Решение № 2-1830/2020 2-1830/2020~М-1432/2020 М-1432/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 2-1830/2020

Дело № 2-1830/2020 КОПИЯ

УИД 42RS0002-01-2020-002417-98


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Шпирнова А.В.,

при секретаре Кузнецовой Е.В.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании нотариальной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белово, Кемеровской области ДД.ММ.ГГГГ

дело по иску ФИО3 к Администрации Беловского городского округа о признании права собственности в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Администрации Беловского городского округа о признании права собственности в порядке наследования.

Свои требования мотивирует тем, что жилой дом по адресу: <адрес>, <адрес> принадлежал по праву собственности матери истца ФИО6 ЕА на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, удостоверенного нотариусом Беловской ГНК ФИО4, зарегистрированного в МНВТИ г.Белово.

После смерти матери, ФИО3, как единственная наследница первой очереди, ДД.ММ.ГГГГ вступила в права наследования по закону на спорный жилой дом, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ

В целях зарегистрировать право собственности на спорный жилой дом, ФИО3 обратилась в регистрирующий орган с выданным свидетельством о праве на наследство по закону. В регистрации права собственности ФИО3 было отказано по причине значительного расхождения фактической площади дома с площадью, указанной в правоустанавливающем документе на дом, в связи с чем, усматривается произведенная реконструкция дома.

Какой-либо разрешительной документации на реконструкцию спорного жилого дома, после смерти наследователя, не имеется.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

На основании ч.1 ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследователя.

Согласно ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владения или управление наследственным имуществом, принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества.

Фактически после смерти матери ФИО3 было принято наследство в виде реконструированного жилого дома общей площадью 47 кв.м.

В соответствии с п.14 ГсК РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства его частей (высоты, количество этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций.

Как указано в п.28 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров связанных с защитой права собственности и других вещных прав» на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются положения ст.222 ГК РФ.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст.222 ГК РФ, а именно: прав собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях, в ином установленном порядке, за лицом в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу п.27 вышеуказанного Постановления самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследователю на законных основаниях, однако это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.

Поясняет, что после реконструкции жилой дом состоит из помещений общей площадью 47 кв.м., что подтверждается техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ г. и техническим заключением по обследованию несущих конструкций жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ г.

За все время существования дома в реконструированном виде, каких либо претензий со стороны третьих лиц либо органов власти не предъявлялось.

Согласно техническому заключению несущие конструкции жилого дома по адресу: <адрес> находятся в ограниченно работоспособном состоянии и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

Полагает, что отсутствие разрешительной документации на реконструированный объект недвижимости, не может быть препятствием для признания за ФИО3 права собственности на жилой дом.

Просит признать за истцом ФИО3 право собственности на объект недвижимого имущества жилой дом, общей площадью 47 кв.м, жилой площадью 37,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО3 просила рассмотреть дело в ее отсутствии.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал, подтвердил обстоятельства, на которых они основаны, дал показания, аналогичные, изложенному в заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала, так как перепланировка спорного жилого дома является самовольной. Считает, что истцу необходимо получить заключение Управления архитектуры и градостроительства Администрации Беловского городского округа о соответствии выполненной перепланировки требованиям строительных норм и правил. Наличие технического заключения ООО «Институт «Сибстройпроект» считает недостаточным.

Суд, заслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы по делу, приходит к выводу, что исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Иск о признании вещного права является способом восстановления и защиты нарушенного права.

Пунктом 2 ст.209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно п.1 ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст.218 Гражданского кодекса РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно п.34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов

В соответствии с п.1 ст.222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

На основании п.3 ст.222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в п.п.25,26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Кроме того, Верховным Судом РФ в упомянутом Постановлении также было разъяснено, что по смыслу ст.131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости.

В судебном заседании установлено, что согласно свидетельству о праве на наследство по закону серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом Беловского нотариального округа <адрес> ФИО5, наследником имущества ФИО6 ЕА в виде жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 13 кв.м., кадастровый № является ФИО3 (л.д.9).

Согласно домовой книге, ФИО3 указана как домохозяйка дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Из исторической справки от ДД.ММ.ГГГГ выданной филиалом № БТИ <адрес> усматриваемся, что собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. № является ФИО6 Год постройки дома – ДД.ММ.ГГГГ., общая площадь – 47 кв.м., в том числе жилая площадь – 37,9 кв.м. (л.д.17).

Как следует из технического паспорта ГБУ КО «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации <адрес>» Филиал № БТИ <адрес> (л.д.29-36), составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом по адресу: <адрес>, дом имеет год постройки здания ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь жилого <адрес> кв.м., жилая площадь – 37,9 кв.м.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № жилому дому №, расположенному по адресу: <адрес> присвоен кадастровый номер №, зарегистрированные права на земельный участок отсутствуют (л.д.42-44).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № земельному участку из земель населенных пунктов, расположенному по адресу: <адрес> присвоен кадастровый номер №(л.д.45).

Как указывает истец, в настоящее время реконструкция дома завершена.

Из технического заключения ООО «Институт «Сибстройпроект» по обследованию несущих конструкций жилого дома по адресу: <адрес> следует: техническое состояние несущих строительных конструктивных элементов жилого дома ограниченно работоспособное. Обнаруженные дефекты и повреждения привели к снижению несущей способности конструкций, но отсутствует опасность их внезапного разрушения. Дальнейшая эксплуатация жилого дома, при контроле за её состоянием, продолжительности и условиями эксплуатации не представляет непосредственную опасность для жизни людей. Категория технического состояния несущих строительных конструкций жилого дома в целом, согласно ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», характеризуется как ограниченно работоспособное состояние. Несущие конструкции жилого дома по адресу: <адрес><адрес>, находятся в ограниченно работоспособном состоянии и при контроле за их состоянием, продолжительности и условиями эксплуатации и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. При этом собственнику необходимо выполнять требования жилищного кодекса РФ раздел II, лава 5, ст.30 «Права и обязанности собственника жилого помещения» (л.д.19-28).

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

На основании ст.12 Гражданского кодекса РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

Принимая во внимание, что суду не представлено документально подтвержденных сведений, свидетельствующих о нарушении истцом градостроительного регламента и влекущих невозможность признания права собственности на спорный объект недвижимости, доказательств того, что возведение спорного объекта затрагивает права и законные интересы иных лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан, в материалы дела не представлены, а истцом доказано наличие совокупности условий для признания права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, имеются все основания для удовлетворения исковых требований.

При этом к доводам представителя ответчика о необходимости для истца получить заключение Управления архитектуры и градостроительства Администрации Беловского городского округа о соответствии выполненной перепланировки требованиям строительных норм и правил суд относится критически, так как истцом представлено положительное заключение специализированной организации ООО «Институт «Сибстройпроект».

Таким образом, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд считает возможным удовлетворить исковые требования и признать за ФИО3 в порядке наследования право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 47 кв.м., жилой площадью 37,9 кв.м.

Согласно подпункту 5 пункта 2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе: вступившие в законную силу судебные акты.

В силу п.1 ст.58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в порядке наследования право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 47 кв.м., жилой площадью 37,9 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение месяца.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Беловского городского суда (подпись) А.В. Шпирнов