Постановление № 5-157/2024 от 25 декабря 2024 г. по делу № 5-157/2024

Дело №

62RS0№-92


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 декабря 2024 года <адрес>

Скопинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи – Кузнецовой Г.Н.,

при секретаре – ФИО4,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2 угли,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Каракалпакстана республики ФИО1, ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

25.12.2024г. года в 10 часов 00 минут по адресу: <адрес>, был выявлен ФИО1 Ж.Е. угли, который въехал в Российскую Федерацию 21.09.2024г. и находился на территории РФ до 13.12.2024г. 13.12.2024г. ФИО1 Ж.Е. угли выехал из Российской Федерации и 13.12.2024г. вновь въехал в Российскую Федерацию, где находится по настоящее время. Законный срок пребывания ФИО1 Ж.Е. угли в РФ истек 20.12.2024г. С 20.12.2024г. по 25.12.2024г. ФИО1 Ж.Е. угли находится на территории РФ с нарушением режима пребывания. Суммарный срок незаконного пребывания в Российской Федерации составляет 6 дней. ФИО1 Ж.Е. угли с заявлениями и иными документами, необходимыми для получения патента, разрешения на временное пребывание, вида на жительство не обращался, в нарушение пункта 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных ФИО1 в Российской Федерации" находится на территории РФ с нарушением режима пребывания иностранных ФИО1 в РФ, выразившемся в нахождении на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, при этом в его действиях отсутствует состав уголовно наказуемого деяния.

По данному факту должностным лицом МОМВД России «Скопинский» ФИО5 в отношении ФИО1 ФИО1 Ж.Е. угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 Ж.Е. угли, в судебном заседании пояснил, что свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, не признает. При этом пояснил, что собственности на территории Российской Федерации не имеет, родственников – ФИО1 РФ у него не имеется, в Российской Федерации официально не трудоустроен, патента на осуществление трудовой деятельности у него нет.

Рассмотрев и оценив материалы дела, заслушав доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 Ж.Е. угли, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным ФИО1 или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных ФИО1 в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных ФИО1 в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ).

В силу статьи 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным ФИО1 признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного ФИО1 на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного ФИО1 на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Документами, удостоверяющими личность иностранного ФИО1 в Российской Федерации, являются паспорт иностранного ФИО1 либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного ФИО1 (пункт 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ).

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного ФИО1, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного ФИО1 не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный ФИО1 обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в данной норме.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный ФИО1 или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 25.12.2024г. года в 10 часов 00 минут по адресу: <адрес>, был выявлен ФИО1 Ж.Е. угли, который въехал в Российскую Федерацию 21.09.2024г. и находился на территории РФ до 13.12.2024г. 13.12.2024г. ФИО1 Ж.Е. угли выехал из Российской Федерации и 13.12.2024г. вновь въехал в Российскую Федерацию, где находится по настоящее время. Законный срок пребывания ФИО1 Ж.Е. угли в РФ истек 20.12.2024г. С 20.12.2024г. по 25.12.2024г. ФИО1 Ж.Е. угли находится на территории РФ с нарушением режима пребывания. Суммарный срок незаконного пребывания в Российской Федерации составляет 6 дней. ФИО1 Ж.Е. угли с заявлениями и иными документами, необходимыми для получения патента, разрешения на временное пребывание, вида на жительство не обращался, в нарушение пункта 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных ФИО1 в Российской Федерации" находится на территории РФ с нарушением режима пребывания иностранных ФИО1 в РФ, выразившемся в нахождении на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, при этом в его действиях отсутствует состав уголовно наказуемого деяния.

Факт совершения ФИО1 Ж.Е. угли административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и виновность ФИО1 Ж.Е. угли подтверждается совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом № от 25.12.2024г. об административном правонарушении, письменными объяснениями ФИО1 Ж.Е. угли от 25.12.2024г., рапортом УУП МОМВД России «Скопинский» ФИО5 от 25.12.2024г., выпиской из АС ЦБДУИГ ФМС России в отношении ФИО1 Ж.Е. угли по состоянию на 25.12.2024г., сведениями из электронной базы в отношении ФИО1 Ж.Е. угли от 25.12.2024г., дактилоскопической картой №L18013274 ФИО1 Ж.Е. угли, миграционной картой 6324 1437141 на имя ФИО1 Ж.Е. угли от 13.12.2024г., отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного ФИО1 или лица без гражданства в место пребывания от 21.12.2024г. в отношении ФИО1 Ж.Е. угли, паспортом ФИО1 на имя ФИО1 Ж.Е. угли P FK 0322379 от 10.05.2022г. с переводом на русский язык, справкой ОВМ МОМВД России «Скопинский» об отсутствии сведений о трудовой деятельности ФИО1 Ж.Е. угли на территории Российской Федерации, имеющимися в деле.

Квалификация действий ФИО1 Ж.Е. угли по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ правильная, поскольку факт нарушения ФИО1 Ж.Е. угли режима пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Разрешая вопрос о назначении административного наказания, суд исходит из следующего.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 Ж.Е. угли по исследованным материалам дела, суд не усматривает.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного

ФИО1 Ж.Е. угли умышленного правонарушения, его последствия и личность лица, совершившего административное правонарушение.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. Декларируемая же ответственность государства за обеспечением прав на личную и семейную жизнь, охраняемых в демократическом обществе, корреспондирует обязанность лиц, пребывающих на территории иностранного государства, соблюдать внутреннее законодательство, в том числе и миграционное, данного государства.

Обстоятельств, предусмотренных статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ, при которых бы применением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, нарушалось право ФИО1 Ж.Е. на уважение его личной и семейной жизни, по делу не установлено.

В соответствии с ч.4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ иностранного ФИО1 или лица без гражданства судьей должен быть определен порядок его исполнения: принудительное выдворение за пределы РФ или контролируемый самостоятельный выезд из РФ.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая характер совершенного ФИО1 Ж.Е. угли правонарушения, являющегося умышленным, и его последствия, личность ФИО1 Ж.Е. угли, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд, полагает возможным назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации и определить порядок исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ ФИО1 Ж.Е. угли в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Также суд учитывает, что назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к этой меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании вышеизложенного,

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей 00 копеек с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить ФИО2 угли, что в соответствии с ч.6 ст.32.10 КоАП РФ, иностранный ФИО1 или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Разъяснить ФИО2 угли, что в соответствии с положениями ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному ФИО1 или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф необходимо уплатить по следующим реквизитам:

наименование получателя платежа – УФК по <адрес> (МОМВД России «Скопинский»),

ИНН: <***>,

КПП: 623301001,

код ОКТМО: 61644000,

номер счета получателя платежа: 03№ в Отделение Рязань Банка России//УФК по <адрес>,

БИК: 016126031,

кор.сч.: 40№,

КБК: 18№,

УИН 18№

Постановление может быть обжаловано в течение 10-ти суток в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд <адрес>, с момента получения настоящего постановления.

Судья-