Приговор № 1-148/2021 1-560/2020 от 9 марта 2021 г. по делу № 1-148/2021

№ 1-148/2021


П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

г. Красноярск 10 марта 2021 года

Центральный районный суд в составе:

председательствующего Шаравина С.Г.

с участием государственного обвинителя Кейдан СВ

подсудимого ФИО1,

защитника Кравченко ДН

представившего ордер № и удостоверение №

при секретаре Влажиной ОС.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела по обвинению

ФИО1, <данные изъяты>, ранее не судимого,

в совершении преступления, предусмотренного п. А,Б ч. 3 ст. 291-1 УК РФ,

У с т а н о в и л:

ФИО1 совершил посредничество во взяточничестве, за совершение заведомо незаконных действий, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере при следующих обстоятельствах.

В период с 27.03.2018 года по 01.07.2018 года у заместителя руководителя департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес>, лица, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, являющейся должностным лицом, уполномоченным на заключение от лица Департамента договоров аренды муниципального нежилого фонда, а также председателем комиссии Департамента по проведению конкурсов и аукционов на право заключения договоров на объекты муниципального нежилого фонда, достоверно осведомленной в силу занимаемой должности о порядке работы указанной комиссии, а также о наличии верхней и нижней границ диапазона рыночных цен на муниципальную собственность, возник преступный умысел, направленный на получение взяток от лиц, желающих арендовать объекты недвижимости, находящиеся в муниципальной собственности, за совершение ею в их интересах действий по незаконному, вопреки установленному п.п. 1-3 ч. 1, ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ запрету на совершение действий, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, обеспечению победы в проводимых Департаментом аукционах и последующему гарантированному заключению договоров аренды объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, по минимально возможной рыночной цене.

В период с 27.03.2018 года по 01.07.2018 года, находясь на территории <адрес> для реализации своего преступного умысла лицо, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, сообщила ранее знакомому ей директору и учредителю Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» ФИО1, осуществляющему, в том числе деятельность по оценке стоимости недвижимого имущества и услуги которого она ранее рекомендовала своим знакомым, о наличии у нее в силу занимаемой должности возможности обеспечить победу конкретного участника в проводимых Департаментом аукционах на право заключения договоров аренды объектов муниципальной собственности путем создания условий, при которых другие лица либо не будут допущены до участия в аукционе в связи с выявленным подчиненными лицу, дело в отношении которого выделено в отдельное производство сотрудниками несоответствием их заявок требованиям аукционной документации, либо откажутся от участия в аукционе по иным причинам, таким как предложение об аренде иного объекта или существенное повышение начальной цены лота в ходе аукциона, влекущее утрату экономической выгоды и целесообразности заключения договора аренды в дальнейшем.

Одновременно лицо, дело в отношении которого выделено в отдельное производство предложила ФИО1 подыскать лиц, желающих за предназначенное ей денежное вознаграждение, размер которого будет определен последней в зависимости от объекта недвижимости и его стоимости, заключить с Департаментом договоры аренды помещений, находящихся в муниципальной собственности, по минимальной рыночной цене, а также во взаимодействии с оценочными организациями, известными ему в силу рода профессиональной деятельности, руководствуясь сообщенными лицу, дело в отношении которого выделено в отдельное производство в будущем сведениями о минимальной стоимости аренды конкретного объекта муниципальной собственности, подготавливать отчеты об оценке планируемого к сдаче в аренду имущества. На предложение лица, дело в отношении которого выделено в отдельное производство ФИО1 согласился, получив от последней гарантию, что заключение договоров или муниципальных контрактов между Департаментом и подысканными ФИО1 оценочными организациями будет обеспечено лицом, дело в отношении которого выделено в отдельное производство путем предоставления ему сведений о приемлемой для Департамента стоимости услуг по оценке объектов муниципальной собственности в целях последующего доведения данной информации до указанных организаций.

В период с 01.07.2019 года по 01.08.2019 года, находясь в кабинете № Департамента, расположенного по адресу: <адрес>, лицо, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, с учетом ранее имевших место фактов получения взяток при посредничестве ФИО1, сообщила последнему о наличии в муниципальной собственности помещения, расположенного по адресу: <адрес> предложив ему подыскать лицо, желающее гарантированно, в нарушение установленного п.п. 1-3 ч. 1, ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ запрета совершения действий, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, заключить с Департаментом договор аренды указанного выше помещения по минимальной рыночной цене за предназначенную ей взятку в виде денег в сумме 200 000 руб., что является крупным размером, а также получить от указанного лица денежные средства и передать ей, то есть выступить посредником во взяточничестве.

