Решение № 2А-3956/2024 2А-442/2025 2А-442/2025(2А-3956/2024;)~М-3103/2024 М-3103/2024 от 5 марта 2025 г. по делу № 2А-3956/2024

Дело № 2а-442/2025 <.....>

УИД 59RS0006-02-2024-003651-41


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 марта 2025 года г. Пермь

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Перми Жужгова Д.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании транспортного налога, недоимки по пени по транспортному налогу, пени начисленных на сумму неисполненной совокупности обязанности по уплате налогов,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец – Межрайонная ИФНС России № 21 по Пермскому краю обратился в суд с административными исковыми требованиями, с учетом уточнений, в котором просит взыскать с ФИО1:

- транспортный налог с физических лиц за 2019 год в размере 1 868,00 руб.;

- транспортный налог с физических лиц за 2020 год в размере 1 868,00 руб.;

- транспортный налог с физических лиц за 2021 год в размере 1 868,00 руб.;

- транспортный налог с физических лиц за 2022 год в размере 1 868,00 руб.;

- недоимку по пени по транспортному налогу за 2012 год в размере 1 447,70 руб.;

- недоимку по пени по транспортному налогу за 2015 год в размере 636,83 руб.;

- недоимку по пени по транспортному налогу за 2016 год в размере 799,76 руб.;

- недоимку по пени по транспортному налогу за 2017 год в размере 609,93 руб.;

- недоимку по пени по транспортному налогу за 2018 год в размере 411,31 руб.;

- недоимку по пени по транспортному налогу за 2019 год в размере 252,43 руб.;

- недоимку по пени по транспортному налогу за 2020 год в размере 128,70 руб.;

- недоимку по пени по транспортному налогу за 2021 год в размере 14,01 руб.;

- пени в размере 1 424,65 руб., начисленные на сумму неисполненной совокупной обязанности по уплате налогов (по состоянию на (дата)).

Всего задолженность в размере 13 197,32 руб.

В обоснование иска указано, что административному ответчику на праве собственности принадлежали транспортные средства: мотоцикл ИЖ-7.107-010 МОТОЦИКЛ, государственный регистрационный номер №..., 1992 года выпуска, 22 л.с., дата регистрации владения (дата), право владения не прекращено; легковой автомобиль ХЕНДЭ МАТРИКС, государственный регистрационный номер №..., 2003 года выпуска, 103 л.с., дата регистрации владения (дата), право владения прекращено (дата); легковой автомобиль ВАЗ 21102, государственный регистрационный номер №..., 1998 года выпуска, 78,70 л.с., дата регистрации владения (дата), право владения прекращено (дата); легковой автомобиль ШЕВРОЛЕ AVEO, государственный регистрационный номер №..., 2006 года выпуска, 72 л.с., дата регистрации владения (дата), право владения прекращено (дата); легковой автомобиль ДЭУ МАТИЗ BDD, государственный регистрационный номер №..., 2006 года выпуска, 51 л.с., дата регистрации владения (дата), право владения прекращено (дата).

Налоговым органом в соответствии с действующим законодательством ответчику начислен транспортный налог: за 2012 год в размере 6 549,25 руб., за 2015 год в размере 2 203,00 руб., за 2016 год в размере 2 203,00 руб., за 2017 год в размере 2 203,00 руб., за 2018 год в размере 2 203,00 руб., за 2019 год в размере 1 868,00 руб., за 2020 год в размере 1 868,00 руб., за 2021 год в размере 1 868,00 руб., за 2022 год в размере 1 868,00 руб.

В адрес ответчика направлены налоговые уведомления об уплате налога в установленный срок.

Поскольку в установленные сроки обязанность по уплате сумм задолженности по налогам административным ответчиком не исполнена, налоговым органом на основании ст. 75 НК РФ начислены пени по транспортному налогу.

В связи с образовавшейся недоимкой, а также наличия отрицательного сальдо единого налогового счета, налоговым органом в рамках статьи 69, 70 НК РФ налоговым органом в адрес ответчика направлено требование №... от (дата). Данное требование ответчиком в установленный срок не исполнено.

Мировым судьей судебного участка № 2 Орджоникидзевского судебного района г. Перми Пермского края на основании заявления Инспекции (дата) вынесен судебный приказ №... о взыскании с ФИО1 за период с 2019 по 2022 год налогов – 7 472,00 руб., пени – 5 725,32 руб., государственной пошлины – 264,00 руб.

