Решение № 2-4225/2018 2-508/2019 2-508/2019(2-4225/2018;)~М-4011/2018 М-4011/2018 от 20 января 2019 г. по делу № 2-4225/2018

Дело № 2-508/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2019 года город Нижний Новгород

Судья Сормовского районного суда города Нижнего Новгорода ФИО1, при секретаре Сметаниной Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации города Нижнего Новгорода о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Истец обратилась в суд с иском к Администрации города Нижнего Новгорода, в котором просит признать за нею право собственности на земельный участок № №, общей площадью 650 кв.м, расположенный по адресу: город Нижний Новгород, Лесничество, Сормовский район, СНТ «Виктория», установив его границы в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории № 1133/17, подготовленной ООО «Меридиан».

В обоснование своих требований указала, что решением Исполнительного комитета Балахнинского городского совета народных депутатов от 26 марта 1980 года № 113а Горьковскому филиалу Росоргтехстром из земель Козинского лесничества Балахнинского лесхоза отведен земельный участок площадью 5,9га под коллективное садоводство. Распоряжением Исполнительного комитета Горьковского областного совета народных депутатов от 19 апреля 1991 года № 328-р Горьковскому филиалу Росоргтехстром под расширение коллективного садоводства «Виктория» дополнительно отведен земельный участок площадью 1,4га. Распоряжением администрации Балахнинского района Нижегородской области от 28 апреля 1993 года № 437-р земельный участок площадью 11,5га был передан для ведения коллективного садоводства «Виктория», из которых 9,5га членам садоводческого товарищества в собственность, 2га земли общего пользования садоводческого товарищества. Распоряжением администрации Балахнинского района Нижегородской области от 09 декабря 1993 года № 1217р «О закреплении земельного участка за садоводческим товариществом «Виктория» института Росоргтехстром за садоводческим товариществом «Виктория» закреплен земельный участок площадью 17,4га, из них в собственность садоводов 15,5га. В отношении указанной территории был выдан государственный акт на право собственности на землю и зарегистрирован в книге государственных актов право собственности землей за № 9849. Она является членом СНТ «Виктория» и за ней закреплен земельный участок для ведения садоводства № № площадью 650 кв.м., который находится в границах первоначального землеотвода, выделенного для организации коллективного садоводства, что подтверждается справкой № 78 от 21 июля 2018 года и схемой расположения земельных участков СНТ «Виктория». 10 января 2018 года она обратилась в администрацию города Нижнего Новгорода с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка. 09 февраля 2018 года администрацией города Нижнего Новгорода было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка № № в СНТ «Виктория», по причине того, что схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории по мнению ответчика не соответствовала требованиям. Исправив схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, 23 марта 2018 года она повторно обратилась к ответчику за предварительным согласованием предоставления земельного участка № № в СНТ «Виктория». 29 июня 2018 года ответчик отказал в предварительном согласовании предоставления земельного участка, так как не в состоянии установить вошел ли земельный участок с кадастровым номером №:61 в границы СНТ «Виктория». Согласно сведениям публичной кадастровой карты земельный участок с кадастровым номером №:61 границ не имеет, поставлен на государственный кадастровый учет как ранее учтенный, расположен на территории Автозаводского района города Нижнего Новгорода в НСТ «Чайка», истец за предварительным согласованием предоставления земельного участка с кадастровым номером №:61 не обращался. Даже если учесть, что в отказе от 29 июня 2018 года ответчиком допущена опечатка в кадастровом номере земельного участка, при сопоставлении чертежа границ земель, находящихся в собственности, владении, пользовании садоводческого товарищества «Виктория» Нижегородского филиала института Росоргтехстром, утвержденного председателем Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Балахнинского района Нижегородской области ФИО3, очевидно, что земельный участок № №, закрепленный за истцом, входит в состав границ СНТ «Виктория». В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно. Отказ администрации города Нижнего Новгорода нарушает ее право на бесплатное оформление в собственность земельного участка.

Истец ФИО2 исковые требования поддержала в полнм объеме.

Представитель истца ФИО4, допущенная к участию в деле на основании ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика – Администрации города Нижнего Новгорода в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.

Представитель третьего лица СНТ «Виктория» ФИО5, являющий председателем СНТ «Виктория», исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области в судебное заседание не явился, извещен о дне и времени судебного заседания надлежащим образом, возражений на иск не представил.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса, так как они извещены о дне и времени судебного заседания надлежащим образом.

Суд, выслушав истца, представителя истца, представителя третьего лица СНТ «Виктория», исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО2 является членом СНТ «Виктория» и за нею закреплен земельный участок № №, общей площадью 650 кв.м, расположенный по адресу: город Нижний Новгород, Лесничество, Сормовский район, СНТ «Виктория», что подтверждается справкой № 78 от 21 июля 2018 года и выпиской из протокола общего собрания о распределении земельных участков от 21 июля 2018 года, выданной председателем СНТ «Виктория», а также членской книжкой от 25 августа 2016 года на имя ФИО2

Согласно ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу названного федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Решением Исполнительного комитета Балахнинского городского совета народных депутатов от 26 марта 1980 года № 113а Горьковскому филиалу Росоргтехстром из земель Козинского лесничества Балахнинского лесхоза отведен земельный участок площадью 5,9га под коллективное садоводство.

