Постановление № 5-12/2019 от 13 августа 2019 г. по делу № 5-12/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 августа 2019 г. <адрес>

Судья Табасаранского районного суда ФИО1, рассмотрев протокол об административном правонарушении №ВП от ДД.ММ.ГГГГ, составленный главным специалистом ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> ФИО3, в отношении МКОУ «Туруфская средняя общеобразовательная школа» <адрес> (далее МКОУ «Туруфская СОШ») о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ,

с участием директора МКОУ «Туруфская СОШ» ФИО2, которому разъяснены права, предусмотренные 25.5 КоАП РФ, и представителя ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> ФИО3

У С Т А Н О В И Л :

Главным специалистом ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> Республики Дагестан составлен протокол об административном правонарушении №ВП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении МКОУ «Туруфская СОШ» о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, из которого следует, что проведенной проверкой выявлены следующие нарушения:

при проведении внеплановой проверки на основании требования прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ 09-30 час в установлено: Здание одноэтажное, сборно-щитовое 1967г. постройки, где обучаются 73 учащихся. На южной стене установлены две подпорки. При осмотре южной продольной щитовой стены изнутри учебного корпуса установлено, что стена длиною около 40 м. в средней части здания отошла до 6-7см. При выпадении больших осадков снега, под давлением, старые щитовые стены отошли на указанные расстояния. Причинен ущерб шиферной кровле. Вдоль аварийной южной стороны расположены учебные помещения 3 кл (7 учеников), 9 кл (9 учеников), учительская, 5 кл(8 учеников), 8 кл.(8 учеников), 4 кл (12 учеников) и 10 кл ( 2 ученика)- всего 39 учеников. Разрушение или повреждение указанной стороны не исключает возможное повреждение противоположней стороны.

Здание школы находится на уклонной местности и при проливном дожде в период паводок, все осадки стекают к основанию указанной стены. Указанный фактор или небольшие колебания земли могут привести к повреждению школы, представляет непосредственную угрозу жизни или здоровью детей и работающего персонала, что является нарушением п. 4.28, п. 4. 29 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, и ст. 24, ст. 23 п. 3 ФЗ № от 30.03.1999г. "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения". что является нарушением п.1 ст.24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения

Директор МКОУ «Туруфская СОШ» ФИО2 признал, что имеются указанные в протоколе нарушения, эксплуатацию помещений южной стороны школы можно приостановить, поскольку в данных помещениях установлены подпорки, между щитами и их стойками имеются трещины, в настоящее время им принимаются меры для того, чтобы укрепить данную сторону, строить стену, где установлены подпорки, чтобы сохранить целостность щитового здания школы, и, соответственно, и помещений северной стороны. Временно можно пока использовать северную сторону, и занятия провести в две смены. В то же время данная школа должна быть снесена, потому что в ней практически невозможно стало что-то устранить.

Рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении МКОУ «Туруфская СОШ», выслушав его представителя, а также представителя ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> и исследовав материалы дела, считаю, что в действиях МКОУ «Туруфская СОШ» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ" "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Статьей 24 названного Федерального закона установлено, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпи-демические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ч. 1). Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила (ч. 2).

Как усматривается из материалов дела и установлено судьей, в ходе внеплановой проверки на основании требования прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по контролю соблюдения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации здания МКОУ «Туруфская СОШ», выявлены нарушения требований пунктов 4.28, 4.29 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, указанные в протоколе об административном правонарушении в отношении МКОУ «Туруфская СОШ», а также ст.24 п.3 ФЗ-52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Действия МКОУ «Туруфская СОШ» правильно квалифицированы по ст. 6.4 КоАП РФ.

Вина МКОУ «Туруфская СОШ» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, в котором изложены вышеуказанные обстоятельства правонарушения; актом проверки; фотографиями здания и помещений.

Вместе с тем, с учетом того, что помещения, находящиеся на северной стороне здания, пригодны для эксплуатации, на что указывали как представитель ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> ФИО3, так и директор школы, в указанных помещениях не имеются существенные недостатки, в стенах не имеются очевидных трещин, считаю, что данные помещения еще могут быть эксплуатированы.

В то же время помещения южной стороны не могут быть эксплуатированы, поскольку щиты отошли от удерживаемых их стоек, между ними имеется трещины до 5-ти см. такое положение может угрожать жизни и здоровью лиц, задействованных в учебном процессе, а потому считаю, что следует приостановить деятельность (эксплуатацию) данных помещений.

При решении вопроса о назначении административного наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения и приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде приостановления деятельности помещений южной стороны МКОУ «Туруфская СОШ».

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9,29.10,29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать МКОУ «Туруфская СОШ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 6.4 КоАП РФ и назначить 90 суток приостановления деятельности помещений южной стороны здания МКОУ «Туруфская СОШ», со дня вынесения настоящего постановления.

Жалоба на постановление может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Дагестан.

Судья ФИО1