Решение № 12-112/2017 12-22/2018 от 15 февраля 2018 г. по делу № 12-112/2017

Дело №12-22/2018


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 февраля 2018 года пгт. Ленино

Судья Ленинского районного суда Республики Крым Казацкий Владимир Владимирович, при секретаре Септаровой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда пгт. Ленино (298200, РФ, Республика Крым, Ленинский район, пгт. Ленино, ул. Пушкина 33) жалобу ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка №61 Ленинского судебного района (Ленинский муниципальный район) Республики Крым от 24 ноября 2017 года, которым:

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, гражданин РФ, работающий <данные изъяты>, инвалидности не имеющий, зарегистрированный по адресу: <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>

был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, -

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка №61 Ленинского судебного района (Ленинский муниципальный район) Республики Крым от 24 ноября 2017 года ФИО3 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 рублей за то, что он 24 ноября 2017 года в 12 часов 05 минут на автодороге М-17, <...> в нарушение п. 2.1.1 ПДД РФ управлял транспортным средством «КАМАЗ-390206», гос. регистрационный знак №, который принадлежит ООО «Телекомсервис» г. Ростов-на-Дону, будучи лишенным права управления транспортными средствами.

ФИО3 обратился в Ленинский районный суд Республики Крым с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка №61 Ленинского судебного района (Ленинский муниципальный район) Республики Крым от 24 ноября 2017 года о привлечении его к административной ответственности по ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ, поскольку считает, что правонарушения он не совершал, т.к. назначенное ему ранее постановлением мирового судьи судебного участка №3 Изобильненского района Ставропольского края наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 4 месяца он отбыл в период с 02.06.2014 года по 06.11.2014 года, после чего ему было возвращено водительское удостоверение. На основании изложенного просит обжалуемое постановление мирового судьи отменить, а производство прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

ФИО3 в судебном заседании доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям, просит ее удовлетворить. Дополнительно пояснил, что свое водительское удостоверение он сдал в ОГИБДД ОМВД России по Изобильненскому району Ставропольского края и после истечения срока лишения данное водительское удостоверение ему было возвращено обратно.

Инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Ленинскому району Республики Крым лейтенант полиции ФИО1 в судебном заседании пояснил, что 24 ноября 2017 года за нарушение правил ПДД РФ ним был остановлен автомобиль «КАМАЗ» под управлением ФИО3 В ходе проверки по базам данных было установлено, что ФИО3 лишен права управления транспортными средствами на срок 4 месяца, при этом сведений об исполнении данного наказания в базе данных не было. На основании этого он составил в отношении ФИО3 протокол об административном правонарушении по ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ. В случае, если будет установлено, что ФИО3 отбыл назначенное наказание, однако информация об этом не была внесена в базу данных, не возражает против удовлетворения поданной жалобы.

Выслушав ФИО3, инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Ленинскому району Республики Крым лейтенанта полиции ФИО1, исследовав материалы дела и дав оценку доказательствам по делу в их совокупности, прихожу к выводу о том, что обжалуемое постановление подлежит отмене с прекращением производства по делу, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов. В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы по делу об административном правонарушении может быть принято решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Частью 2 ст. 12.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.

Согласно материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка №3 Изобильненского района Ставропольского края от 19 мая 2014 года ФИО3 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 4 месяца. Как усматривается из сведений из базы данных, по состоянию на 24 ноября 2017 года в базе данных имелись сведения о том, что ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 4 месяца. При этом сведения об исполнении данного наказания в базе данных отсутствовали. Аналогичные сведения содержались и в карточке правонарушения по ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ в отношении ФИО3

Согласно ст. 32.6, 32.7 КоАП РФ исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники. Течение срока лишения права управления транспортными средствами начинается со дня вступления постановления в законную силу при условии сдачи лицом, лишенным специального права, в течение трех рабочих дней со дня вступления постановления в законную силу водительского удостоверения в органы внутренних дел. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения, срок лишения права управления транспортными средствами прерывается. В таком случае течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

В то же время, согласно копии справки инспектора ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Изобильненскому району, водительское удостоверение на имя ФИО3 с 02.06.2014 года по 06.11.2014 года находилось на хранении в ОГИБДД ОМВД России по Изобильненскому району Ставропольского края согласно решения мирового судьи судебного участка №3 Изобильненского района Ставропольского края по ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ. Факт сдачи ФИО3 своего водительского удостоверения и нахождении данного удостоверения на хранении в ОГИБДД ОМВД России по Изобильненскому району Ставропольского края в период с 02.06.2014 года по 06.11.2014 года также подтверждается ответом начальника ОГИБДД ОМВД России по Изобильненскому району Ставропольского края от 07.02.2018 года.

Согласно ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент сдачи ФИО3 своего водительского удостоверения) по истечении срока лишения специального права за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 9.3 и главой 12 настоящего Кодекса, водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания, возвращаются после проверки знания им Правил дорожного движения и после уплаты в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения, а за совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1 и 4 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, также медицинского освидетельствования данного лица на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Как усматривается из ответа начальника ОГИБДД ОМВД России по Изобильненскому району Ставропольского края от 07.02.2018 года по истечении срока лишения права управления транспортными средствами инспектором ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Изобильненскому району ФИО2 в нарушение ч.4.1 ст. 32.6 КоАП РФ водительское удостоверение было возвращено ФИО3 без проведения теоретического экзамена по ПДД. Аналогичные сведения изложены и в письме начальника ОМВД России по Изобильненскому району Ставропольского края от 15.12.2017 года.

Таким образом, судья приходи к убеждению, что ФИО3 совершил все необходимые и предусмотренные законом действия, направленные на отбытие ним назначенного ему постановлением мирового судьи судебного участка №3 Изобильненского района Ставропольского края от 19 мая 2014 года наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 4 месяца, фактически данное наказание отбыл, после чего ему было возвращено водительское удостоверение.

При этом нарушение процедуры возврата водительского удостоверения, допущенное должностным лицом ОГИБДД ОМВД России по Изобильненскому району, а также отсутствие сведений об отбытии наказания в соответствующей базе данных не может являться основанием для привлечения ФИО3 к административной ответственности по ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ, поскольку данные нарушения были допущены не по его вине, сам ФИО3 назначенное ему наказание отбыл и добросовестно считал, что водительское удостоверение было возращено ему в соответствии с действующим законодательством.

Согласно п.4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Пункт 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов, при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъясняет, что при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах, исследовав имеющиеся в деле материалы в совокупности, судья приходит к выводу об отсутствии каких-либо доказательств совершения ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

На основании изложенного судья приходит к убеждению, что постановление мирового судьи судебного участка №61 Ленинского судебного района (Ленинский муниципальный район) Республики Крым от 24 ноября 2017 года о привлечении ФИО3 к административной ответственности по ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ и наложении на него административного взыскания в виде штрафа в размере 30000 рублей подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 подлежит прекращению в связи с отсутствием в деянии ФИО3 состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12.7, ч.1 ст. 29.10, ст. 30.6, 30.7, 30.9, 32.6, 32.7 КоАП РФ судья –

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка №61 Ленинского судебного района (Ленинский муниципальный район) Республики Крым от 24 ноября 2017 года – удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №61 Ленинского судебного района (Ленинский муниципальный район) Республики Крым от 24 ноября 2017 года о привлечении ФИО3 к административной ответственности по ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ и наложении на него административного взыскания в виде штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей, отменить и производство по делу прекратить в связи с отсутствием в деянии ФИО3 состава данного административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Ленинский районный суд Республики Крым в течение 10 суток с момента вынесения.

Судья В.В.Казацкий