее прав, компенсации ей морального вреда в сумме 5000 руб., которая получена и оставлена АО «Поста России» без ответа и исполнения, что не оспаривалось ответчиком в ходе рассмотрения дела.

Положениями ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусмотрена возможность компенсации морального вреда, причиненного потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, причинителем вреда при наличии его вины.

Таким образом, законом установлена презумпция причинения морального вреда потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, в связи с чем, потребитель освобождается от необходимости доказывания в суде факта своих физических и нравственных страданий.

В соответствии с правовой позицией, содержащейся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости (п.45).

Поскольку в судебном заседании установлен факт нарушения прав истца как потребителя услуги почтовой связи, выразившейся в нарушении контрольных сроков доставки почтового отправления, в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда.

Определяя размер компенсации морального вреда по данному делу, суд учитывает обстоятельства данного дела, характер спорных отношений, период нарушения срока доставки почтовой корреспонденции (2 дня), отсутствие доказательств наличия иных негативных последствий для потребителя, кроме непосредственно факта задержки почтового отправления, степень и характер причиненных истцу нравственных страданий, индивидуальных особенностей заявителя, приведенных ею в исковом заявлении страданий, степень вины ответчика, а также бездействие ответчика после получения претензии.

С учетом указанного, а также объема нарушенных прав истца, требований разумности и справедливости, суд полагает возможным определить к взысканию компенсацию в размере 300 руб., что соответствует принципам разумности и справедливости, является достаточной для восстановления нарушенного права. Данный размер компенсации морального вреда суд считает соразмерной причиненным истцу нравственным страданиям и при установленных по делу фактических обстоятельствах оснований для взыскания денежной компенсации морального вреда в большем размере, не усматривает.

В соответствии с п.46 Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (п.6 ст.13 Закона).

В силу положений п.4 ст.13 Закона о защите прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.

Полученная ответчиком претензия оставлена без ответа и удовлетворения, наличие судебного спора указывает на несоблюдение ответчиком добровольного порядка удовлетворения требований потребителя, в связи с чем с ответчика подлежит взысканию штраф в размере 50% от присужденной суммы в пользу истца, что составляет 150 руб. (300:2).

Оснований для освобождения от штрафа, снижения размера штрафа в соответствии со ст.333 ГК РФ, суд не усматривает.

Разрешая требования истца о возмещении расходов на оплату почтовых расходов, суд приходит к следующему.

В силу положений ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч.1 ст.88 ГПК РФ).

Согласно ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела относятся, в том числе, расходы, связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами, и другие признанные судом необходимыми расходы.

При этом, лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек (ч.1 ст.56 ГПК РФ и п.10 постановления Пленума ВС РФ от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»).

В обоснование заявленных требований истцом предоставлена часть кассового чека (номер квитанции 27052).

Указанная часть документа не содержит идентифицирующих данных, позволяющих установить взаимосвязь с данным гражданским делом – на представленной части документа не указаны дата приема корреспонденции, РПО, наименования отправителя и получателя, что позволяло бы отнести заявленную в чеке сумму в размере 100 руб. к почтовому отправлению по рассматриваемому делу 2-2505/2024.

Иных доказательств отнесения данных почтовых расходов к настоящему делу, суду не предоставлено.

Таким образом, истцом не доказана связь между понесенными издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием.

Учитывая изложенное, в удовлетворении данного требования суд полагает отказать.

Поскольку истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п.4 ч.2 ст.333.36 НК РФ, следовательно, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в бюджет муниципального образования городской округ «Город Хабаровск» в размере 300 руб. (по требованию о компенсации морального вреда).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к АО «Почта России» о компенсации морального вреда, штрафа удовлетворить частично.

Взыскать с АО «Почта России» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (<данные изъяты> компенсацию морального вреда в размере 300 рублей, штраф в размере 150 рублей.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Взыскать с АО «Почта России» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в бюджет муниципального образования городского округа «Город Хабаровск» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Хабаровска путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Чернова А.Ю.

мотивированное решение составлено 07 июня 2024г.