В это время у ФИО1, находящегося в кабинете № Департамента, расположенного по адресу: <адрес>, достоверно осведомленного о незаконном характере действий лица, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, из иной личной заинтересованности, выраженной в стремлении заручиться поддержкой лица, дело в отношении которого выделено в отдельное производство как авторитетного должностного лица администрации <адрес>, способного оказать ему протекцию в сфере его профессиональной деятельности, а также сохранить налаженное ранее с лицом, дело в отношении которого выделено в отдельное производство взаимодействие, заключающееся в рекомендации его услуг другим лицам из числа обширного круга своих связей, возник преступный умысел, направленный на посредничество во взяточничестве, выраженное в непосредственной передаче взятки по ее поручению, а также в ином способствовании в достижении и реализации соглашения между лицом, дело в отношении которого выделено в отдельное производство и потенциальным арендатором о получении и даче взятки. В этой связи ФИО1 на предложение лица, дело в отношении которого выделено в отдельное производство согласился.

Кроме того, в период с 01.07.2019 года по 01.08.2019 года, находясь в кабинете № Департамента, расположенного по адресу: <адрес>, лицо, дело в отношении которого выделено в отдельное производство предложила ранее знакомой ей второму лицу, дело в отношении которого выделено в отдельное производство подыскать лицо, желающее гарантировано заключить договор аренды находящегося в муниципальной собственности помещения, расположенного по адресу: <адрес>, по минимальной рыночной цене за предназначенную лицу, дело в отношении которого выделено в отдельное производство взятку в виде денег в сумме 200 000 руб., что является крупным размером, подлежащую передаче через ранее знакомого второму лицу, дело в отношении которого выделено в отдельное производство ФИО1 Второе лицо, дело в отношении которого выделено в отдельное производство на предложение согласилась.

В период с 01.08.2019 года по 12.08.2019 года ФИО4, являющийся индивидуальным предпринимателем, осуществляющим коммерческую деятельность в сфере организации общественного питания, достоверно осведомленный о том, что нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности, с целью открытия кафе по вышеуказанному адресу, обратился к ранее знакомой ему второму лицу, дело в отношении которого выделено в отдельное производство с просьбой оказать содействие в заключении договора аренды с Департаментом на указанный объект недвижимости по минимальной рыночной цене.

В период с 12.08.2019 года по 28.08.2019 года, находясь в <адрес> второе лицо, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, понимая, что наличие соучастника облегчит совершение преступления и желая выступить совместно с ФИО1 посредником во взяточничестве между лицом, дело в отношении которого выделено в отдельное производство и ФИО4, а также зная, что ФИО1 является лицом, через которое лицо, дело в отношении которого выделено в отдельное производство намерена получить денежные средства, предназначенные ей в качестве взятки, обратилась к ФИО1, сообщив о наличии потенциального арендатора, желающего заключить договор аренды помещения по адресу: <адрес>, и предложила последнему совместно выступить посредниками во взяточничестве между ФИО4 и лицом, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, при этом роль второго лица, дело в отношении которого выделено в отдельное производство будет заключаться в достижении договоренности с взяткодателем, а роль ФИО1 – в получении от взяткодателя и передаче лицу, дело в отношении которого выделено в отдельное производство денежных средств, предназначенных в качестве взятки за совершение последней незаконных действий, направленных на обеспечение победы ФИО4 в аукционе на право заключения договора аренды вышеуказанного помещения по минимальной рыночной цене, а также в подготовке и заключении с ФИО4 фиктивного договора для придания видимости законности передачи денежных средств. На предложение второго лица, дело в отношении которого выделено в отдельное производство ФИО1 согласился, вступив тем самым с последней в предварительный сговор на посредничество во взяточничестве.

Реализуя свой совместный преступный умысел, 12.09.2019 года в период времени с 13 часов 35 минут до 16 часов 10 минут, второе лицо, дело в отношении которого выделено в отдельное производство и ФИО1, находясь в кабинете № Департамента, расположенного по адресу: <адрес>, довели до сведения лица, дело в отношении которого выделено в отдельное производство о наличии потенциального арендатора помещения по адресу: <адрес>, согласовав с последней, что вопрос о непосредственной передаче денежных средств будет решен после 15.09.2019 года.