На основании поступивших письменных возражений ответчика определением мирового судьи от (дата) судебный приказ отменен.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю в судебное заседание не явился, извещен, просил дело рассмотреть без его участия, задолженность ответчиком не уплачена. Представлены письменные пояснения на возражения административного ответчика.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Представлены письменные возражения, просил применить срок исковой давности, признать образовавшуюся задолженность безнадежной к взысканию.

Представитель Межрайонной ИФНС России № 23 по Пермскому краю, привлеченный к участию в деле в качестве заинтересованного лица, в судебное заседание не явился, извещен, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Определением суда от (дата) постановлено рассматривать дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счетуплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В силу ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные судна, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

Государственная регистрация автомототранспортных средств и других видов самоходной техники осуществляется в соответствии и в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации», которым предусмотрено, что к органам, осуществляющим государственную регистрацию транспортных средств, относятся подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации. На них в соответствии с п. 4 ст. 85 и п. 4 ст. 362 Налогового кодекса РФ возложена обязанность сообщать в налоговые органы сведения о транспортных средствах, зарегистрированных или снятых с регистрации, а также о лицах, на которых зарегистрированы транспортные средства.

В соответствии с п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые инспекции органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

По смыслу вышеуказанных положений законодательства, основанием для начисления налоговым органом транспортного налога является предоставленная в Инспекцию Государственной инспекцией безопасности дорожного движения выписка из электронной базы данных владельцев автотранспортных средств.

Порядок и сроки уплаты налога на транспортные средства установлены Законом Пермской области от 30.08.2001 № 1685-296 «О налогообложении».

В соответствии с п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

Статья 363 НК РФ регламентирует порядок и сроки уплаты транспортного налога и авансовых платежей по транспортному налогу. Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов РФ. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Пунктом 1 ст. 45 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 291 КАС РФ, административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Согласно ст. 292 КАС РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Согласно ст. 293 КАС РФ, решение по административному делу, рассмотренному в порядке упрощенного (письменного) производства, принимается с учетом правил, установленных главой 15 настоящего Кодекса и соответствующих существу упрощенного (письменного) производства.

Согласно ст. 294 КАС РФ, решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, ФИО1, согласно ст. 357 НК РФ, является плательщиком транспортного налога с физических лиц, поскольку ему на праве собственности принадлежали транспортные средства:

- мотоцикл ИЖ-7.107-010 МОТОЦИКЛ, государственный регистрационный №..., 1992 года выпуска, 22 л.с., дата регистрации владения (дата), право владения не прекращено;

- легковой автомобиль ХЕНДЭ МАТРИКС, государственный регистрационный номер №..., 2003 года выпуска, 103 л.с., дата регистрации владения (дата), право владения прекращено (дата);

- легковой автомобиль ВАЗ 21102, государственный регистрационный номер №..., 1998 года выпуска, 78,70 л.с., дата регистрации владения (дата), право владения прекращено (дата);

- легковой автомобиль ШЕВРОЛЕ AVEO, государственный регистрационный номер №..., 2006 года выпуска, 72 л.с., дата регистрации владения (дата), право владения прекращено (дата);

- легковой автомобиль ДЭУ МАТИЗ BDD, государственный регистрационный номер №..., 2006 года выпуска, 51 л.с., дата регистрации владения (дата), право владения прекращено (дата).

Налоговым органом в соответствии с действующим законодательством ответчику начислен транспортный налог:

- за 2012 год в размере 6549,25 руб., о чем извещен налоговым уведомлением №... по сроку уплаты до (дата) (л.д. 19, 20-32);

- за 2015 год в размере 2 203,00 руб., о чем извещен налоговым уведомлением №... от (дата) по сроку уплаты позднее (дата) (л.д. 33, 34);

- за 2016 год в размере 2 203,00 руб., о чем извещен налоговым уведомлением №... от (дата) по сроку уплаты позднее (дата) (л.д. 35, 36);

- за 2017 год в размере 2 203,00 руб., о чем извещен налоговым уведомлением №... от (дата) по сроку уплаты позднее (дата) (л.д. 37, 38);

