Постановление № 5-76/2019 от 18 февраля 2019 г. по делу № 5-76/2019

Дело № 5-76/2019 г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Гурьевск 18 февраля 2019 г.

Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Коноваловой О.Ч.,

при секретаре Мухортиковой Е.С.,

с участием переводчика ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании поступивший из ОПНМ ОВМ ОМВД России по Гурьевскому району Калининградской области административный материал в отношении гражданина <данные изъяты> СОБИРОВА ЖАСУРБЕКА СОДИКЖОН УГЛИ, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного на территории <данные изъяты>, холостого, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, регистрации на территории Калининградской области не имеющего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

17.02.2019 в 15 час. 55 мин. в ходе иммиграционного контроля по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, пос. Храброво, Аэропорт «Храброво», был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО2 угли, ДД.ММ.ГГ года рождения, при проверке документов которого было установлено, что он прибыл на территорию Российской Федерации 17.02.2019 с целью трудоустройства. Вместе с тем, ранее, в период предыдущего пребывания в Российской Федерации с 23.04.2018 по 20.10.2018 ФИО2 угли находился с нарушением правил пребывания в Российской Федерации. ФИО2 угли патент на работу не оформлял, заявление на оформление разрешения на временное проживание или вида на жительство иностранного гражданина на территории Российской Федерации не подавал. Срок законного нахождения ФИО2 угли на территории Российской Федерации истёк 21.07.2018, однако, по истечению срока временного пребывания территорию Российской Федерации не покинул, и начиная с 21.07.2018 ФИО2 угли проживал на территории Российской Федерации в нарушение требований ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Действия ФИО2 угли квалифицированы инспектором ОПНМ ОВМ ОМВД России по Гурьевскому району Калининградской области страшим лейтенантом полиции ФИО3 по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, со ссылкой на ст. 4.5 КоАП РФ и п. 14 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005, поскольку данный состав административного правонарушения является длящимся.

В судебном заседании ФИО2 угли свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, при этом поддержал письменные объяснения от 17.02.2019, согласно которым он является гражданином <данные изъяты>, гражданства Российской Федерации не имеет. Родственников граждан Российской Федерации на территории России не имеет. На территорию Российской Федерации прибыл с целью трудоустройства. Ранее находился на территории Российской Федерации с 23.04.2018 по 20.10.2018 в Новосибирской области. Патент на право осуществления трудовой деятельности не оформлял. Заявления на выдачу разрешения на временное проживание иностранного гражданина в Российской Федерации, вида на жительство не подавал. Убыл из Российской Федерации 20.10.2018, когда появились денежные средства на билет. Не смог выехать в установленный срок до 21.07.2018 по причине отсутствия денежных средств на билет. ФИО2 угли просил учесть, что он намерен самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, так как приобрел билет до страны национальной принадлежности на 20.02.2019.

Выслушав показания ФИО2 угли, суд находит вину ФИО2 угли в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, помимо признательных показаний лица, привлекаемого к административной ответственности, подтвержденной исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 63/19А/УВМ № 000363 от 17.02.2019; письменными объяснениями ФИО2 угли от 17.02.2019; копией паспорта гражданина <данные изъяты> ФИО2 угли, копией миграционной карты серии №; сведениями СПО «Мигрант-1»; протоколом об административном задержании от 17.02.2019; рапортом заместителя начальника отдела – начальника ОПНМ ОВМ ОМВД России по Гурьевскому району ФИО4 от 17.02.2019.

Согласно ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки давности привлечения к административной ответственности начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз.3 п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что разрешение на временное проживание в Российской Федерации ФИО2 угли не имеет, по вопросу оформления вида на жительство в Российской Федерации не обращался, срок его пребывания на территории РФ истёк 21.07.2018, а убыл из Российской Федерации 20.10.2018.

Проверив все вышеуказанные доказательства, суд приходит к выводу о том, что они получены и оформлены уполномоченным должностным лицом с соблюдением соответствующих требований законодательства об административных правонарушениях, а потому могут быть положены в основу принимаемого решения по делу.

Совокупность приведенных доказательств, свидетельствует о доказанности вины ФИО2 угли в совершении административного правонарушения, предусмотренного именно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, равно как и оснований для освобождения ФИО2 угли от административной ответственности судом не установлено.

Данных о том, что ФИО2 угли предпринимал какие-либо законные действия, направленные на продление сроков пребывания в Российской Федерации, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах, суд считает, что действия ФИО2 угли правомерно квалифицированы уполномоченным должностным лицом по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Сроки давности привлечения ФИО2 угли к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истекли, следовательно, он может быть подвергнут административному наказанию.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2 угли, суд считает признание им своей вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2 угли, суд не усматривает.

При назначении наказания судом учитывается наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность правонарушителя ФИО2 угли и отсутствие её отягчающих, в связи с чем, суд считает возможным назначить ФИО2 угли наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

На основании изложенного выше и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина <данные изъяты> СОБИРОВА ЖАСУРБЕКА СОДИКЖОН УГЛИ, ДД.ММ.ГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 2 000.00 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Административный штраф должен быть уплачен ФИО2 угли на следующие реквизиты: наименование получателя платежа: (Управление по вопросам миграции УМВД России по Калининградской области), УИН 18891399991225784785, КПП 390601001, ИНН <***>, ОКТМО 27701000, р/счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области, БИК 042748001, КБК 18811640000016021140, наименование платежа: административный штраф по делу об административном правонарушении № 5-76/2019 г.

Одновременно разъяснить ФИО2 угли, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: О.Ч. Коновалова