20.09.2019 в период времени с 18 часов 24 минут до 19 часов 21 минуты, второе лицо, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, действуя во исполнение совместного с ФИО1 преступного умысла на посредничество во взяточничестве и продолжая его реализацию, следуя совместно с ФИО4 в его автомобиле <данные изъяты> государственный регистрационный знак № от здания по адресу: <адрес><адрес>, довела до сведения последнего, что обеспечение его победы в аукционе на право заключения договора аренды помещения по адресу: <адрес> и гарантированное заключение указанного договора по минимальной рыночной цене возможны за незаконное денежное вознаграждение в размере 450 000 руб., из которых 200 000 руб. являлись предназначенной лицу, дело в отношении которого было выделено в отдельное производство взяткой за совершение в интересах ФИО4 вышеуказанных незаконных действий, а 250 000 руб. – вознаграждением второму лицу, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, о чем ФИО4 в известность поставлен не был. ФИО4 ответил согласием, а 21.09.2019 года сообщил о противоправной деятельности второго лица, дело в отношении которого выделено в отдельное производство в УФСБ России по Красноярскому краю.

23.09.2019 года в период времени с 13 часов 33 минут до 14 часов 38 минут, ФИО1, действуя группой лиц по предварительному сговору, находясь в офисе, расположенном по адресу: <адрес> в ходе личной встречи, организованной вторым лицом, дело в отношении которого выделено в отдельное производство и происходившей с ее участием, сообщил ФИО4, действующему под контролем сотрудников УФСБ России по <адрес>, о порядке обеспечения его победы в аукционе на право заключения договора аренды находящегося в муниципальной собственности помещения по адресу: <адрес>, а также озвучил, что за денежное вознаграждение в размере 450 000 руб. вышеуказанный договор будет заключен с ним по минимальной рыночной цене, составляющей 110 руб. за кв.м., что будет возможно в результате организованной ФИО1 оценке вышеуказанного объекта муниципальной собственности. При этом для достижения условий передачи взятки ФИО1, действуя из иной личной заинтересованности, довел до сведения ФИО4, что в качестве гарантии заключения между ним и Департаментом договора аренды вышеуказанного помещения по озвученной цене с ФИО4 будет заключен договор, подтверждающий получение от него денежных средств.

В период с 12.09.2019 года по 30.09.2019 года лицо, дело в отношении которого выделено в отдельное производство сообщила ФИО1, действующему группой лиц по предварительному сговору со вторым лицом, дело в отношении которого выделено в отдельное производство о том, что размер взятки, подлежащей передаче ей за незаконное обеспечение победы в аукционе на право заключения договора аренды помещения по адресу: <адрес> по минимальной рыночной цене, увеличен ею до 250 000 руб.

30.09.2019 года в период с 14 часов 43 минут до 16 часов 00 минут ФИО1, находясь по адресу: <адрес> действуя группой лиц со вторым лицом, дело в отношении которого выделено в отдельное производство и выступая посредником во взяточничестве, получил от ФИО4 денежные средства в сумме 450 000 рублей, из которых 250 000 руб. были предназначены лицу, дело в отношении которого выделено в отдельное производство в качестве взятки в крупном размере за совершение в интересах ФИО4 вышеуказанных незаконных действий, а 200 000 руб. составляли вознаграждение второму лицу, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, подлежащее передаче последней после заключения Департаментом с ФИО4 договора аренды. Одновременно ФИО1 в качестве гарантии исполнения условий передачи взятки предоставил ФИО4 фиктивный договор оказания услуг от 30.09.2019 года, заключенный с последним от имени аффилированного ФИО1 Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» на сумму 450 000 руб.

04.10.2019 года в период времени с 14 часов 00 минут до 15 часов 16 минут ФИО1, находясь в кафе «<данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, действуя группой лиц по предварительному сговору со вторым лицом, дело в отношении которого выделено в отдельное производство и выступая посредником во взяточничестве, согласно ранее достигнутой договоренности передал лицу, дело в отношении которого выделено в отдельное производство взятку в виде денег в сумме 250 000 рублей, то есть в крупном размере, за совершение последней в будущем незаконных действий по обеспечению победы ФИО4 в аукционе на право заключения договора аренды находящегося в муниципальной собственности объекта – помещения по адресу: <адрес> и гарантированное заключение с последним указанного договора по минимальной рыночной цене, составляющей 110 руб. за кв.м.

В судебном заседании, ФИО1 поддержал ранее заявленное ходатайство о рассмотрении уголовного дела в особом порядке без проведения судебного разбирательства, так как вину признает полностью, в содеянном раскаивается, обстоятельства, изложенные в обвинении и квалификацию своих действий не оспаривает, им было заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, ходатайство заявлено им добровольно после консультации с защитником, последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства ему разъяснены и понятны.

Подсудимому были разъяснены основания обжалования приговора, вынесенного без проведения судебного разбирательства, предусмотренные ст. 317 УПК РФ. Данные основания подсудимому понятны.