- за 2018 год в размере 2 203,00 руб., о чем извещен налоговым уведомлением №... от (дата) по сроку уплаты не позднее (дата) (л.д. 39, 40);

- за 2019 год в размере 1 868,00 руб., о чем извещен налоговым уведомлением №... от (дата) по сроку уплаты не позднее (дата) (л.д. 41, 42);

- за 2020 год в размере 1 868,00 руб., о чем извещен налоговым уведомлением №... от (дата) по сроку уплаты не позднее (дата) (л.д. 43, 44);

- за 2021 год в размере 1 868,00 руб., о чем извещен налоговым уведомлением №... от (дата) по сроку уплаты не позднее (дата) (л.д. 45, 46);

- за 2022 год в размере 1 868,00 руб., о чем извещен налоговым уведомлением №... от (дата) по сроку уплаты не позднее (дата) (л.д. 47, 48).

Административным ответчиком в установленный срок транспортный налог за указанные налоговые периоды не уплачен.

Поскольку в установленные сроки обязанность по уплате сумм задолженности по налогам административным ответчиком не исполнена, налоговым органом на основании ст. 75 НК РФ начислены пени по транспортному налогу до (дата):

за 2012 год на недоимку 6549,25 руб. за период с (дата) по (дата) в размере 1447,70 руб.;

за 2015 год на недоимку 2 203,00 руб. за период с (дата) по (дата) в размере 636,83 руб.;

за 2016 год на недоимку 2 203,00 руб. за период с (дата) по (дата) в размере 799,76 руб.;

за 2017 год на недоимку 2 203,00 руб. за период с (дата) по (дата) в размере 609,93 руб.;

за 2018 год на недоимку 2 203,00 руб. за период с (дата) по (дата) в размере 411,31 руб.;

за 2019 год на недоимку 1 868,00 руб. за период со (дата) по (дата) в размере 252,43 руб.;

За 2020 год на недоимку 1 868,00 руб. за период со (дата) по (дата) в размере 128,70 руб.;

за 2021 год на недоимку 1 868,00 руб. за период с (дата) по (дата) в размере 14,01 руб.

Федеральным законом от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (вступил в силу с 1 января 2023 года) усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа (далее - ЕНП) при введении с 01.01.2023 института Единого налогового счета (далее - ЕНС).

В силу ст. 11 НК РФ совокупная обязанность - общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, с 01.01.2023 сумма пени начисляется на общую сумму налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить налогоплательщик в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела, по состоянию на 01.01.2023 у налогоплательщика имелась неисполненная совокупная обязанность по уплате транспортного налога в размере 12 804,49 руб., в том числе:

за 2019 год по сроку уплаты (дата) недоимка 1 868,00 руб.;

за 2018 год по сроку уплаты (дата) недоимка 2 203,00 руб.;

за 2015 год по сроку уплаты (дата) недоимка 591,49 руб.;

за 2020 год по сроку уплаты (дата) недоимка 1 868,00 руб.;

за 2016 год по сроку уплаты (дата) недоимка 2 203,00 руб.;

за 2017 год по сроку уплаты (дата) недоимка 2 203,00 руб.;

за 2021 год по сроку уплаты (дата) недоимка 1 868,00 руб.

По состоянию на (дата) неисполненная совокупная обязанность по уплате налогов составила 12 804,49 руб., в связи с начислением транспортного налога за 2022 год на общую сумму 1 868,00 руб.

На указанную неисполненную совокупную обязанность по уплате налогов в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за период с (дата) по (дата) в размере 1 424,65 руб.

В связи с образовавшейся недоимкой, а также наличия отрицательного сальдо единого налогового счета, налоговым органом в рамках статьи 69, 70 НК РФ налоговым органом в адрес ответчика направлено требование №... от (дата), со сроком добровольного исполнения до (дата) об уплате недоимки по транспортному налогу в размере 12804,49 руб.; пени в размере 6304,25 руб. (л.д. 51-53).

Данное требование ответчиком в установленный срок не исполнено.

После выставления требования №... от (дата) задолженность ответчика превысила 10 000 руб.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы, наряду с нормами главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ) налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Срок подачи заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности по налогам к мировому судье истекал (дата).

Мировым судьей судебного участка № 2 Орджоникидзевского судебного района г. Перми Пермского края на основании заявления Инспекции (дата) вынесен судебный приказ №... о взыскании с ФИО1 за период с 2019 по 2022 год налогов – 7472,00 руб., пени – 5725,32 руб., государственной пошлины – 264,00 руб.

