Постановление № 5-113/2017 от 18 июня 2017 г. по делу № 5-113/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Грачёвка 19 июня 2017 года

Судья Грачевского районного суда Мамонов С.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении директора государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Александровское дорожное ремонтно-строительное управление» М.В. привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

дата, примерно в 20 часов 15 минут, директором государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Александровское дорожное ремонтно-строительное управление» допущено несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании участка автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Михайловск - Казинка - Грачевка» <данные изъяты>., выразившееся в отсутствии на проезжей части горизонтальных дорожных разметок 1.1, 1.5, 1.6 (осевых линий) и 1.2.1 (краевых линий), ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По данному факту государственным инспектором ДН ОГИБДД Отдела МВД России по Грачёвскому району майор полиции Х., в соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дата составлен протокол об административном правонарушении.

В судебном заседании представитель юридического лица государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Александровское дорожное ремонтно-строительное управление» Б. пояснил, что с протоколом об административном правонарушении не согласен в части привлекаемого лица к административной ответственности, поскольку государственное унитарное предприятие Ставропольского края «Александровское дорожное ремонтно-строительное управление» заключило договор субподряда с ООО «Дорожный ремонтно-строительный центр», согласно которого последние взяли на себя обязательство по нанесению горизонтальных дорожных разметок.

Суд, выслушав представителя правонарушителя, изучив материалы дела об административном правонарушении, представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Из положений ст. 12 Федерального закона от дата N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" следует, что обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Как установлено в судебном заседании государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Грачевскому району майор полиции Х. дата в ходе обследования дорожных условий в месте совершения дорожно-транспортного происшествия на участке автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Михайловск-Казинка-Грачевка» 58км.+080м. были выявлены нарушения пункта 4.2.2 ГОСТ 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного постановлением Госстандарта Российской Федерации от дата №, то есть отсутствие на проезжей части горизонтальных дорожных разметок 1.1, 1.5, 1.6 (осевые линии) и 1.2.1 (краевые линии), предусмотренные существующим проектом организации дорожного движения.

Так же, на месте происшествия установлено, что дата, примерно в 19 часов 50 минут, водитель автомашины «ВАЗ-2112» с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> Ц., двигаясь по автомобильной дороге общего пользования регионального значения «Михайловск - Казинка - Грачевка» на участке <адрес>., в пределах населенного пункта <адрес>, выехал на полосу, предназначенную для встречного движения транспортных средств, где допустил столкновение с автомашиной «ВАЗ-2105» с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> под управлением Л

В рамках проведенного административного расследования по данному факту установлено, что нарушены требования Федерального закона от дата №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», пункт 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета министров - Правительства Российской Федерации от дата №, требования пункта 4.2.2 ФИО9 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».

Из протокола об административном правонарушении <адрес> от дата следует, что дата, примерно в 20 часов 15 минут, директором государственного унитарного предприятия <адрес> «Александровское дорожное ремонтно-строительное управление» допущено несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании участка автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Михайловск - Казинка - Грачевка» <данные изъяты>., выразившееся в отсутствии на проезжей части горизонтальных дорожных разметок 1.1, 1.5, 1.6 (осевых линий) и 1.2.1 (краевых линий), ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения правонарушения так же подтверждается актом обследования дорожных условий в месте совершения ДТП от дата, фототаблицей к акту обследования дорожных условий в месте совершения ДТП на участке автодороги «Михайловск-Казинка-Грачевка», объяснением М. от дата, объяснением Ц. от дата года

Так же установлено, что приказом 184 о/д от дата М.В. назначен директором государственного унитарного предприятия <адрес> «Александровское дорожное ремонтно-строительное управление» с дата.

Согласно объяснения законного представителя юридического лица ГУП СК «Александровское ДРСУ» К. установлено, что на основании государственного контракта от дата № «На выполнение работ по содержанию ремонту автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и сооружения на них Андроповском, <адрес>х для обеспечения государственных нужд <адрес>», заключенного с владельцем автодорог Министерством строительства, дорожного хозяйства и транспорта <адрес>, обеспечивает нормативное содержание автодорог регионального значения, в том числе и участок автодороги «Михайловск-Казинка -Грачевка», расположенный на территории <адрес>.

Органом управления данной автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Михайловск-Казинка-Грачевка» является Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта <адрес>, которым с ГУП СК «Александровское ДРСУ» заключен Государственный контракт от дата № «На выполнение работ по содержанию ремонту автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и сооружения на них Андроповском, <адрес>х <адрес>х для обеспечения государственных нужд <адрес>».

Должностные лица, ответственные за состояние дорог, обязаны содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения (пункт 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения).

Согласно пунктам 1, 4.2.1, 4.2.2 ФИО9 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" в случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, на них должны быть введены временные ограничения, обеспечивающие безопасность движения, вплоть до полного запрещения движения (пункт 1). Разметку автомобильных дорог, а также улиц и дорог городов и других населенных пунктов следует выполнять по ГОСТ 13508 и наносить в соответствии с ГОСТ 23457 и утвержденными схемами (пункт 4.2.1). Дорожная разметка в процессе эксплуатации должна быть хорошо различима в любое время суток (при условии отсутствия снега на покрытии) (пункт 4.2.2).

Пунктом 6.2.2 ФИО9-52289-2004 установлено, что в населенных пунктах горизонтальную разметку применяют на магистральных дорогах и улицах, дорогах и улицах местного значения, а в сельских поселениях - на дорогах и улицах, по которым осуществляется движение маршрутных транспортных средств. Вне населенных пунктов горизонтальную разметку применяют на дорогах с проезжей частью шириной не менее 6 м при интенсивности движения 1000 авт./сут. и более. Разметку допускается применять и на других дорогах, когда это необходимо для обеспечения безопасности дорожного движения.

Суд, оценив собранные по административному делу доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции требования закона при их получении в соответствии с ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ, считает вину директора государственного унитарного предприятия <адрес> «Александровское дорожное ремонтно-строительное управление» М.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказанной.

Деяние М.В. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения

Частью 1 ст.12.34 КоАП РФпредусмотрена ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения; влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Доводы представителя Б. о том, что должностное лицо не является субъектом вменяемого правонарушения, так какобязанностипо нанесению горизонтальной дорожной разметки, возложены на ООО «Дорожный ремонтный строительный центр» несостоятельны, и не могут служить основанием для освобождения от ответственности должностного лица В.М. который в силу закона и предоставленных ему полномочий, несет ответственность за надлежащее состояние автомобильных дорог а так же осуществления контроля за надлежащим исполнением подрядной организацией взятых на себя обязательств.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, имущественное положение правонарушителя, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, конкретные обстоятельства, при которых данное правонарушение было совершено.

Руководствуясь ст.ст. 3.9, 4.1, ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Александровское дорожное ремонтно-строительное управление» М.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.С. Мамонов