Ходатайство о рассмотрении дела в особом порядке поддержали государственный обвинитель, защитник, считая необходимым его удовлетворить. Государственный обвинитель подтвердил активное содействие ФИО1 следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании, других соучастников преступлений, что в свою очередь подтверждается протоколами допросов обвиняемого ФИО1 (т. 5 л.д. 79-83, 84-88, 99-100, 105-109, 114-117, 118-121, 122-125, 171-175, 176-180), протоколом проверки показаний на месте обвиняемого ФИО1 (т.5, л.д. 189-193), протоколом выемки (т. 5 л.д. 182-186).

После оглашения обвинения, ФИО1 вину признал полностью и поддержал свое ходатайство о постановлении приговора без судебного разбирательства по делу.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить ходатайство подсудимого и постановить приговор в особом порядке, так как это желание подсудимого, подтвержденное им в судебном заседании, доказательств нарушения процессуальных норм получения согласия нет, предъявленное обвинение подтверждается собранными по делу доказательствами и обоснованно, досудебное соглашение о сотрудничестве было заключено добровольно и при участии защитника, подсудимым соблюдены все условия и выполнены все обязательства, предусмотренные заключенным с ним досудебным соглашением о сотрудничестве.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по пп. «а», «б» ч. 3 ст. 291.1 УК РФ, – посредничество во взяточничестве, то есть непосредственная передача взятки по поручению взяткополучателя и иное способствование взяткодателю и взяткополучателю в достижении и реализации соглашения между ними о получении и даче взятки, за совершение заведомо незаконных действий, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере.

При назначении наказания подсудимому суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённого преступления, относящегося к категории тяжких, влияние назначенного наказания на исправление осужденного.

Вместе с тем, суд принимает во внимание отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание ФИО1, наличие ходатайства первого заместителя начальника УФСБ по <адрес> ФИО9 о снисхождении, данные о личности подсудимого, из которых следует, что Дынько ранее не судим, характеризуется положительно, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка и престарелых родителей, являющихся инвалидами, имеет хронические заболевания и плохое состояние здоровья, вину признал полностью, в ходе предварительного расследования им было заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, условия которого Дынько выполнил, чем активно способствовал раскрытию и расследованию преступления, изобличению других соучастников преступления, в содеянном раскаялся, что является смягчающими наказание Дынько обстоятельствами.

При указанных обстоятельствах, суд не усматривает оснований для изменения категории преступления, в совершении которого обвиняется подсудимый на менее тяжкую, в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ и полагает назначить Дынько наказание в виде лишения свободы с применением положений ст. 73 УК РФ, с учетом требований ч. 2 ст. 62 УК РФ, с назначением дополнительного наказания в виде штрафа в размере семикратной суммы взятки, без назначения дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

На основании изложенного и руководствуясь ст.307-309, 316, главой 40.1 УПК РФ, суд

п р и г о в о р и л :

Признать ФИО1 виновным в совершении преступления, предусмотренного п.п. А,Б ч. 3 ст. 291-1 УК РФ и назначить ему наказание в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года со штрафом в размере 1 750 000 (один миллион семьсот пятьдесят тысяч) рублей.

В силу ст. 73 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 2 (два) года с обязательствами: не менять места жительства без уведомления уголовно-исполнительной инспекции, периодически являться для регистрации в уголовно-исполнительную инспекцию в установленные уголовно-исполнительной инспекцией сроки.

Штраф уплачивается: ИНН / КПП <***> / 246601001 УФК по Красноярскому краю (ГСУ СК России по Красноярскому краю и Республике Хакасия л/с № <***>) Р/с <***> ОТДЕЛЕНИЕ КРАСНОЯРСК Г. КРАСНОЯРСК БИК 040407001 ОКТМО 04701000 КБК 41711621010016000140, УИН 41752420000000776656.

В счет взыскания штрафа по настоящему приговору сохранить арест на имущество ФИО1:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

При обращении взыскания судебного пристава-исполнителя на данное арестованное имущество ФИО1 в порядке исполнительного производства, арест на указанное имущество с момента обращения взыскания на него отменить.

Меру пресечения ФИО1 в виде запрета определенных действий отменить по вступлении приговора в законную силу.

Вещественные доказательства: документы, хранящиеся при деле – хранить при деле; вещественные доказательства, хранящиеся: в камере хранения вещественных доказательств второго управления по расследованию ОВД ГСУ СК России по <адрес> и <адрес>; в материалах уголовного дела № - хранить там же до принятия решения по уголовному делу №.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ в течение 10 дней со дня провозглашения, осужденным в тот же срок с момента вручения копии приговора.

Председательствующий С.Г. Шаравин