На основании поступивших письменных возражений ответчика определением мирового судьи от (дата) судебный приказ отменен (л.д. 9).

Согласно п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Срок подачи административного искового заявления истекал (дата).

Настоящий административный иск поступил в суд (дата), направлен в адрес суда по средствам почтовой корреспонденции почтой (дата) (л.д. 4, 66).

Таким образом, установленный законом срок подачи административного искового заявления Инспекцией соблюден.

Доводы административного ответчика о пропуске налоговым органом срока давности на взыскание задолженности, судом не принимаются во внимание, поскольку опровергаются письменными материалами административного дела.

Разрешая заявленные административным истцом требования, оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, суд считает, что факт наличия в собственности административного ответчика транспортного средства в период с 2019 по 2022, нашел свое подтверждение и административным ответчиком не оспорено. В связи, с чем ответчик обязан производить оплату налогов, в установленные законом сроки.

Согласно части 2 статьи 358 НК РФ, не являются объектом налогообложения автомобили легковые, специально оборудованные для использования инвалидами, а также автомобили легковые с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил (до 73,55 кВт), полученные (приобретенные) через органы социальной защиты населения в установленном законом порядке.

Таким образом, инвалиды в отношении зарегистрированных на них вышеуказанных транспортных средств не являются налогоплательщиками транспортного налога.

Доводы административного ответчика об отсутствии обязанности по уплате транспортного налога, поскольку с 2011 года не является собственником транспортного средства ВАЗ-21102 государственный регистрационный номер №..., за которое исчислен транспортный налог, суд признает несостоятельными. Согласно действующему законодателю налоговые органы, определяя налоговую базу для исчисления сумм транспортного налога, руководствуются данными о транспортных средствах, зарегистрированных в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Начисление и уплата транспортного налога в случае продажи, принудительной реализации транспортного средства прекращаются с месяца, следующего за месяцем снятия его с регистрационного учета в органах Государственной инспекции безопасности дорожного движения. Иных оснований для прекращения взимания указанного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) законодательством о налогах и сборах не установлено.

В случае, когда действующее налоговое законодательство связывает момент возникновения обязанности по уплате налога либо прекращения такой обязанности с действиями налогоплательщика и на последнего возлагается обязанность, в том числе по обращению в компетентные органы с заявлением о постановке или снятии с регистрационного учета соответствующего объекта налогообложения, то есть регистрация носит заявительный характер, риски наступления неблагоприятных последствий несовершения таких действий лежат именно на налогоплательщике.

Учитывая, что административным ответчиком не исполнена возложенная на него обязанность по уплате транспортного налога за 2019-2022 год, а истцом соблюдены сроки и порядок взыскания задолженности по налогам, подлежат удовлетворению требования истца о взыскании с ФИО1 задолженности:

- транспортный налог с физических лиц за 2019 год в размере 1 868,00 руб.;

- транспортный налог с физических лиц за 2020 год в размере 1 868,00 руб.;

- транспортный налог с физических лиц за 2021 год в размере 1 868,00руб.;

- транспортный налог с физических лиц за 2022 год в размере 1 868,00 руб.

Разрешая требования о взыскании пени по транспортному налогу, суд исходит из следующего.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08.02.2007 года N 381-О-П, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Согласно пункту 5 статьи 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 60 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" при рассмотрении заявлений налоговых органов о взыскании налогов, пеней, штрафов, судам, независимо от наличия соответствующего заявления ответчика, необходимо проверять, не истекли ли установленные этими нормами сроки для обращения налоговых органов в суд.

Разрешая заявленные требования о взыскании пени по транспортному налогу за 2012 год в размере 1 447,70 руб. суд исходит из следующего.

По информации налогового органа основная недоимка по транспортному налогу за 2012 год взыскивается на основании судебного приказа №... от (дата), который отменен (дата) мировым судьей судебного участка №..., задолженность погашена (дата).

По сведениям ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району ГУФССП России по Пермскому краю от (дата) исполнительное производство на основании №... от (дата) на исполнении отсутствует. В настоящее время в ПК АИС ФССП Пермь отсутствуют сведения о предъявлении к принудительному исполнению.

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата) (дело №...) в удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 9 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании транспортного налога за 2012 год в сумме 6549,25 руб., пени в сумме 48,03 руб. отказано.

Осуществляя расчет пени за период с (дата) по (дата) налоговый орган в соответствии с требованиями статьи 62 КАС РФ доказательств наличия фактического взыскания недоимки, являющейся основанием для начисления взыскиваемых пени, а также доказательств возможности ее принудительного взыскания не представил. Таким образом, суд считает, что поскольку доказательств принятия мер к принудительному взысканию пенеобразующей недоимки по транспортному налогу за 2012 год, материалы дела не содержат, данные требования удовлетворению не подлежат.

Разрешая заявленные требования о взыскании пени по транспортному налогу за 2015 год в размере 636,83 руб., судом установлено, что недоимка по транспортному налогу за 2015 год взыскивалась на основании судебного приказа №... от (дата), вынесенного мировым судьей судебного участка № 5 Орджоникидзевского судебного района г. Перми Пермского края, задолженность погашена (дата).

По сведениям ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району ГУФССП России по Пермскому краю от (дата) исполнительное производство на основании №... от (дата) на исполнении отсутствует. В настоящее время в ПК АИС ФССП Пермь отсутствуют сведения о предъявлении к принудительному исполнению.

Осуществляя расчет пени за период с (дата) по (дата) налоговый орган в соответствии с требованиями статьи 62 КАС РФ доказательств наличия фактического взыскания недоимки, являющейся основанием для начисления взыскиваемых пени, а также доказательств возможности ее принудительного взыскания не представил. Таким образом, суд считает, что поскольку доказательств принятия мер к принудительному взысканию пенеобразующей недоимки по транспортному налогу за 2015 год, материалы дела не содержат, данные требования удовлетворению не подлежат.

Разрешая заявленные требования о взыскании пени по транспортному налогу за 2016 год в размере 799,76 руб., судом установлено, что недоимка по транспортному налогу за 2016 год взыскивалась на основании судебного приказа №... от (дата), вынесенного мировым судьей судебного участка № 5 Орджоникидзевского судебного района г. Перми Пермского края, задолженность погашена (дата).

По сведениям ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району ГУФССП России по Пермскому краю от (дата) исполнительное производство на основании №... от (дата) на исполнении отсутствует. В настоящее время в ПК АИС ФССП Пермь отсутствуют сведения о предъявлении к принудительному исполнению.

Осуществляя расчет пени на недоимку за 2016 год налоговый орган в соответствии с требованиями статьи 62 КАС РФ доказательств наличия фактического взыскания недоимки, являющейся основанием для начисления взыскиваемых пени, а также доказательств возможности ее принудительного взыскания не представил. Таким образом, суд считает, что поскольку доказательств принятия мер к принудительному взысканию пенеобразующей недоимки по транспортному налогу за 2016 год, материалы дела не содержат, данные требования удовлетворению не подлежат.

Разрешая заявленные требования о взыскании пени по транспортному налогу за 2017 год в размере 609,93 руб. за период с (дата) по (дата), судом установлено, что недоимка по транспортному налогу за 2017 год взыскивалась на основании судебного приказа №... от (дата), вынесенного мировым судьей судебного участка № 5 Орджоникидзевского судебного района г. Перми Пермского края, задолженность погашена (дата).

По сведениям ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району ГУФССП России по Пермскому краю на основании №... от (дата) возбуждено исполнительное производство №...-ИП от (дата). (дата) данное исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе. (дата) исполнительное производство уничтожено по акту.

Поскольку пениобразующая недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество за 2017 год в установленный налоговым законодательством срок административным ответчиком не уплачена, налоговым органом предприняты меры к их взысканию, исполнительное производство окончено (дата), в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, начисление налоговым органом пени за период с (дата) по (дата) является необоснованным, в данной части требования удовлетворению не подлежат. С административного ответчика надлежит взысканию пени по транспортному налогу за 2017 год за период с (дата) по (дата) в размере 388,06 руб.

Разрешая заявленные требования о взыскании пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 411,31 руб.,судом установлено, что недоимка по транспортному налогу за 2017 год взыскивалась на основании судебного приказа №... от (дата), вынесенного мировым судьей судебного участка № 5 Орджоникидзевского судебного района г. Перми Пермского края, задолженность погашена (дата).

