Постановление № 5-1117/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 5-1117/2021

копия

дело № 5-1117/2021

24RS0041-01-2021-004303-17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 июля 2021 года г. Красноярск

Судья Октябрьского районного суда г. Красноярска Черных А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении:

индивидуального предпринимателя ФИО1 А9 00.00.0000 года года рождения, ИНН <***>, ОГРИП У, дата регистрации в качестве индивидуального предпринимателя 00.00.0000 года, зарегистрированную по адресу: ХА, общ.,

УСТАНОВИЛ:

00.00.0000 года ИП А1 заключила трудовой договор с гражданином А2, 00.00.0000 года года рождения, направив уведомление о заключении трудового договора в УВМ ГУ МВД России по Х в нарушение п. 8 ст. 13 Федерального закона от 00.00.0000 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» лишь 00.00.0000 года.

В связи с изложенным, заместитель начальника по вопросам миграции отдела полиции У МУ МВД России «Красноярское» майор полиции А6 составила в отношении ИП А1 протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ - неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом

В судебном заседании защитник ИП А1 – А7 вменяемые обстоятельства правонарушения не отрицал.

Представители отдела по вопросам миграции ОП У МУ МВД России «Красноярское» в судебное заседание не явились, о причинах не явки суд не уведомили, были извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если КоАП РФ не установлено иное.

Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" достигший возраста восемнадцати лет иностранный гражданин, законно находящийся на территории Российской Федерации, имеет право осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации при наличии разрешения на работу или патента (для работы у физического лица), выданного в соответствии с данным Федеральным законом.

В соответствии с п.8 ст. 13 ФЗ от 00.00.0000 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) (на момент совершения правонарушения) была установлена приказом МВД России У от 00.00.0000 года «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста, а также форм и порядков уведомления министерства внутренних дел и его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

Из материалов дела следует, что 00.00.0000 года ИП А1 заключила трудовой договор с гражданином А2, 00.00.0000 года года рождения.

В нарушение положений ФЗ от 00.00.0000 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» уведомление о заключении с гражданином А2, 00.00.0000 года года рождения, трудового договора, направлено в УВМ ГУ МВД России по Х в срок, превышающий три рабочих дня с даты заключения договора, а именно 00.00.0000 года года

Исследуя имеющиеся доказательства, суд считает, что вина ИП А1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается всей совокупностью исследованных доказательств, а именно- протоколом АА У от 00.00.0000 года об административном правонарушении;

- объяснениями ИП А1 от 00.00.0000 года;

- копией трудового договора У от 00.00.0000 года с гражданином А2, 00.00.0000 года года рождения.

Оценивая совокупность исследованных доказательств, прихожу к выводу о наличии в действиях ИП А1 всех признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

При изложенных обстоятельствах, с учетом особой значимости охраняемых отношений в сфере правового положения иностранных граждан в Российской Федерации, допущенное обществом административное правонарушение не является малозначительным.

При назначении административного наказания ИП А1 необходимо учесть характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ИП А1 в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В то же время, согласно ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ в соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ.

В силу ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

При этом согласно положениям ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ определено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Руководствуясь требованиями приведенных выше норм закона, дав надлежащую оценку доказательствам по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, принимая во внимание, что ИП А1 является субъектом малого предпринимательства, за совершение указанного административного правонарушения к административной ответственности она привлекается впервые, а также принимая во внимание, что совершение данного административного правонарушение не повлекло за собой причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других возможных последствий, суд приходит к выводу о наличии оснований для назначения предупреждения вместо административного штрафа.

В связи с названными обстоятельствами, полагаю возможным назначить административной наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 А10 00.00.0000 года года рождения, ИНН <***>, ОГРИП У, дата регистрации в качестве индивидуального предпринимателя 00.00.0000 года, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Хвой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток с момента получения копии мотивированного постановления.

Копия верна.

Судья А.В. Черных