Решение № 2-1717/2020 2-1717/2020~М-1359/2020 М-1359/2020 от 8 октября 2020 г. по делу № 2-1717/2020

копия

Дело №2-1717/2020 г.

УИД 32RS0004-01-2020-004799-80


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 октября 2020 г. г. Брянск

Володарский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Фещуковой В.В.,

при секретаре Мурей Т.Ю.,

с участием представителя истца по доверенности №.... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Брянской городской администрации о признании права собственности на самовольные постройки

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с настоящим иском, к ответчику Брянской городской администрации, указывая, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью по адресу: <адрес> на котором он возвел согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ №.... жилой дом и осуществил к нему строительство пристроек. Поскольку площадь вновь возведенного жилого дома не соответствует проектной площади, акт приемки дома в эксплуатацию по окончании строительства Оформлен не был, в соответствии со ст. 222 ГК РФ строение является самовольным. Просит суд признать право собственности ФИО2 на жилой дом площадью всех частей здания <сведения исключены> кв.м., в том числе общей площадью <сведения исключены> кв.м.(согласно техническому паспорту выполненному ГБУ «<сведения исключены>» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг.), расположенный по адресу: <адрес>

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, доверив представлять свои интересы ФИО1

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Брянской городской администрации в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Брянской области в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Третьи лица ФИО7, ФИО6 в судебное заседание не явились, в ходатайстве просили дело рассмотреть без их участия, претензий по существу иска не имеют, исковые требования признают в полном объеме.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истцу ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью <сведения исключены> кв.м. с кадастровым номером №.... по адресу: <адрес>, о чем сделана запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за №.... от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно договору о возведении индивидуального жилого дома на праве собственности на предоставленном земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 (застройщик) обязан возвести на земельном участке по адресу: <адрес> площадью №.... кв.м. одноэтажный жилой дом общей площадью №.... кв.м., в том числе жилой площадью №.... кв.м.

В целях улучшения жилищных условий, для удовлетворения своих бытовых нужд, связанных с проживанием истцом возведен жилой дом общей площадью <сведения исключены> кв.м., в том числе общей площадью <сведения исключены> кв.м.(согласно техническому паспорту выполненному ГБУ «<сведения исключены>» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг.)

Возведенная пристройка в соответствии нормами Гражданского кодекса Российской Федерации является самовольной, так как возведена без разрешительных документов.

В соответствии со ст. 1 ГсК РФ под объектом капитального строительства понимается здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Реконструкция объекта капитального строительства - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Исходя из требований п. 6 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» квартиры и помещения отнесены к объектам недвижимости, входящим в состав зданий и сооружений.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного Кодекса РФ реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно- технического обеспечения.

В соответствии со статьей 52 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства могут осуществляться физическими и юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство.

Реконструкция жилого дома может включать: изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований - частичную разборку здания, повышение уровня инженерного оборудования (Ведомственные строительные нормы Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР "Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования ВСН 61-89 (р.) (утв. Приказом государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 26.12.1989 N 250).

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (пункт 1).

В соответствии с положениями пункта 3 настоящей статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 26 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ и Верховного Суда РФ от 29.04.2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, юридически значимыми условиями для признания права собственности на самовольное строения являются: владение земельным участком на котором возведена постройка; соответствие постройки требованиям нормативных и технических документов для безопасной эксплуатации объекта.

Согласно материалам дела принадлежащий на праве собственности истцу земельный участок площадью 554 кв.м., на котором расположен реконструированный жилой дом, относится к землям населенных пунктов, с разрешенным использованием: для использования индивидуального жилого дома.

С целью легализации самовольно возведенной пристройки к жилому дому, истец обратилась в Управление по строительству и развитию территории г.Брянска.

ДД.ММ.ГГГГ истцом из Управления по строительству и развитию территории г.Брянска получено Уведомление о направлении в Управление заполненной формы уведомления о планируемом строительстве.

Согласно заключению МУП «<сведения исключены>» от ДД.ММ.ГГГГ №.... конструктивные элементы самовольно реконструированного жилого дома (<сведения исключены>) на участке домовладения <адрес> находятся в работоспособном состоянии и соответствуют нормативным требованиям.

Состояние конструктивных элементов самовольно реконструированного жилого дома (лит.<сведения исключены>) на участке домовладения <адрес> позволяет дальнейшую его эксплуатацию без угрозы жизни и здоровью людей.

Из акта обследования МУП «<сведения исключены>» от ДД.ММ.ГГГГ №.... домовладения следует, что жилой дом лит.<сведения исключены>, а возведен без нарушения требований табл. 1 пункта 4.3. СП 4.13130.2013 системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара а объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениями" относительно строений на участках соседних домовладений; ближе <сведения исключены> м от межи домовладения <адрес> и от межи домовладения <адрес>, что не соответствует требованиям пункта 5.3.4. СП 30-102-99 "Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства.

Вместе с тем суд учитывает, что собственник домовладения №.... по <адрес> ФИО6 не возражает о признании права собственности на самовольно возведенных жилой дом по адресу: <адрес>

Учитывая, что истец является собственником земельного участка, на котором возведена пристройка, которая не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает системы коммуникаций, не закрывает подходы и подступы к дому в случае возникновения аварийной ситуации, о чем имеется соответствующее заключение, в досудебном порядке истцу отказано в согласовании строительства жилого дома, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований истца о признании права собственности на жилой дом по адресу: <адрес>

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Брянской городской администрации о признании права собственности на самовольные постройки, удовлетворить.

Признать право собственности ФИО2 на жилой дом площадью всех частей здания <сведения исключены> кв.м. в том числе общей площадью <сведения исключены> кв.м. (согласно техническому паспорту выполненному ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг.), расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Брянский областной суд через Володарский районный суд г.Брянска со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий судья подпись В.В. Фещукова

Копия верна.

Судья

Секретарь с/з Мурей Т.Ю.