Решение № 2-327/2017 2-327/2017~М-215/2017 М-215/2017 от 16 апреля 2017 г. по делу № 2-327/2017

Дело №2-327/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

17 апреля 2017 года г. ФИО4

Азнакаевский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Исламова Р.Г.,

при секретаре Галиевой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 <данные изъяты> к Государственному Учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Азнакаевском районе и г. Азнакаево Республики Татарстан» о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в Азнакаевском районе и г. ФИО4» о включении периодов трудовой деятельности в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи осуществлением педагогической деятельности и назначении указанной пенсии. В обоснование заявленных требований истец указала, что в период с 15.08.1987г. по 01.09.1988г. работала учителем татарского языка и литературы в Чубар-Абдуловской средней школе Азнакаевского района, с 01.09.1988г. по 12.07.1990г. в порядке перевода была назначена заместителем директора по учебно-воспитательной работе и организатором внешкольной воспитательной работы этой же школы, с 25.09.1991г. по 31.08.1996г. воспитателем татарского языка ясли-сада №4 г. Азнакаево, с 01.09. 1996г. по 02.08.2006г. работала учителем татарского языка и литературы в Азнакаевской средней школе №7, с 03.08.2006г. по сей день работает учителем татарского языка и литературы в Азнакаевской средней школе №9. Решением ответчика ДД.ММ.ГГГГ за № ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости (обратилась с заявлением 30.01.2017г.). Отказ ответчик мотивировал недостаточностью требуемого стажа. Истец просит суд обязать ответчика включить в льготный педагогический трудовой стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы в должности воспитателя татарского языка в ясли - саду №4 г.Азнакаево с 25.09.1991г. по 31.08.1996г. и назначить ей с 30 января 2017 года досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Истец ФИО1 в ходе судебного заседания поддержала исковые требования.

Представитель ответчика - Управления пенсионного фонда ФИО2 исковые требования не признала и показала, что истец 30.01.2017 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, решением от 08.02.2017 года в назначении пенсии было отказано в связи с тем, что не выработан стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. Тождественность должности воспитателя татарского языка должности воспитателя, предусмотренного списком не предусмотрено.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск ФИО1 подлежит удовлетворению.

В рамках рассматриваемого дела судом установлено, что согласно записям в трудовой книжке серии № ДД.ММ.ГГГГ, истцом ФИО1 (в девичестве ФИО3) Ф.М. трудовая деятельность, связанная с осуществлением педагогической деятельности начата ДД.ММ.ГГГГ и она продолжает осуществлять данный вид деятельности по настоящее время. 30.01.2017 года ФИО1 обратилась в УПФ РФ в Азнакаевском районе и г. ФИО4 с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением УПФ от 08.02.2017 года в ее назначении отказано, как не имеющей 25 летнего льготного трудового стажа. Льготный трудовой стаж был определен ответчиком на 30.01.2017 года 23 года 3 месяца 24 дня.

При определении права на досрочную страховую пенсию по старости ответчиком не включен оспариваемые истцом период работы в должности воспитателя татарского языка в ясли - саду №4 г.ФИО4 с 25.09.1991г. по 31.08.1996г., всего 4 года 11 месяцев 5 дней.

Мотивируя тем, что отказ УПФ в назначении досрочной трудовой пенсии является необоснованным, нарушающим ее права и законные интересы, истец ФИО1 обратилась с вышеуказанным заявлением в суд.

При оценке доводов сторон и представленных доказательств, суд руководствуется следующим.

В силу ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста (ч.1);

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.3).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4)

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29.01.2004 N 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

К правоотношениям сторон при определение специального трудового стажа по педагогической деятельности применимо Постановление Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года №781 и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.

Доводы ответчика об отсутствии у истца требуемого специального стажа педагогической деятельности, должность истца списком не предусмотрено суд считает нельзя признать обоснованными по следующим основаниям.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (далее - Список), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (далее - Правила).

Как разъяснено в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Судом установлено, что истец в период с. с 25.09.1991г. по 31.08.1996г. выполняла обязанности по воспитанию и образованию детей дошкольного возраста. Поскольку указанным выше Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей предусмотрены должности как воспитатель и старший воспитатель дошкольных учреждений для детей, данный период подлежит зачету в ее специальный стаж.

Таким образом, истцу подлежит включить в специальный стаж ее педагогической деятельности, не включенный ответчиком период работы в должности воспитателя татарского языка в ясли – саду №4 с 25.09.1991г. по 31.08.1996г., всего 4 года 11 месяцев 5 дней.

Что касается требований истца в части назначении досрочной страховой пенсии с 30.01.2017г., суд руководствуется следующим.

Согласно ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. (ч.1)

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. (ч.2)

Принимая во внимание то, что льготный трудовой стаж истца ко дню обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости составил 28 лет 2 месяца 29 дней (23 года 3 мес. 24 дня - неоспариваемый ответчиком период + 4 года 11 мес. 5 дней - подлежащие включению по решению суда), что превышает стаж, предусмотренный законом, суд считает, что иск ФИО1 в части признания за ней права на досрочную страховую пенсию подлежит удовлетворению.

С заявлением о назначении досрочной страховой пенсии с представлением всех необходимых документов ФИО1 обратилась в УПФ 30.01.2017 года. Однако в ее назначении необоснованно отказано решением Управления от 08.02.2017года. На момент обращения истец выработала необходимый трудовой стаж для назначения досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. Поэтому требования истца в части возложения на ответчика обязанности назначения досрочной страховой пенсии с 30.01.2017 года, в соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», подлежат удовлетворению.

Возврат истцу ответчиком уплаченной государственной пошлины судом при вынесении настоящего решения не производится, так как об этом истец не просил ни в исковом заявлении, ни в ходе судебного заседания.

Руководствуясь статьями 194, 196 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление ФИО1 <данные изъяты> к Государственному Учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Азнакаевском районе и г. Азнакаево Республики Татарстан» о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение «Управление Пенсионного фонда России в Азнакаевском районе и городе Азнакаево Республики Татарстан» включить ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы в должности воспитателя татарского языка в ясли - саду №4 г.ФИО4 с 25.09.1991 года по 31.08.1996 года, всего 4 года 11 месяцев 5 дней.

Обязать Государственное Учреждение «Управление Пенсионного фонда России в Азнакаевском районе и городе Азнакаево Республики Татарстан» назначить ФИО1 <данные изъяты> с 30 января 2017 года досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан через Азнакаевский городской суд в течение месяца.

Судья Исламов Р.Г.