Решение № 2-155/2020 2-155/2020~М-110/2020 М-110/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 2-155/2020

УИД 35RS0017-01-2020-000174-96

Дело № 2-155/20


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июля 2020 года г. Никольск

Никольский районный суд Вологодской области в составе судьи Шмаковой О.А., при секретаре Куклиной Т.А., с участием истца ФИО1, представителя истца адвоката Топорковой Н.С., представителя ответчика по доверенности ФИО2, свидетелей В.М., И.А., В.М., С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Никольском районе Вологодской области (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию,

у с т а н о в и л:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в суд с иском об оспаривании решения ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Никольском районе Вологодской области (межрайонное) № ХХ от ХХ.ХХ.ХХХХ, которым ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование требований указал, что 03 апреля 2019 года он обратился с заявлением в УПФ РФ в Никольском районе о досрочном назначении страховой пенсии по старости как работнику, проработавшему не менее 12 лет 6 месяцев на лесозаготовках на основании п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ «О страховых пенсиях»).

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Никольском районе Вологодской области (межрайонное) (далее – Пенсионный фонд) № ХХ от 10.04.2019г ему отказано в установлении пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа, при этом исключены из стажа, дающего права на льготную пенсию, следующие периоды:

- с 09.09.1998г по 09.09.2001г в качестве старшего мастера ООО «Никольсклес»;

- с 10.09.2001г по 01.10.2002г в качестве технорука Югского лесопункта ООО «Никольсклес».

По мнению Пенсионного фонда, на дату обращения с заявлением в пенсионный орган специальный стаж ФИО1 составляет 10 лет 02 месяца 19 дней.

С отказом в назначении страховой пенсии истец не согласен. В обоснование иска указал, что, по его мнению, исключенные ответчиком периоды подлежат зачету в специальный стаж, так как он в качестве старшего мастера работал на верхнем складе в пос. Кема, осуществлял руководство работ именно в лесосеке. Под его руководством в Кемских делянках на лесозаготовках работало 7 бригад, он создавал оптимальные условия для своевременного и качественного выполнения работ в лесосеках, обеспечивал контроль за лесозаготовкой. В период работы техноруком он также выполнял обязанности старшего мастера на верхнем складе. Просит признать недействительным, не порождающим правовых последствий с момента принятия решение Пенсионного фонда об отказе в назначении страховой пенсии; обязать ответчика включить указанные периоды в специальный стаж и назначить ему страховую пенсию по старости с 04.04.2019г., то есть со дня наступления 55-летнего возраста.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель адвокат Топоркова Н.С. поддержали исковые требования. В обоснование исковых требований истец показал, что в спорные периоды он постоянно работал старшим мастером на верхнем складе в Кудангском лесопункте. Работал постоянно, в течении полного рабочего дня. В трудовой книжке у него указана должность начальник – старший мастер, однако, руководство он осуществлял только на верхнем складе. Работали в период с 1999 по 2002 год только вахтами, в лесосеках ст. Кема. Как такового лесопункта Кудангского уже не существовало, бухгалтерия находилась в Югском лесопункте. Он совместно с бригадами по лесозаготовке выезжал вахтой и находился в лесу, осуществлял руководство процесса лесозаготовки.

Представитель ответчика Пенсионного фонда по доверенности ФИО2 в судебном заседании пояснила, что ответчик исковые требования ФИО1 не признает по доводам, указанным в письменном отзыве. Периоды работы истца в Кудангском лесопункте Никольского леспромхоза в качестве начальника, старшего мастера не подлежит включению в специальный стаж, поскольку не представлено доказательств полной занятости в качестве мастера на верхнем, промежуточном складе, либо лесосеке. Период работы техноруком не подлежит включению в специальный стаж, поскольку не предусмотрен Списками. Просила суд учесть, что работодателем указанный период работы представлен без льготы, обычными условиями труда.

Заслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные ФИО1 требования подлежащими удовлетворению частично.

Согласно ст. 39 Конституции РФ в Российской Федерации гарантировано пенсионное обеспечение по возрасту.

Согласно статье 8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Пунктом "д" части 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года N 273 предусмотрены профессии и должности мастера, старшего мастера, занятых на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

В соответствии с Примечанием к Списку, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются указанные работники, занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Согласно п. 5 Разъяснения Минтруда от 22 мая 1996 г. N 5, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 29, основанием для назначения указанного вида пенсий в связи с особыми условиями труда служат документы, подтверждающие постоянную занятость на работах, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее 80 процентов рабочего времени.

В судебном заседании установлено, что решением Пенсионного фонда от 04.04.2019г ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по старости, поскольку не выработан требуемый специальный стаж по п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» 12 лет 6 месяцев на дату исполнения 55 летнего возраста. Специальный стаж, по мнению ответчика, на дату обращения составил 10 лет 02 месяца 19 дней.

В льготный стаж по п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» не засчитаны со ссылкой на то, что по представленным документам факт льготной работы не подтверждается, следующие периоды работы:

- с 09.09.1998г по 09.09.2001г в качестве старшего мастера ООО «Никольсклес»;

- с 10.09.2001г по 01.10.2002г в качестве технорука Югского лесопункта ООО «Никольсклес».

В трудовой книжке истца, документах архивного фонда Никольского леспромхоза в приказах по личному составу значится следующее:

ФИО1 с 09.09.1998 по 09.09.2001г работал начальником, старшим мастером Кудангского лесопункта Никольского леспромхоза.

10.09.2001г переведен техноруком Югского лесопункта. 01.10.2002г переведен контролером лесозаготовительного производства.

