Решение № 2-1929/2020 2-1929/2020~М-1437/2020 М-1437/2020 от 11 октября 2020 г. по делу № 2-1929/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2020 года ***

(***)

Московский районный суд *** в составе председательствующего судьи Русинова А.В., при секретаре судебного заседания Соболевой И.Е., с участием представителя истца по доверенности ФИО1, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО3 к администрации ***, администрации *** о признании права собственности на жилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в Московский районный суд *** с иском к ответчикам о признании права собственности на жилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии, указывая, что он является собственником (доля в праве 608/1183) жилого дома, расположенного по адресу: ***. В целях улучшения благоустройства, условий эксплуатации и проживания в помещении в период с 2015 по 2018 годы истцом самовольно была произведена перепланировка и его переустройство, заключающаяся в возведении пристроя к жилому дому, в результате чего увеличилась площадь принадлежащего ему жилого помещения до 110,6 кв.м., состоящая из:

Литера А1 общей площадью 38,2 кв.м. включающей в себя: жилая комната 18,8 кв.м., жилая комната 19,4 кв.м.;

Литера A3 общей площадью 21,8 кв.м. включающей в себя: жилая комната 10,6 кв.м., коридор 11,2 кв.м.;

Литера А4 общей площадью 50,6 кв.м. включающей в себя: кухня-гостиная 28,4 кв.м., санузел 8,0 кв.м., прихожая 5,3 кв.м., жилая комната 8.9 кв.м.;

Литера al общей площадью 6,15 кв.м,- холодный пристрой.

При возведении пристроя, истец не получал необходимые разрешения, поскольку не знал о необходимости получения разрешения.

На основании изложенного, истец просит суд признать за ним право собственности на жилое помещение (***), расположенную по адресу: ***, площадью 110,6 кв.м, в перепланированном и переустроенном состоянии.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена ФИО2.

В соответствии с ч. 1 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Согласно требований ст.167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, воспользовались правом на ведение дела через представителя по доверенности ФИО1.

Ответчик администрация ***, извещенная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание явку представителя не обеспечила, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не направляла.

Ответчик администрация *** в судебное заседание представителя не направила, извещена надлежащим образом, представив в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя и отзыв, согласно которому исковые требования не признает, просит в их удовлетворении отказать, поскольку истцом нарушен регламент получения документов о согласовании переустройства жилого помещения, истцом не представлено доказательств нахождения спорного объекта недвижимости в границах земельного участка, занимаемого объектом недвижимости. Кроме того, отсутствует заключение организации, имеющей лицензию на проведение работ по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений. Невозможно определить соответствие спорной постройки параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки. Из представленных документов невозможно сделать однозначный вывод, имеет ли данный объект признаки жилого дома блокированной постройки, состоящего из двух блоков, либо многоквартирного дома.

Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования ФИО3 поддержала, просила их удовлетворить.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2 полагала исковые требования ФИО3 подлежащими удовлетворению.

Выслушав представителя истца, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами».

В соответствии со ст.ст. 45, 46 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод».

Согласно ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Положениями ч. 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом (часть 1). Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей (часть 2).

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч.ч. 1, 4 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии со ст. 11 ГК РФ судебной защите подлежит нарушенное право.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованные лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

На основании ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом (п. 1). Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации (п. 2).

Согласно п. 3 ст. 245 ГК РФ участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество.

Из материалов дела следует, что ФИО3 принадлежит 608/1183 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под застройку жилого дома, кадастровый *, общей площадью 701 кв.м., адрес объекта: ***.

ФИО2 является собственником 575/1183 в праве общей долевой собственности на земельный участок, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под застройку жилого дома, кадастровый *, общей площадью 701 кв.м., адрес объекта: ***.

Соглашением от ЧЧ*ММ*ГГ*, произведено перераспределение долей в жилом ***.

ФИО3 был возведен кирпичный пристрой к жилому дому, связи с чем площадь жилого дома стала 174, 6 кв.м..

Указанные обстоятельства установлены заочным решением Московского районного суда *** от ЧЧ*ММ*ГГ* по гражданскому делу * по иску ФИО2 к ФИО3 о разделе жилого дома в натуре.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В силу ч. 2 ст. 209 ГПК РФ, после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.

Аналогичные разъяснения даны в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ЧЧ*ММ*ГГ* * «О судебном решении».

Как на то указано в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации * (2018), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ ЧЧ*ММ*ГГ*, приведенные положения процессуального закона и разъяснения Верховного Суда Российской Федерации направлены на обеспечение обязательности вступивших в законную силу судебных постановлений и законности выносимых судом постановлений в условиях действия принципа состязательности.

Решением Московского районного суда *** от ЧЧ*ММ*ГГ* исковые требования ФИО2 к ФИО3 о разделе жилого дома в натуре между сособственниками, удовлетворены частично.