По сведениям ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району ГУФССП России по Пермскому краю на основании №... от (дата) возбуждено исполнительное производство №...-ИП от (дата). (дата) данное исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе. (дата) исполнительное производство уничтожено по акту.

Поскольку пениобразующая недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество за 2018 год в установленный налоговым законодательством срок административным ответчиком не уплачена, налоговым органом предприняты меры к их взысканию, исполнительное производство окончено (дата), в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, начисление налоговым органом пени за период с (дата) по (дата) является необоснованным, в данной части требования удовлетворению не подлежат. С административного ответчика надлежит взысканию пени по транспортному налогу за 2018 год за период с (дата) по (дата) в размере 189,44 руб.

Поскольку пениобразующая недоимка по транспортному налогу за 2019 год в установленный налоговым законодательством срок административным ответчиком не уплачена, налоговым органом предприняты меры к их взысканию, задолженность не погашена, безнадежной ко взысканию не признана, суд приходит к выводу об обоснованности требований о взыскании пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2019 год в размере 252,43 руб.

Поскольку пениобразующая недоимка по транспортному налогу за 2020 год в установленный налоговым законодательством срок административным ответчиком не уплачена, налоговым органом предприняты меры к их взысканию, задолженность не погашена, безнадежной ко взысканию не признана, суд приходит к выводу об обоснованности требований о взыскании пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2020 год в размере 128,70 руб.

Поскольку пениобразующая недоимка по транспортному налогу за 2021 год в установленный налоговым законодательством срок административным ответчиком не уплачена, налоговым органом предприняты меры к их взысканию, задолженность не погашена, безнадежной ко взысканию не признана, суд приходит к выводу об обоснованности требований о взыскании пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2021 год в размере 14,01 руб.

Поскольку на момент выставления требования №... от (дата) у административного ответчика была неисполненная совокупная обязанность по уплате налогов, административный налоговый орган обоснованно произвел начисление на нее пени за период с (дата) по (дата).

Вместе с тем, с учетом установленных судом обстоятельств, требования налогового органа о взыскании пени, начисленные на сумму неисполненной совокупной обязанности по уплате налогов (по состоянию на (дата)) подлежат удовлетворению в части в размере 628,75 руб. (206,47 + 206,47 + 206,47 + 9,34).

Административным ответчиком расчета задолженности не представлено. Предусмотренные законом основания для освобождения административного ответчика от обязанности по уплате обязательных платежей отсутствуют. Доказательств, свидетельствующих об уплате задолженности в полном объеме, в материалах дела не содержится.

В удовлетворении остальной части требований административному истцу к ФИО1 следует отказать.

Согласно ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 333.20, п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000,00 руб.

Руководствуясь ст. 290, 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 21 по Пермскому краю кФИО1 о взыскании транспортного налога, недоимки по пени по транспортному налогу, пени начисленных на сумму неисполненной совокупности обязанности по уплате налогов, - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, (дата) года рождения, уроженца <АДРЕС>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю:

- транспортный налог с физических лиц за 2019 год в размере 1 868,00 руб.;

- транспортный налог с физических лиц за 2020 год в размере 1 868,00 руб.;

- транспортный налог с физических лиц за 2021 год в размере 1 868,00 руб.;

- транспортный налог с физических лиц за 2022 год в размере 1 868,00 руб.;

- недоимку по пени по транспортному налогу за 2017 год в размере 388,06 руб.;

- недоимку по пени по транспортному налогу за 2018 год в размере 189,44 руб.;

- недоимку по пени по транспортному налогу за 2019 год в размере 252,43 руб.;

- недоимку по пени по транспортному налогу за 2020 год в размере 128,70 руб.;

- недоимку по пени по транспортному налогу за 2021 год в размере 14,01 руб.;

- пени в размере 628,75 руб., начисленные на сумму неисполненной совокупной обязанности по уплате налогов (по состоянию на (дата)).

Всего задолженность в размере 9073,39 руб.

В удовлетворении остальной части требований Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 21 по Пермскому краю к ФИО1, - отказать.

Взыскать с ФИО1, (дата) года рождения, уроженца <АДРЕС>, в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 4000,00 руб.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение пятнадцати дней со дня получения копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 310 КАС РФ.

Судья <.....> Д.А. Жужгова

<.....>