Согласно архивной справке № ХХ от 16.01.2020 г, ФИО1 в период с сентября 1998г по сентябрь 2001 года работал начальником, старшим мастером, в некоторые месяцы указано, что он работал начальником мастерского участка. В последующем работал техноруком.

Свидетель В.М. в судебном заседании показал, что он с сентября 1998 года работал руководителем ООО «Никольсклес». Подтвердил, что в период работы с 09.09.1998г по 09.09.2001г ФИО1 работал в качестве старшего мастера непосредственно на лесозаготовках. В тот период времени конторы и нижнего склада Кудангского лесопункта не существовало, бухгалтерия находилась в Югском лесопункте. В Кудансгском лесопункте работали лишь бригады по лесозаготовке, которые выезжали вахтами в Кему, где осуществляли заготовку древесины. ФИО1 осуществлял руководство и организацию лесозаготовки в лесосеках, получал один оклад, как старший мастер и какой-либо работы по осуществлению руководства лесопунктом он не осуществлял. По какой причине он не был включен в список должностей, работающих на льготной профессии, ему не известно, скорее всего из-за того, что в отделе кадров не правильно записали его должность в приказе и трудовой книжке. Он признает, что ФИО1 постоянно работал на льготной должности, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости.

ФИО3 в судебном заседании подтвердили, что в спорные периоды они работали в бригадах по лесозаготовке Кудангского лесопункта. ФИО1 работал старшим мастером на лесозаготовках. Под его руководством на лесозаготовках работало 7 бригад по заготовке леса, он контролировал работу лесозаготовительных бригад, вел учет заготовленной древесины, вел организацию лесозаготовительных работ, вместе с бригадами выезжал в лесосеки, вахтами работал на верхнем складе.

В подтверждение показаний свидетелей суду представлены копии их трудовых книжек, подтверждающих, что они работали совместно с истцом в спорные периоды работы в ООО «Никольсклес».

Истцом суду также представлены наряды-расчеты за указанный период работы, в которых в качестве мастера имеется подпись ФИО1 Указанными нарядами подтверждается, что ФИО1 осуществлял контроль заготовки леса, учет заготовленной древесины, руководил непосредственно процессом лесозаготовки. Свидетель В.М. подтвердил в судебном заседании, что указанные наряды относятся к спорному периоду работы истца.

Согласно п. 5 Разъяснения Минтруда от 22 мая 1996 г. N 5, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 29, основанием для назначения указанного вида пенсий в связи с особыми условиями труда служат документы, подтверждающие постоянную занятость на работах, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее 80 процентов рабочего времени.

В соответствии с п. 3 раздела I Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации N 258н от 31.03.2011 года, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями.

В соответствии с п. 4 раздела II указанного Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно представленной в материалы дела архивной справке № ХХ от 16.01.2020 г., в указанный период ФИО1 начислялась и выплачивалась заработная плата, ежемесячно выработана норма нагрузки.

Вместе с тем, из представленной в материалы дела выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, усматривается, что ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования РФ 02 февраля 2000 года. В выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 имеются сведения о трудовом стаже и заработке за период работы в ООО «Никольсклес» с 09.09.1998г по 09.09.2001г и с 10.09.2001г по 01.10.2002г. Индивидуальные сведения сданы на общих основаниях, без указания особых условий труда.

Согласно сведениям пенсионного органа наблюдательные дела ООО «Никольсклес» в Пенсионном фонде имеются. Ответчиком в судебном заседании не оспаривался факт того, что в спорные периоды работы истца в ООО «Никольсклес» соблюдался единый технологический процесс лесозаготовок, а также того, что в этот период организация работы Кудангского лесопункта была организована таким образом, что в лесопункте существовал только верхний склад, лесозаготовка велась в Кемских делянках, где работали бригады вахтами. Конторы Кудангского лесопункта в тот период не существовало, бухгалтерия лесопункта находилась в Югском лесопункте.

Таким образом, по мнению суда, представленными доказательствами подтверждается, что истец ФИО1, работая в период с 09.09.1998г по 09.09.2001г в качестве начальника, старшего мастера Кудангского лесопункта ООО «Никольсклес», фактически в течении полного рабочего дня исполнял обязанности старшего мастера в лесосеках. Представленные им доказательства подтверждают специальный характер работы в указанный период.

Вины ФИО1 в том, что работодателем не представлены в отношении его в Пенсионный фонд сведения о льготном характере работы, по мнению суда, не имеется.

Факт работы истца в специальных условиях труда в остальные спорные периоды не нашел своего подтверждения в суде, достаточных доказательств истцом суду не представлено, в ходе рассмотрения дела судом не добыто. Лицевые счета за указанные периоды сведений о видах выполняемых работ по льготной профессии не содержат.

Таким образом, на дату возникновения права (04 апреля 2019 года) специальный стаж ФИО1 составил более 12 лет 6 месяцев.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что специальный стаж истца составляет более требуемого в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, поэтому требования ФИО1 о возложении на ответчика обязанности назначения страховой пенсии с момента возникновения права, то есть с 04.04.2019 обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Никольском районе Вологодской области (межрайонное) от 10.04.2019 года № ХХ об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400 «О страховых пенсиях» признать недействительным, не порождающим правовых последствий с момента принятия.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Никольском районе Вологодской области (межрайонное) зачесть в специальный стаж ФИО1 период работы с 09.09.1998г по 09.09.2001г в качестве старшего мастера ООО «Никольслес».

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Никольском районе Вологодской области (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400 «О страховых пенсиях» с 04 апреля 2019 года.

В удовлетворении остальной части иска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Никольский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. Мотивированное решение суда изготовлено 08 июля 2020 года.

Судья - О.А. Шмакова