Постановление № 5-108/2017 от 29 октября 2017 г. по делу № 5-108/2017

Административный материал № 5-108/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

30 октября 2017 года с. Арзгир

Арзгирский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Сердюкова А.Г.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО5,

при секретаре Тогинцевой И.А.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании в зале суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении

ФИО5, <данные изъяты> которой предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ разъяснены, в услугах переводчика не нуждается,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ ст. УУП и ПДН ОМВД России по Арзгирскому району ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении <адрес> в отношении ФИО5 по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут, по адресу <адрес> гражданка ФИО5 осуществляла незаконную розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции объемом 1,7 литра, разлитой в две бутылки, одна из которой изготовлена из стекла, вторая из полимерного материала по цене 300 рублей, которая согласно заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ является спиртосодержащей жидкостью, крепостью 34,4% об., не соответствующей показателям ГОСТ 12712-2013 по крепости, при этом ФИО5 не состоит в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии и при отсутствии в действиях ФИО5 уголовно наказуемого деяния, что предусматривает административную ответственность по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО5 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ признала, в содеянном раскаялась.

Как установлено ч.ч.1, 2 ст.129 ГК РФ объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте.

Законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок, с которыми допускается по специальному разрешению.

Спиртосодержащая продукция это пищевая или непищевая продукция с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции (п. 3 ст. 2 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»).

П. 7 данного закона определено, что алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

Согласно ч. 1 ст. 11 Закона, производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями.

В соответствие с п.2.1 данной статьи Закона, производство и оборот (за исключением розничной продажи) алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции (за исключением производства водки) вправе осуществлять казенные предприятия, а также иные организации, имеющие оплаченный уставный капитал (уставный фонд) в размере не менее чем 10 миллионов рублей.

Ч. 1 ст. 16 Закона установлено, что розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляется организациями.

В силу ст. 171.4 УК РФ, незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, если это деяние совершено неоднократно, влечёт уголовную ответственность. При этом согласно примечания 2 к данной статье УК РФ, для целей настоящей статьи под незаконной розничной продажей алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, совершенной неоднократно, понимается продажа такой продукции лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Таким образом, розничная продажа алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции ограничена и допускается только по специальному разрешению определенным участникам оборота алкогольной продукции, при соблюдении соответствующих требований законодательства. Физические лица не вправе осуществлять розничную продажу алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции. Повторная незаконная розничная продажа физическим лицом алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукции влечёт уголовную ответственность.

Виновность ФИО5 в совершении вмененного административного правонарушения подтверждается исследованными материалами дела и ее объяснением в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут по адресу <адрес> гражданка ФИО5 осуществляла незаконную розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции объемом 1,7 литра / л.д. 5/;

- рапортом полицейского ОППСП ОМВД России по Арзгирскому району ФИО1 /л.д. 7/;

- объяснениями ФИО5 /л.д. 16, 25/;

- объяснениями ФИО2 /л.д. 12,39/,ФИО4 /л.д.13,40/;

- протоколом осмотра и изъятия от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему /л.д.14 - 15/;

- справкой об исследовании от ДД.ММ.ГГГГ №-н /л.д. 23/;

- заключением эксперта №-э от ДД.ММ.ГГГГ согласно которого в результате проведенного исследования установлено, что жидкость в одной полимерной бутылке, вместительностью 1,5 л. без этикетки и жидкость в одной стеклянной бутылке, вместительностью 0,5, л с этикеткой «Кулер светлое пиво» представляет собой спиртосодержащие жидкости, крепостью 34,4 % об., не соответствует показателям ГОСТ 12712-2013 по крепости. Качество спирта жидкостей соответствует ГОСТ 32039-2013. Токсичные микрокомпоненты не превышают норм, установленных ГОСТ 12712-2013. Образцы жидкостей не соответствуют требования ГОСТ Р 51074-2003 «Информация для потребителей. Продукты пищевые. Общие требования» /л.д. 34-37/;

- вещественными доказательствами по делу: пакет № (полимерная бутылка объемом 1,5 литра и стеклянная бутылка объемом 0,5 литра, с находящейся внутри спиртосодержащей жидкостью).

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с п. 4 ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Оценив имеющиеся в деле доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех доказательств дела в их совокупности, судья приходит к выводу, что все исследованные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а действия ФИО5 следует квалифицировать по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ как розничная продажа физическим лицом алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, когда эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии со ст. 4.1. КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. Рассматривая вопрос об избрании вида и размера наказания, суд учитывает степень, характер и длительность административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие отягчающие административную ответственность.

Смягчающим наказание обстоятельством, являются раскаяние ФИО5 в содеянном, отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

Ссылаясь на тяжелое материальное положение, ФИО5 просила снизить размер штрафа.

Ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ установлено, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

При этом, в соответствие с ч. 2.3 данной статьи КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Исходя из обстоятельств дела, принимая во внимание личность и имущественное положение привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья полагает необходимым снизить размер назначаемого штрафа до половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Санкция ч. 1 ст.14.17.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения.

Согласно ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В соответствие с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия.

При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации; вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

В силу ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» изъятию из незаконного оборота подлежит алкогольная продукция, в случае если она реализуется без соответствующих лицензий и маркировки. Ст.26 названного закона оборот указанной алкогольной продукции запрещается.

Принимая во внимание положения вышеприведенных норм права и конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что изъятая у ФИО5 спиртосодержащая пищевая продукция подлежит уничтожению.

Суд полагает возможным исправление ФИО5 назначением наказания в виде штрафа, снизив размер назначаемого штрафа до половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 14.17.1 ч.1, 29.9- 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО5 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Изъятая у ФИО5 спиртосодержащая пищевая продукция - пакет № (полимерная бутылка объемом 1,5 литра и стеклянная бутылка объемом 0,5 литра, с находящейся внутри спиртосодержащей жидкостью) по вступлению настоящего постановления в законную силу подлежит возврату в отдел МВД России по Арзгирскому району, для уничтожения

Получатель штрафа УФК по Ставропольскому краю ОМВД России по Арзгирскому району, идентификатор №

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по указанным реквизитам. Неуплата административного штрафа в установленный срок в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Арзгирский районный суд в течение 10 суток.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>