Постановление № 5-1084/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 5-1084/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

По делу об административном правонарушении

05.07.2018г. <...>

Судья Канавинского райсуда г. Н.Новгорода Азова С.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8КоАП РФ в отношении гражданина (адрес обезличен) рождения, уроженца (адрес обезличен), проживающего по адресу (адрес обезличен), женатого, имеющего 1 несовершеннолетнего ребенка, ранее к административной ответственности не привлекавшегося

УСТАНОВАИЛ:

(ДД.ММ.ГГГГ.). в 14 ч. 00 мин. выявлен гражданин (адрес обезличен) ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ.). рождения нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Срок его пребывания истек (ДД.ММ.ГГГГ.). по окончании срока действия патента. Срок действия патента окончился после окончания периода, за который оплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа, что является нарушением п.2 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Определением начальника отдела по вопросам миграции ОП (№) УМВД России по г. Н.Новгороду К, от (ДД.ММ.ГГГГ.). дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, направлено для рассмотрения в Канавинский районный суд г.Н.Новгорода.

(ДД.ММ.ГГГГ.). протокол об административном правонарушении с материалами дела поступил в Канавинский районный суд г.Н.Новгорода.

Дело рассматривается с участием ФИО1 которому разъяснены процессуальные права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, а также статьей 51 Конституции РФ,

ФИО1, пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, показав, что он не заплатил авансовый налог по патенту, поскольку думал, что срок оплаты у него до 18.07.2018г. и только когда был задержан, в отделе полиции узнал, что должен был оплатить патент до 01.07.2018г. В Российской Федерации вместе с ним находится его жена, у которой так же имеется патент на работу. Их родители проживают в Узбекистане, где так же находится и их ребенок. Все они граждане Узбекистана. Ранее он к административной ответственности не привлекался.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения ФИО1, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

На основании части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена ответственность за Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

На основании части 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу части 1 названной статьи срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В части 5 той же статьи установлено, что срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.

Согласно части 5 статьи 13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - налог). В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства (в том числе протокол об административном правонарушении от (ДД.ММ.ГГГГ.).. Ф 52 (№), миграционную карту согласно которой ФИО1, (ДД.ММ.ГГГГ.). пересек границу Российской Федерации,; патент серии (№) (ДД.ММ.ГГГГ.). квитанцию об уплате налога на доход иностранного гражданина (ДД.ММ.ГГГГ.). и от (ДД.ММ.ГГГГ.) уведомлении о прибытии иностранного гражданина, согласно которого срок регистрации по месту пребывания истекает (ДД.ММ.ГГГГ.) сведения ФМС России АС ЦБДУИГ «Мигрант-1», которые являются относимыми, допустимыми и достоверными, суд установил, что ФИО1, нарушил правила миграционного учета и уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно с (ДД.ММ.ГГГГ.)

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о совершении ФИО1 правонарушения, ответственность за которое предусмотрена в части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - и о наличии вины ФИО1, в совершении вменяемого правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.

На основании изложенного ФИО1, подлежит наказанию за совершенное правонарушение, и нет препятствий для его назначения.

Ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении вида административного наказания, судья учитывает обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер совершенного правонарушения, а также то, что в соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Обстоятельством, смягчающих административную ответственность ФИО1, суд признает совершение правонарушения впервые, признание вины наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Кроме того при назначении ФИО1, административного наказания судьей так же учитываются требования статей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях положения части 2 статьи 4.1 данного Кодекса, фактические обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, а именно нарушение срока пребывания в РФ с (ДД.ММ.ГГГГ.). Не умышленный характер совершенного правонарушения, поскольку ФИО1 пояснил, что сок оплаты патента он пропустил по невнимательности, полагая, что у него еще имеется время на его оплату до (ДД.ММ.ГГГГ.)

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод ((адрес обезличен), (ДД.ММ.ГГГГ.)) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В судебном заседании ФИО1, пояснил, что его родители, жена и ребенок являются гражданами Узбекистана. Ребенок в настоящее время поживает с бабушкой и дедушкой в Узбекистане.

При таких обстоятельствах отсутствует вмешательство в личную и семейную жизнь ФИО1, при разрешение вопроса о выдворении его за пределы Российской Федерации. и отсутствуют основания для не назначения ФИО1, дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Приняв во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, суд счел необходимым назначить ФИО1, наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 18.8, 29.7 – 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ.) рождения, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, назначить ему наказание по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам:

Получатель штрафа - УФК по Нижегородской области

(данные обезличены)

(данные обезличены)

(данные обезличены)

(данные обезличены)

(данные обезличены)

(данные обезличены)

(данные обезличены)

(данные обезличены)

(данные обезличены)

(данные обезличены)

В соответствие со ст. 32.2 ч. 1.1. КоАП РФ Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Контроль за исполнение постановления возложить на Отдел по вопросам миграции отдела полиции (№) УМВД России по г. Н.Новгороду.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Нижегородский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна

Судья: С.А. Азова.

Секретарь: