Решение № 2-53/2017 2-53/2017~М-52/2017 М-52/2017 от 18 июля 2017 г. по делу № 2-53/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2017 года пос. Мама

Мамско-Чуйский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Овчинниковой В.М., при секретаре Чимитдоржиевой Д., с участием прокурора Мамско-Чуйского района Иркутской области Рудых О.Д., представителя ответчика – Администрации Мамско-Чуйского района Иркутской области – ФИО1, действующей на основании доверенности, представителя ответчика – Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида «Теремок» - ФИО2, действующей по должности,

рассмотрев гражданское дело № 2-53/2017 по иску прокурора Мамско-Чуйского района Иркутской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Мамско-Чуйского района Иркутской области (ОГРН <***>), Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детский сад общеразвивающего вида «Теремок» (ОГРН <***>), Правительству Иркутской области о понуждении принять меры, направленные на обеспечение надлежащей эксплуатации здания детского сада путем проведения ремонтных работ,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Мамско-Чуйского района Иркутской области в порядке статьи 45 ГПК РФ обратился в Мамско-Чуйский районный суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Мамско-Чуйского района Иркутской области (ОГРН <***>), Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детский сад общеразвивающего вида «Теремок» (ОГРН <***>) в котором просит обязать ответчиков в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу принять меры, направленные на обеспечение нормальной эксплуатации здания детского сада путем проведения ремонтных работ по выполнению усиления фундамента под наружные и внутренние стены; выполнению усиления наружных и внутренних стен железобетонной рубашкой; выполнению ремонта крыши и кровли, ремонта деревянного карниза по периметру здания; выполнению огнезащиты металлических косоуров; закреплению стропильной системы крыши на ветровые нагрузки; выполнению обработки деревянной стропильной системы антисептиками и антипиринами; выполнению отмостки по периметру наружных стен здания с обеспечением необходимых уклонов для поверхностного водоотвода от стен здания.

В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой района в рамках осуществления надзора по исполнению требований законодательства об образовании в Российской Федерации, установлено, что в целях реализации прав несовершеннолетних, проживающих в Мамском городском поселении, на дошкольное образование, на территории п. Мама действует два муниципальных казенных дошкольных образовательных учреждения: детский сад общеразвивающего вида «Теремок» и детский сад «Родничок», плановая наполняемость которых составляет 110 и 90 мест соответственно, а фактически посещают 127 и 93 ребенка, что связано с нехваткой мест в детских садах. МКДОУ детский сад общеразвивающего вида «Теремок» осуществляет образовательную деятельность на основании лицензии от 23.12.2011 года № 4047, выданной Службой по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области, а также на основании Устава, утвержденного приказом заведующего Отделом образования администрации Мамско-Чуйского района от 30.06.2015 года № 83. Вместе с тем, сложившаяся в настоящее время ситуация с детским садом «Теремок» свидетельствует о том, что вопреки требованиям ст. 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», безопасность жизни и здоровья воспитанников данного образовательного учреждения в полном объеме не обеспечена.

Так по результатам проведенной Иркутским проектно-изыскательским институтом «Иркутскжелдорпроект» - филиал АО «Росжелдорпроект» оценки технического состояния строительных конструкций здания детского сада «Теремок», назначена категория технического состояния конструкций здания детского сада как «недопустимая», что подтверждается Отчетом по обмерно-обследовательским работам с оценкой технического состояния строительных конструкций здания детского сада. В соответствии с п. 7.2 названной оценки для обеспечения нормальной эксплуатации здания детского сада необходимо: выполнить демонтаж междуэтажного и чердачного перекрытия; выполнить усиление фундамента под наружные и внутренние стены; выполнить усиление наружных и внутренних стен железобетонной рубашкой; выполнить монолитное железобетонное междуэтажное и чердачное перекрытие; выполнить ремонт крыши и кровли, ремонт деревянного карниза по периметру здания; выполнить огнезащиту металлических косоуров; закрепить стропильную систему крыши на ветровые нагрузки; выполнить обработку деревянной стропильной системы антисептиками и антипиринами; выполнить отмостку по периметру наружных стен здания с обеспечением необходимых уклонов для поверхностного водоотвода от стен здания. В этой связи на основании заявки заведующего МКДОУ детский сад «Теремок» ФИО3 06.08.2015 года и 14.08.2015 года между МКУ «Административно-хозяйственная служба» и ФИО4 заключены договоры №2, № 3, № 4 на проведение ремонтных работ детского сада «Теремок», по результатам проведения которых 28.10.2015 года подписан акт скрытых работ. Однако изучение указанных договоров и акта выполненных работ показало, что ремонтные работы проведены лишь в части чердачно-потолочных перекрытий детского сада, а по остальным пунктам оценки «Иркутскжелдорпроекта» работы не проводились, что ставит под угрозу жизнь и здоровье вопитанников данного образовательного учреждения. В 2015 году в адрес мэра района было внесено представление об устранении указанных выше нарушений, однако до настоящего времени мер, направленных на обеспечение нормальной эксплуатации здания детского сада, не принято, какие-либо иные ремонтные работы в образовательном учреждении не проводились, что подтверждается информацией от заведующего детским садом «Теремок» ФИО5 от 27.04.2017 года. С учетом изложенного просил суд возложить обязанность на администрацию Мамско-Чуйского района Иркутской области и МКДОУ детский сад общеразвивающего вида «Теремок» в судебном порядке устранить указанные нарушения.

Определением Мамско-Чуйского районного суда Иркутской области от 16.06.2017 года в качестве ответчика по делу привлечено Правительство Иркутской области.

В судебном заседании 19 июля 2017 года прокурор Мамско-Чуйского района Иркутской области Рудых О.Д. в соответствии со ст. 39 ГПК РФ уточнил исковые требования к ответчикам - Администрации Мамско-Чуйского района, МКДОУ детский сад общеразвивающего вида «Теремок», в которых просил возложить на ответчиков обязанность в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу принять меры, направленные на обеспечение нормальной эксплуатации здания детского сада путем проведения ремонтных работ по выполнению ремонта крыши и кровли, ремонта деревянного карниза по периметру здания; выполнению огнезащиты металлических косоуров; закреплению стропильной системы крыши на ветровые нагрузки; выполнению обработки деревянной стропильной системы антисептиками и антипиринами; выполнению отмостки по периметру наружных стен здания с обеспечением необходимых уклонов для поверхностного водоотвода от стен здания, в остальной части исковые требования не поддержал.

В судебном заседании представитель ответчика – Администрации Мамско-Чуйского района Иркутской области ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования с учетом уточнения исковых требований признала в полном объеме, не возражала против их удовлетворения. Полномочия представителя на признание иска оговорены в доверенности.

В судебном заседании представитель ответчика - МКДОУ детский сад общеразвивающего вида «Теремок» ФИО2 также заявленные исковые требования с учетом их уточнения признала в полном объеме, не возражала против их удовлетворения.

В судебное заседание ответчик Правительство Иркутской области представителя не направил, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не направил, ранее ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие не явившегося участника процесса.

Участвующий в судебном заседании прокурор Мамско-Чуйского района Иркутской области Рудых О.Д. полагает возможным вынести решение на основании признания представителями ответчиков его требований с учетом их уточнения.

Выслушав мнения сторон, исследовав материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В силу ч. 2 ст. 39 ГПК РФ, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Признание уточненных исковых требований прокурора Мамско-Чуйского района ответчиками Администрацией Мамско-Чуйского района Иркутской области, МКДОУ детский сад общеразвивающего вида «Теремок» не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.

С учетом этого, суд полагает возможным принять признание ответчиками иска.

Статьей 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признания, изложенные в письменных заявлениях, приобщаются к материалам дела (часть 2).

В случае, если у суда имеются основания полагать, что признание совершено в целях сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения, суд не принимает признание (часть 3).

Исходя из вышеизложенного нормативного регулирования данной сферы, признание иска представителями ответчиков по данному делу закону не противоречит, права и законные интересы других лиц не нарушает. Кроме того, у суда не имеется оснований полагать, что признание иска совершено в целях сокрытия действительных обстоятельств дела, либо под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения.

В соответствии со ст. 173 (ч. 3) ГПК РФ, в случае признания ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Рассматривая вопрос о возложении на Правительство Иркутской области обязанности проведения ремонтных работ по выполнению ремонта крыши и кровли, ремонта деревянного карниза по периметру здания; выполнению огнезащиты металлических косоуров; закреплению стропильной системы крыши на ветровые нагрузки; выполнению обработки деревянной стропильной системы антисептиками и антипиринами; выполнению отмостки по периметру наружных стен здания с обеспечением необходимых уклонов для поверхностного водоотвода от стен здания, суд признает состоятельными доводы представителя Правительства Иркутской области, со ссылками на действующее законодательство, поэтому оно подлежит освобождению от ответственности по иску.

При таких обстоятельствах суд полагает заявленные исковые требования прокурора Мамско-Чуйского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Мамско-Чуйского района Иркутской области (ОГРН <***>), Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детский сад общеразвивающего вида «Теремок» (ОГРН <***>) о возложении обязанности в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу принять меры, направленные на обеспечение нормальной эксплуатации здания детского сада путем проведения ремонтных работ по выполнению ремонта крыши и кровли, ремонта деревянного карниза по периметру здания; выполнению огнезащиты металлических косоуров; закреплению стропильной системы крыши на ветровые нагрузки; выполнению обработки деревянной стропильной системы антисептиками и антипиринами; выполнению отмостки по периметру наружных стен здания с обеспечением необходимых уклонов для поверхностного водоотвода от стен здания, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Мамско-Чуйского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Мамско-Чуйского района Иркутской области (ОГРН <***>), Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детский сад общеразвивающего вида «Теремок» (ОГРН <***>) - удовлетворить.

Возложить обязанность на Администрацию Мамско-Чуйского района Иркутской области (ОГРН <***>), Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида «Теремок» (ОГРН <***>) в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу принять меры, направленные на обеспечение нормальной эксплуатации здания детского сада путем проведения ремонтных работ по выполнению ремонта крыши и кровли, ремонта деревянного карниза по периметру здания; выполнению огнезащиты металлических косоуров; закреплению стропильной системы крыши на ветровые нагрузки; выполнению обработки деревянной стропильной системы антисептиками и антипиринами; выполнению отмостки по периметру наружных стен здания с обеспечением необходимых уклонов для поверхностного водоотвода от стен здания.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Мамско-Чуйский районный суд Иркутской области в течение месяца.

Судья В.М. Овчинникова