Решение № 2-72/2017 2-72/2017~М-66/2017 М-66/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 2-72/2017

Дело № 2-72/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Омсукчанский районный суд Магаданской области в составе:

председательствующего судьи Егоркиной Г.В.,

при секретаре Юрченко С.В.,

с участием:

истца ФИО1,

представителей ответчика ГУ – Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Омсукчанском районе Магаданской области ФИО2, ФИО3,

рассмотрел в открытом судебном заседании в пос. Омсукчан в помещении Омсукчанского районного суда Магаданской области 17 мая 2017 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации в Омсукчанском районе Магаданской области о признании незаконным отказа в индексации пенсии с 01 октября 2016 года,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Омсукчанский районный суд Магаданской области с иском к Государственному учреждению – Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации в Омсукчанском районе Магаданской области (далее по тексту – ГУ – ОПФ РФ в Омускчанском районе Магаданской области) о признании незаконным отказа в индексации пенсии и индексации её в сторону уменьшения.

В судебном заседании ФИО1 уточнил исковые требования, просил признать незаконным отказ ГУ - ОПФ РФ в Омсукчанском районе Магаданской области в индексации пенсии с 01 октября 2016 года.

По существу заявленных требований пояснил, что отказ в индексации пенсии является незаконным, поскольку он является неработающим пенсионером, его доход составляет только пенсия по старости. Являясь председателем первичной профсоюзной организации <данные изъяты> (далее по тексту – ППО <данные изъяты> истец не получает заработную плату, трудовой договор, заключенный с ним, расторгнут ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ГУ – ОПФ РФ в Омсукчанском районе Магаданской области ФИО2 требования истца не признала и пояснила, что ФИО1 является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. В индексации пенсии ФИО1 отказано, поскольку он является работающим пенсионером, что подтверждается трудовым договором, заключенным ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и <данные изъяты> а также предоставленной <данные изъяты> ответчику отчетностью по форме СЗВ-М за период с апреля 2016 года по апрель 2017 года.

Просит отказать в удовлетворении заявленных истцом требований.

Представитель ГУ – ОПФ РФ в Омсукчанском районе Магаданской области ФИО3 поддержала доводы, изложенные ФИО2, просила отказать истцу в удовлетворении заявленных требований.

Суд, выслушав стороны, проверив представленные доказательства, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, истец ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41).

Согласно пояснений ФИО1, он обратился к ответчику с просьбой о даче разъяснений, связанных с не начислением индексации на пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с письмом ГУ –ОПФ РФ в Омсукчанском районе Магаданской области от 26 января 2016 года ФИО1 отказано в индексации пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пояснениям представителей ответчика ФИО2, ФИО3, отказ в индексации пенсии связан с тем, что ФИО1 является работающим пенсионером, что подтверждается заключенным трудовым договором между <данные изъяты> и ФИО1

В соответствии с частью 6 статьи 16 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер фиксированной выплаты к страховой пенсии подлежит ежегодной индексации с 1 февраля на индекс роста потребительских цен за прошедший год.

Согласно части 1 статьи 26 указанного Закона, пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2015 № 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий» индексация размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частью 1 статьи 6 настоящего Федерального закона и корректировка размера страховой пенсии в соответствии с частями 1 и 3 статьи 5 настоящего Федерального закона с 1 февраля 2016 года не производятся пенсионерам, осуществлявшим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". Факт осуществления работы устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета по состоянию на последний день последнего отчетного периода, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, на день вступления в силу настоящего Федерального закона. Факт осуществления иной деятельности устанавливается на основании сведений о регистрации в качестве страхователя в Пенсионном фонде Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, на день вступления в силу настоящего Федерального закона.

В соответствии с абзацем 2 статьи 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, а также иностранцы и апатриды (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"), временно пребывающие в нашей стране:

работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, по договору авторского заказа, а также авторы произведений, получающие выплаты и иные вознаграждения по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.