Распоряжением Исполнительного комитета Горьковского областного совета народных депутатов от 19 апреля 1991 года № 328-р Горьковскому филиалу Росоргтехстром под расширение коллективного садоводства «Виктория» дополнительно отведен земельный участок площадью 1,4га.

Распоряжением администрации Балахнинского района Нижегородской области от 28 апреля 1993 года № 437-р земельный участок площадью 11,5га был передан для ведения коллективного садоводства «Виктория», из которых 9,5га членам садоводческого товарищества в собственность, 2га земли общего пользования садоводческого товарищества.

Распоряжением администрации Балахнинского района Нижегородской области от 09 декабря 1993 года № 1217р «О закреплении земельного участка за садоводческим товариществом «Виктория» института Росоргтехстром за садоводческим товариществом «Виктория» закреплен земельный участок площадью 17,4га, из них в собственность садоводов 15,5га. В отношении указанной территории был выдан государственный акт на право собственности на землю и зарегистрирован в книге государственных актов право собственности землей за № 9849.

В соответствии с протоколом от 25 августа 2016 года СНТ «Виктория» произведена инвентаризация земельных участков, приведен в соответствие разбивочный чертеж СНТ «Виктория» в соответствии со списками членов садоводческого товарищества на 25 августа 2016 года.

ФИО2 является членом СНТ «Виктория» и за ней закреплен земельный участок для ведения садоводства № № площадью 650 кв.м., который находится в границах первоначального землеотвода, выделенного для организации коллективного садоводства, что подтверждается схемой расположения земельных участков СНТ «Виктория».

Сведений о том, что земельный участок № № в СНТ «Виктория» изъят из оборота, ограничен в обороте и в отношении него принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, не имеется.

СНТ «Виктория» создан до 01 июля 2002 года, зарегистрирован 13 января 2081 года, поставлен на учет в налоговом органе с 12 февраля 2003 года, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

ФИО2 обратилась в администрацию города Нижнего Новгорода с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка. 09 февраля 2018 года администрацией города Нижнего Новгорода было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка № № в СНТ «Виктория», по причине того, что схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории по мнению ответчика не соответствовала требованиям.

Исправив схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, ФИО2 она повторно обратилась к ответчику за предварительным согласованием предоставления земельного участка № № в СНТ «Виктория». 29 июня 2018 года ответчик отказал в предварительном согласовании предоставления земельного участка, так как невозможно установить вошел ли земельный участок с кадастровым номером №:61 в границы СНТ «Виктория».

04 сентября 2018 года ответчик отказал в предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка, так как по информации департамента градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода определить, вошел ли испрашиваемый земельный участок в границы СНТ «Виктория», закрепленные за данным садоводческим товариществом распоряжением администрации Балахнинского района Нижегородской области № 1217-р от 09 декабря 1993 года, не представляется возможным.

Однако из материалов дела следует, что при сопоставлении чертежа границ земель, находящихся в собственности, владении, пользовании садоводческого товарищества «Виктория», Нижегородского филиала института Росоргтехстром, утвержденного председателем Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Балахнинского района Нижегородской области ФИО3, очевидно, что земельный участок № №, закрепленный за истцом, входит в состав границ СНТ «Виктория».

Из информации публичной кадастровой карты, находящейся в общем доступе, также усматривается, что земельный участок № №, закрепленный за истцом, входит в состав границ СНТ «Виктория», находится в кадастровом квартале №.

Суд приходит к выводу, что у органа местного самоуправления не имелось оснований для отказа в передаче истцу в собственность в порядке приватизации занимаемого земельного участка, так как предоставление земельных участков под коллективное садоводство и создание СНТ «Виктория» было осуществлено до введения в действие ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Следовательно, истец имеет право бесплатно приобрести земельный участок № №, предоставленный ей в соответствии с решением общего собрания СНТ «Виктория», в собственность бесплатно.

Согласно схеме расположения земельного участка, земельный участок №, расположенный по адресу: город Нижний Новгород, Лесничество, Сормовский район, СНТ «Виктория», имеет площадь 650 кв.м, граничит с землями общего пользования и с земельными участками, границы которых поставлены на кадастровый учет.

Учитывая, что земельный участок сформирован, спор по границе спорного земельного участка отсутствует, фактически площадь земельного участка составляет 650 кв.м, поэтому оснований для отказа в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на земельный участок не имеется.

При определении площади и границы земельного участка суд исходит из данных, содержащихся в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории № 1133/17, подготовленной ООО «Меридиан».

Суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о признании за нею права собственности на земельный участок площадью 650 кв.м.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок № №, общей площадью 650кв.м, расположенный по адресу: город Нижний Новгород, Лесничество, Сормовский район, СНТ «Виктория», категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства, со следующими координатами:

Обозначение характерных точек границ

X
Y

1
2034,86

-15761,02

2
2035,80

-15760,57

3
2045,71

-15738,42

4
2052,37

-15726,09

5
2049,75

-15724,77

6
2049,96

-15724,25

7
2038,61

-15719,20

8
2038,53

-15720,09

9
2038,34

-15722,46

10

2034,61

-15728,12

11

2034,09

-15727,99

12

2033,76

-15727,90

13

2027,31

-15737,71

14

2019,06

-15754,04

15

2024,54

-15756,56

16

2034,86

-15761,02

Настоящее решение суда является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд города Нижнего Новгорода в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья