Решение № 12-309/2019 от 19 мая 2019 г. по делу № 12-309/2019

16RS0045-01-2019-001303-49 дело № 12-309/2019


РЕШЕНИЕ

20 мая 2019 года г. Казань

Авиастроительный районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Латыповой Р.Р., при секретаре Давлетовой Ю.Р., с участием заявителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по жалобе ФИО1 на постановление начальника отделения по Авиастроительному и Ново-Савиновскому районам ОГИБДД УМВД РФ по г. Казани ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.23 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника отделения по Авиастроительному и Ново-Савиновскому районам ОГИБДД УМВД РФ по г. Казани ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.23 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей. Как указано в постановлении, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 40 минут по адресу: <адрес>, управляя транспортным средством СКАНИЯ государственный регистрационный знак № осуществлял коммерческую перевозку груза с тахографом не соответствующим установленным требованиям, а именно с аналоговым тахографом без специального разрешения на осуществления международных перевозок, тем самым совершил нарушение Приказа Минтранса №36 приложения №1.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, просит его отменить, производство по делу прекратить, указав, что вышеуказанный автомобиль при заводской сборке и при поставке в РФ был оснащен тахографом, который находится в рабочем состоянии, 19 декабря 2017 года проведена его калибровка, в связи с чем он соответствует требованиями, предъявляемым законодательством РФ к тахографам.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал, просил ее удовлетворить по изложенным в ней доводам, постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Представитель отделения по Авиастроительному району отдела ГИБДД УМВД России по г. Казани в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Выслушав пояснения заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 30.6 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении должно быть законным и обоснованным.

В силу 1 статьи 11.23 КоАП РФ управление транспортным средством либо выпуск на линию транспортного средства для перевозки грузов и (или) пассажиров без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (далее - тахограф), в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, а также с неработающим (блокированным, подвергшимся модификации или неисправным) или с не соответствующим установленным требованиям тахографом, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, а равно с нарушением установленных правил использования тахографа (в том числе блокирование, корректировка, модификация или фальсификация регистрируемой им информации) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны, в частности, оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (далее - тахографы). Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Требования к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категории и виды транспортных средств, оснащаемых тахографами, правила использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установлены Приказом Минтранса России от 13 февраля 2013 г. N 36.

Приказом Минтранса России от 21 августа 2013 г. N 273 утвержден Порядок оснащения транспортных средств тахографами, пунктом 3 которого предусмотрено, что оснащение тахографами транспортных средств, кроме транспортных средств, перечисленных в приложении N 2 к приказу Минтранса России N 36 после слов "за исключением", производится, в том числе:

- транспортных средств категорий N 2, N 3, M2 и M3, оснащенных организациями - изготовителями транспортных средств до 1 апреля 2014 г. техническими средствами контроля за соблюдением водителями режимов движения, труда и отдыха, соответствующими требованиям Европейского соглашения, касающегося работы экипажей транспортных средств, производящих международные автомобильные перевозки (ЕСТР "1", Женева, 1 июля 1970 г.), за исключением технических средств контроля за соблюдением водителями режимов движения, труда и отдыха, не обеспечивающих регистрацию информации на картах тахографа, изготовленных в виде пластиковой карты с электронным носителем информации и соответствующих требованиям к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства (приложение N 1 к приказу Минтранса России N 36), или требованиям ЕСТР (далее - аналоговые контрольные устройства), - до 1 января 2018 г.

- транспортных средств категорий N 2, N 3, M2 и M3, оснащенных мастерскими до вступления в силу настоящего Порядка техническими средствами контроля за соблюдением водителями режимов движения, труда и отдыха, отвечающими требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2009 г. N 720 "1", за исключением аналоговых контрольных устройств, - до 1 января 2018 г.;

- транспортных средств категорий N 2, N 3, M2, M3, оснащенных аналоговыми контрольными устройствами, - до 1 июля 2016 г.

Пунктом 4 раздела 2 вышеуказанного приказа установлено, что Оснащение транспортного средства тахографом обеспечивается владельцем транспортного средства и осуществляется мастерской, сведения о которой в соответствии с Правилами использования тахографов, установленных на транспортные средства, утвержденными приказом Минтранса России N 36 (приложение N 3 к приказу) (далее - Правила), включены федеральным бюджетным учреждением "Агентство автомобильного транспорта" (далее - ФБУ "Росавтотранс") в перечень сведений о мастерских.

Установлено, что ФИО1 27 февраля 2019 года в 11 часов 40 минут по адресу: <адрес>, управляя транспортным средством СКАНИЯ государственный регистрационный знак №, осуществлял коммерческую перевозку груза с тахографом не соответствующим установленным требованиям, а именно с аналоговым тахографом без специального разрешения на осуществления международных перевозок.

Исходя из указанного выше Порядка оснащения транспортных средств тахографами, транспортные средства, оснащенные аналоговыми контрольными устройствами, должны быть оснащены тахографами в срок до 1 июля 2016 г.

Таким образом, независимо оттого, что установленный на транспортном средстве Скания государственный регистрационный знак <***> аналоговый тахограф прошел соответствующую калибровку, он подлежал замене в срок до 01 июля 2016 года на цифровой тахограф, который отвечает требованиям, предъявляемым к тахографам в настоящее время.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 11.23 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается свидетельствами о регистрации транспортных средств <адрес>, водительским удостоверением, счет-фактурой № от ДД.ММ.ГГГГ, товарной накладной, картой инспекции тахографа, протоколом об административном правонарушении.

Таким образом, вывод начальника отделения по Авиастроительному и Ново-Савиновскому районам ОГИБДД УМВД РФ по г. Казани ФИО2 о нарушении ФИО1 Приказа Минтранса №36 и совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.23 КоАП РФ, является правильным.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения постановления обжалуемого постановления не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление начальника отделения по Авиастроительному и Ново-Савиновскому районам ОГИБДД УМВД РФ по г. Казани ФИО2 от 22 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.23 КоАП РФ в отношении ФИО1 - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня получения копии, через Авиастроительный районный суд г. Казани.

Судья Р.Р. Латыпова