Жилой дом, расположенный по адресу: ***. разделен в натуре между собственниками:

ФИО2 выделено жилое помещение в виде ***, общей площадью 64,0 кв.м., включающей в себя:

- Литера А 44,7 кв.м. (кладовка 3,6 кв.м., жилая комната 14,1 кв.м., жилая комната 8.6 кв.м., жилая комната 14,4 кв.м, коридор 4, 0 кв.м., жилая комната 8, 6 кв.м., жилая комната 14, 4 кв.м.);

- Литера А2 общей площадью 19,3 кв.м., включающей себя: кухня 8,3 кв.м, коридор 3,3 кв.м, прихожая 3,7 кв.м., санузел 4 кв.м.

ФИО3 выделено жилое помещение в виде ***, общей площадью 110,6 кв.м. состоящей из:

- Литера А1 общей площадью 38,2 кв.м. включающей в себя: жилая комната 18,8 кв.м., жилая комната 19,4 кв.м..

- Литера A3 общей площадью 21,8 кв.м. включающей в себя: жилая комната 10,6 кв.м., коридор 11,2 кв.м..

- Литера А4 общей площадью 50,6 кв.м. включающей в себя: кухня-гостиная 28,4 кв.м., санузел 8,0 кв.м., прихожая 5,3 кв.м., жилая комната 8.9 кв.м.

- Литера al общей площадью 6,15 кв.м,- холодный пристрой.

Прекращено право общей долевой собственности ФИО2 и ФИО3 на жилой дом, расположенный по адресу: ***.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 206 ГК РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии со ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Как разъяснено в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации * и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации * от ЧЧ*ММ*ГГ* «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Сохранение самовольно реконструированного объекта недвижимости и признание на него права собственности возможно в случае, если единственными признаками самовольной постройки у самовольно реконструированного объекта являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, осуществившее самовольную реконструкцию, предпринимало меры, однако уполномоченным органом в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию было неправомерно отказано, при этом сохранение объекта в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 26 данного постановления).

Таким образом, обстоятельства того, допущены ли при проведении самовольной реконструкции помещения существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, предпринимало ли лицо меры к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, является ли отказ уполномоченного органа в выдаче соответствующих документов правомерным, нарушает ли сохранение объекта в реконструированном состоянии права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли этот объект угрозу жизни и здоровью граждан, являются юридически значимыми по делам о сохранении помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности на самовольно реконструированный объект недвижимости, подлежащими установлению и определению в качестве таковых судом в силу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ.

Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

Согласно заключению, выполненному по заказу истца ООО «Эксперт Центр» от ЧЧ*ММ*ГГ* *, в результате реконструкции в обследуемом жилом доме, установлено, что реконструированный жилой дом Литеры А1, А3, А 4 с холодным пристроем Литера а1, расположенный по адресу: *** соответствует строительным нормам и правилам. Градостроительным, противопожарным и санитарным нормам, предъявленным к жилым зданиям, построенным на приоритетной концепции безопасности объектов строительства для жизни и здоровья граждан. Помещения пригодны для постоянного проживания граждан. Реконструкция выполнена с сохранением существующей капитальной жилой и общественной застройки по *** строение Литеры А1, А3, А 4 с холодным пристроем Литера а1, расположенный по адресу: ***, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 52:18:0020139:86, безопасно для проживающих и не создает угрозу жизни и здоровью иных лиц.

Достоверных доказательств того, что при реконструкции жилого дома были допущены существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, а также то, что реконструкция, перепланировка и переустройство жилого дома создает угрозу жизни и здоровью граждан, ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Земельный участок с кадастровым номером 52:18:0020139:86, на котором расположен реконструированный жилой дом, относится к категории земель: земли населенных пунктов и имеет разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства. Жилой дом расположен в границах земельного участка, что подтверждается ситуационным планом, представленным истцом в материалы дела.

Факт отсутствия оформления разрешения в установленном законом порядке не лишает истца права на признание права собственности. При этом, построен спорный жилой объект с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, не нарушает права и законные интересы граждан, доказательств, устанавливающих иное ответчиком не представлено.

Само по себе обстоятельство, что жилым помещениям определен статус «квартира» не свидетельствует о том, что спорный жилой дом является многоквартирным по смыслу Постановления Правительства РФ от ЧЧ*ММ*ГГ* * (в редакции от ЧЧ*ММ*ГГ*) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

Поскольку произведенная истцом реконструкция жилого дома произведена на земельном участке, предоставленным для индивидуального жилищного строительства, без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, угрозу жизни и здоровья граждан она не создает, суд считает возможным удовлетворить заявленные ФИО3 исковые требования в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к администрации ***, администрации *** о признании права собственности на жилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии, - удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на жилое помещение (***), расположенную по адресу: ***, площадью 110,6 кв.м., в перепланированном и переустроенном состоянии.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд, через Московский районный суд ***, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В.Русинов

Решение изготовлено в окончательной форме ЧЧ*ММ*ГГ*.

Судья А.В.Русинов