В силу пункта 2.2. статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (вступил в силу с 01.04.2016), страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице. Отчетность представляется по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления ПФ РФ от 01.02.2016 № 83п «Об утверждении формы «О застрахованных лицах»».

Согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 избран председателем <данные изъяты> с назначением заработной платы (л.д. 34-35).

ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> и ФИО1 заключен срочный трудовой договор со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32-33).

В соответствии со статьёй 5 трудового договора, ФИО1 установлена заработная плата в размере среднего заработка высококвалифицированного работника рабочей профессии.

В соответствии с требованиями пункта 2.2. статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» ППО «Серебро Магадана» ежемесячно с апреля 2016 года по апрель 2017 года включительно предоставляла в ГУ – ОПФ РФ в Омсукчанском районе Магаданской области отчет по форме СЗВ-М о работающем (застрахованном) в организации ФИО1 (л.д. 18-31, 144-165).

В судебном заседании ФИО1 подтвердил факт представления указанной отчетности, подтвердил её достоверность.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 является работающим пенсионером, поскольку состоит в трудовых отношениях с <данные изъяты>

В этой связи суд находит отказ ГУ-ОПФ РФ в Омсукчанском районе Магаданской области от 26 января 2017 года в индексации пенсии по старости ФИО1 обоснованным и правильным, поскольку в силу части 1 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ответчик не имеет права на индексацию пенсии по старости, так как является работающим пенсионером.

Отсутствие указания в письме ответчика от 26 января 2017 года на работу ФИО1 в <данные изъяты> не является основанием для индексации пенсии последнему.

Доводы ФИО1 о том, что ему не начислялась заработная плата по трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тяжелым финансовым положением в <данные изъяты> не опровергают факт его работы по трудовому договору в этой организации.

При этом суд учитывает, что в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае уплаты страховых взносов из начисленной ФИО1 в будущем заработной платы в <данные изъяты> последний имеет право на перерасчет размера страховой пенсии с 1 августа каждого года. То есть, при уплате страховых взносов у ФИО1 образуются пенсионные права.

К представленным истцом в подтверждение отсутствия трудовых отношений между ним и <данные изъяты> постановлениям от ДД.ММ.ГГГГ № о приостановлении выплаты заработной платы председателю профкома с ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № об отмене статьи 5 трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, о расторжении трудового договора, заключенного между <данные изъяты> и ФИО1, суд относится критически, поскольку факт работы истца по трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> подтверждается вышеуказанными ежемесячными отчетами по форме СЗВ-М за период с апреля 2016 года по апрель 2017 года, представленными в ГУ – ОПФ РФ в Омсукчанском районе Магаданской области. Эти отчеты представлены <данные изъяты> на застрахованное лицо (ФИО1), с которым заключен трудовой договор, что соответствует требованиям пункта 2.2. статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В случае, если бы трудовой договор, заключенный между ФИО1 и <данные изъяты> действительно был бы расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> не предоставляла бы ежемесячный отчет по форме СЗВ-М. Согласно пояснениям ФИО1, отчеты, представленные ответчику, за период с апреля 2016 года по апрель 2017 года соответствуют действительности.

Кроме того, факт получения ответчиком от <данные изъяты> постановлений о приостановлении заработной платы ФИО1, о расторжении с ФИО1 трудового договора, отрицала представитель ГУ –ОПФ РФ в Омсукчанском районе Магаданской области ФИО2

На основании изложенного, суд считает, что требования истца о признании незаконным действий ГУ – ОПФ РФ в Омсукчанском районе Магаданской области в отказе индексации пенсии с 01 октября 2016 года, не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации в Омсукчанском районе Магаданской области о признании незаконным отказа в индексации пенсии с 01 октября 2016 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд в течение месяца со дня, следующего за днем принятия решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Омсукчанский районный суд.

Установить дату составления мотивированного решения 22 мая 2017 года

Председательствующий Г.В. Егоркина