Решение № 12-80/2018 от 1 июля 2018 г. по делу № 12-80/2018

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Губкин 02 июля 2018 года.

Судья Губкинского городского суда Белгородской области Ковалевский А.А.,

рассмотрев жалобу директора ООО «Теплотехник» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Губкин Белгородской области от 04 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1.3 ч. 2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Губкин от 04 мая 2018 года должностное лицо - директор ООО «Теплотехник» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1.3 КоАП РФ, и ей по этой статье назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

В жалобе заявитель просила отменить вышеназванное постановление по делу об административном правонарушении в виду отсутствия состава административного правонарушения в ее действиях, нарушения норм материального и процессуального права при производстве по делу.

Заявитель извещена судебной повесткой о месте и времени рассмотрения дела, в суд не прибыла, причину неявки суду не сообщила, об отложении рассмотрения дела не просила, в связи с чем дело подлежит рассмотрению в ее отсутствие.

Защитник Кутаков А.С. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил ее удовлетворить. В дополнение защитник, не оспаривая наличие события административного правонарушения, полагал его малозначительным. Поскольку выявленная течь кровли дома устранена по результатам проверки административного органа, ФИО1 может быть освобождена от административной ответственности, в ее адрес можно ограничиться устным замечанием.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Статьей 14.1.3 ч. 2 КоАП установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

Как следует из материалов дела, ООО «Теплотехник» имеет лицензию от 10 апреля 2015 года № 24 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (л. д. 13-14).

На основании приказа № 53 от 01 декабря 2014 года директором ООО «Теплотехник» назначена ФИО1, с должностной инструкцией она ознакомлена, ей выдан квалификационный аттестат на срок 5 лет, до 04 марта 2020 года (л. д. 17-20).

На основании договора управления общим имуществом многоквартирного дома от 20 апреля 2015 года ООО «Теплотехник», директором которого является ФИО1, осуществляет управление многоквартирным домом № 12 по ул. Фрунзе в г. Губкин Белгородской области (л. д. 41-44).

В ходе проведенной Управлением государственного жилищного надзора Белгородской области внеплановой проверки по обращению собственника нежилого помещения многоквартирного дома ЗАО «Мебель» выявлена течь кровли нежилого помещения, при отсутствии документов о выполнении работ по ее устранению.

Таким образом, при проведении проверки установлено, что директором ООО «Теплотехник» ФИО1 при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом по вышеуказанному адресу допущено нарушение лицензионных требований, предусмотренных:

- п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 года № 1110;

- п. 4.6.1.1, п. 4.2.1.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170;

- п. 10 п. п. «б» Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491;

- ст. ст. 161 ч. ч. 2,3, 162 ч. 2 ЖК РФ, выразившееся в ненадлежащем содержании общего имущества данного многоквартирного дома.

Выявленные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые получили правильную оценку мирового судьи на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, и оснований для переоценки доказательств не имеется.

Доводы жалобы об отсутствии вины должностного лица нахожу не убедительными.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Принятые руководителем ООО «Теплотехник» ФИО1 меры к обеспечению надлежащего состояния дома не являются надлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Неоднократные и безрезультатные обращения собственника нежилого помещения многоквартирного дома ЗАО «Мебель» имели место с августа 2017 года (л. д. 32-35, 54-57,98).

Ремонт кровли ООО «Теплотехник» произведен 25 апреля 2018 года на основании предписания административного органа по результатам внеплановой проверки (л. д. 121-123).

Таким образом, принятые должностным лицом – директором ООО «Теплотехник» ФИО1 меры не явились достаточными для полного соблюдения требований законодательства. Другие доказательства, свидетельствующие о том, что она надлежащим образом исполняла свои служебные обязанности по выполнению лицензионных требований, в материалах дела отсутствуют и заявителем не представлены.

Таким образом, деяние, совершенное директором ООО «Теплотехник» ФИО1, не исполнившей надлежащим образом свои служебные обязанности по соблюдению лицензионных требований при осуществлении деятельности по управлению многоквартирным домом, правильно квалифицировано по ст. 14.1.3 ч. 2 КоАП РФ.

Административное наказание ФИО1 назначено в пределах санкции статьи, о применении положений законодательства о назначении административного штрафа ниже низшего предела заявитель не просила и доказательства в этой части не представила.

С учетом характера совершенного правонарушения, а также конкретных обстоятельств дела нахожу, что отсутствуют и основания для признания правонарушения малозначительным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Губкин Белгородской области от 04 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1.3 ч. 2 КоАП РФ, в отношении должностного лица – директора ООО «Теплотехник» ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии с подачей жалобы в Белгородский областной суд через городской суд.

Судья Ковалевский А.А.